新時期農田水利建設發(fā)展困境及對策論文
摘要:中國是一個農業(yè)大國，隨著我們國家的不斷發(fā)展，經濟的逐步發(fā)展，綜合國力也在逐漸地增強。當然，作為一個農業(yè)大國，農業(yè)在促進經濟發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。相應的，在國家經濟發(fā)展，綜合實力逐步增強的同時，也同樣帶動了農田水利的建設發(fā)展。但是我們現在處于一個新的時期，在新農村建設的背景下，我國農田水利建設面臨著一些問題，這些問題的存在嚴重制約了我國農田水利建設的發(fā)展。因此，在新時期的背景下，分析當前我國農田水利建設所面臨的困境尤為重要。基于此，本論文重點對新時期我國農田水利建設發(fā)展所面臨的困境進行分析，進而提出相應的對策。
關鍵詞:新時期;農田水利建設;困境與對策
1新時期農田水利建設發(fā)展所面臨的困境分析
1．1農業(yè)技術的應用水平較低，科技發(fā)展薄弱
眾所周知，無論是在哪個大的發(fā)展領域中，科學技術都是第一生產力。在農業(yè)領域中也不例外。農田水利建設的發(fā)展，離不開對高科技的應用，離不開科技對其的重要推動作用。但是從目前的實際情況中看，我國至少百分之五十以上的農村地區(qū)生產力水平還比較低，對高科技的應用能力較差。農村地區(qū)許多的耕種以及灌溉方式還是采用之前的傳統方式，這樣不僅大大的降低了勞動效率，而且也嚴重的浪費了資源。例如，在農村的灌溉方面，我國多數地區(qū)現如今仍然采用的是傳統的灌溉方式，這樣嚴重的浪費了水資源，增加了用水的成本，而且也嚴重影響了農村經濟的綜合發(fā)展。造成農村農業(yè)技術應用水平低的原因是多方面造成的，例如農民自身的文化水平低、相應的制度不夠完善、缺乏相應的資金支持以及政府部門強有力的推動等等。總之，在新時期的背景下，要想推動我國農田水利建設的發(fā)展，解決農業(yè)技術應用水平低的問題是重中之重。
1．2農田水利建設的資金不足，面臨著嚴重的缺口
農田水利建設的發(fā)展，不僅僅要靠農田水利自身的科技應用水平，同時也應該有相應的資金、人力、物力等方面的投入。如果缺乏資金方面的支持，那么很多項目都是無法推進的。因此要想維持我國農田水利建設的正常運營，國家及相關部門應建立健全相應的資金投入機制，每年定期為農田水利的建設投入其發(fā)展所需的支持資金。除了政府及相關部門的資金支持外，必要時候還需要社會資金的支持。從目前的資金投入情況來看，雖然我國政府已經意識到了扶持農田水利建設的發(fā)展，并且也建立了相應的資金投入機制，定期為農田水利建設投入專用基金，但是政府所給的專用資金與實際需要的資金還是相差甚遠，因為有的時候，相應的負責人并不能充分的利用好這部分資金，導致資金存在缺口。
1．3相關工作人員的'能力與素質還有待提高
要想促進一個行業(yè)或者一個領域的發(fā)展，必不可少的就是人才因素。人才的缺失將會對行業(yè)的發(fā)展造成巨大的阻礙作用。在農田水利建設方面也不例外，高素質的人才是帶動其快速、健康發(fā)展的決定性因素之一。一個合格的工作人員應該具備農田水利技術相關的理論知識，還要熟悉相關的法律法規(guī)、管理工作流程，還應該在該領域中有一些創(chuàng)新的思路與想法，以滿足新時期背景下農田水利建設的發(fā)展問題。但是從目前來看，在我國農田水利建設領域中，人才數量明顯不足，綜合型的人才較少。許多工作人員是在一個崗位上工作了許多年的老員工，他們的專業(yè)知識儲備的較少，而且思想也不夠開放，無法適應新時期對農田水利建設所提出的新的要求。很大一部分的工作人員的能力及素質都有待提高。
2解決新時期農田水利建設發(fā)展困境的對策
2．1大力發(fā)展科技，提高農業(yè)技術的應用水平
在上述中我們已經提到了科學技術對于促進一個領域發(fā)展的重要性，如果科技水平低的話，將會大大影響到這個領域的發(fā)展。在我們的農田水利建設中也不例外，如果沒有先進的科技作為支撐，那么我們的農田水利建設很難取得突破性的進展。因此，在新時期的背景下，解決農田水利建設發(fā)展困境的首要任務就是大力發(fā)展我國的科學技術，提高農業(yè)技術的應用水平。首先，國家應該加大對科技的投入，相關的專家以及機構加大科研開發(fā)，逐漸普及高科技的技術，使高科技充分的應用到我國的農田水利領域中去。其次，國家應該將重點放在農民對農業(yè)技術的應用方面。如果只是單純的提高了科技水平，但是農民不會將其充分的運用到農田水利建設中去的話，那么先進的技術也是無法得到普及的。因此，國家及相關部門應該加大技術普及力度，加強對農民的培訓，以提高他們對農業(yè)技術的應用能力以及應用水平。
2．2加大對農田水利建設的資金投入，并拓寬資金渠道
資金的投入對于農田水利建設是極大的保障。因此，在新時期的背景下，要想將農田水利建設發(fā)展的更好，就要保障農田水利有充分的資金來源。我國政府及相關部門雖然對農田水利建設有一套完善的資金投入機制，并且對其的投入力度也在逐年加大。但是我國政府及相關部門在資金投入方面，存在著地區(qū)間投入不均的狀況，使得有些地區(qū)的資金嚴重緊缺，造成這一現象的主要原因是缺乏充分的調研。因此，政府及相關部門在接下來的工作中，不單單只需要加大資金的投入，同時也應該在資金撥放之前充分的進行調研，最大限度的補充各地區(qū)的資金缺口。除此之外，還應該拓寬資金的渠道，不僅僅要政府及相關部門的投入，同時也需要社會資金的支持。
2．3加強對工作人員的培訓，提高他們的能力與素質
在上述中我們提到了，工作人員的能力與素質在很大程度上都將直接影響到工作的成果。因此，針對相關工作人員能力與素質較低的狀況，我們應該加強對工作人員的培訓，以提高他們的能力與素質。首先，可以外聘相關機構的專業(yè)教師來定期為工作人員開展專業(yè)知識的課程，不僅僅要讓他們了解到固定知識的原理，同時還應該與時代相結合，教給他們那些隨著時代的改變而在不斷創(chuàng)新的知識。其次，還應該由內部的相關領導定期為他們上思想方面的課程，不僅僅要提高他們對于新時期農田水利建設創(chuàng)新的意識，同時還要努力開拓他們的思維，使他們能有更多創(chuàng)新的想法和思路。
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