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農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系探討論文
摘要：做好農(nóng)村留守兒童工作，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的內(nèi)在需要。對農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)的問題進(jìn)行思考，并進(jìn)一步就留守兒童服務(wù)體系的構(gòu)建提出建議。
關(guān)鍵詞：留守兒童；存在問題；服務(wù)體系
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大量農(nóng)村青壯年剩余勞動力進(jìn)城打工，在農(nóng)村就有了這樣一個特殊的群體---留守兒童。正確認(rèn)識和處理留守兒童問題，對當(dāng)前留守兒童出現(xiàn)的問題進(jìn)行深入的研究，探索出一條解決農(nóng)村留守兒童問題的新途徑，這不僅僅是我國全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀要求，也是全面推進(jìn)建設(shè)小康社會的客觀要求，這對于我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展都具有十分重要的現(xiàn)實意義。
1農(nóng)村留守兒童存在問題現(xiàn)狀
1.1親子關(guān)系疏遠(yuǎn)，孤獨感很強(qiáng)。家庭是親子之間進(jìn)行情感交流與親子互動的重要場所，父母在家庭中扮演著核心角色。由于留守兒童與父母長時間的分離，父母這一家庭核心角色的缺失導(dǎo)致家庭功能的失調(diào)，留守兒童在情感上得不到滿足，導(dǎo)致他們對家庭的認(rèn)同程度逐漸降低。以上情況之所以會發(fā)生，是因為父母長期打工在外，導(dǎo)致他們之間的親子關(guān)系非常淡薄，所以孩子有什么事也不愿意和他們說。對于作為監(jiān)護(hù)人的父母，他們不了解孩子的想法，他們只知道讓孩子吃飽穿暖就沒事了，所以孩子也不會主動和他們說。
1.2學(xué)習(xí)無人監(jiān)督。父母是孩子的第一任教師，家庭是孩子的第一所學(xué)校，孩子的教育最早是從家庭教育開始的。初期家庭教育的好壞影響人的一生，對孩子以后的健康成長起著重要的作用。對于留守兒童而言，他們本應(yīng)該和非留守兒童一樣擁有著美好的生活、良好的家庭教育環(huán)境，但是由于留守兒童的父母長時間不在身邊，日常生活學(xué)習(xí)中缺乏父母及時有效的關(guān)心與照顧，社會化過程中缺少父母的言傳身教，他們在成長的過程中與非留守兒童之間還是存在一定的差距的。
1.3道德品行出現(xiàn)問題。在農(nóng)村，大多數(shù)留守兒童都是由祖輩教養(yǎng)，祖輩們的學(xué)歷普遍不高，且思想觀念落后，溺愛孩子的現(xiàn)象特別普遍。祖輩們往往重物質(zhì)而輕道德教育，對留守兒童的日常行為也很少去約束。留守兒童正處于人生中學(xué)習(xí)基本生活技能和社會行為規(guī)范的重要階段，留守兒童成長環(huán)境中父母核心角色的長期空缺，再加上父母的教養(yǎng)方式被監(jiān)護(hù)人的教養(yǎng)方式所替代，父母無法為孩子營造和諧的家庭氛圍，留守兒童缺少父母的關(guān)照和管教，更容易養(yǎng)成不良的行為習(xí)慣。
2健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系的策略
2.1優(yōu)化社會環(huán)境，形成留守兒童服務(wù)體系的社會共識。優(yōu)化社會環(huán)境必須從“軟環(huán)境”與“硬環(huán)境”兩方面入手，雙向優(yōu)化、相互促進(jìn)�！败洯h(huán)境”要進(jìn)一步優(yōu)化社會輿論環(huán)境。新聞媒體要對農(nóng)村留守兒童問題的報道持續(xù)升溫，讓社會更加關(guān)注、認(rèn)識不斷深化、共識更趨集中；知識界、學(xué)術(shù)理論界要進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)創(chuàng)新性政策制度的可行性研究、理論研究和工作研究，及時對各地經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和提升；政界、新聞出版界要加大對研究的支持力度，使研究成果更好地為國家和政府解決留守兒童問題服務(wù)；文藝界要有更多更好的關(guān)于農(nóng)村留守兒童題材的作品問世�！坝箔h(huán)境”優(yōu)化是建立農(nóng)村留守兒童“關(guān)愛與服務(wù)”體系建設(shè)的經(jīng)費投入機(jī)制。學(xué)校不僅要成立留守兒童關(guān)愛隊伍，還要讓那些有愛心、有責(zé)任心的老師或輔導(dǎo)員擔(dān)任成員。安裝親情電話，所有留守兒童的親情熱線號碼要在墻上張貼，方便留守兒童與父母交流聯(lián)系。另外學(xué)校要有心理咨詢室，要為留守兒童配備相關(guān)的心理疏導(dǎo)老師，并且經(jīng)常為留守兒童作心理咨詢和輔導(dǎo)。
2.2創(chuàng)造條件鼓勵勞動力就地就近就業(yè)，減少家庭離散。實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移，這是減少留守兒童的重要途徑。要減少家庭離散，只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，才能促使農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移，廣大農(nóng)民才能真正留在家鄉(xiāng)。第一，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，特別是縣域經(jīng)濟(jì)，吸引外來投資，增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會，促使外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、打工。第二，重視小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮小城鎮(zhèn)對于勞動力轉(zhuǎn)移的帶動作用，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)靠攏，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。第三，針對農(nóng)民工教育程度比較低的情況，嘗試以家庭為單位進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，以市場需求為導(dǎo)向，對農(nóng)民工進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，激勵引導(dǎo)農(nóng)民主動接受培訓(xùn)，實現(xiàn)農(nóng)民工就近擇業(yè)，減少農(nóng)民工家庭同時或者長期在外打工，進(jìn)一步減少兒童與父母的分離狀況。
2.3創(chuàng)新工作形式，形成高效有序的運行機(jī)制。創(chuàng)建政府、非政府組織、社區(qū)、民間組織等多維立體互動的社會資源整合平臺。各級黨委、政府要積極推動現(xiàn)有群團(tuán)組織在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛與服務(wù)體系中發(fā)揮積極作用。一方面，動員婦聯(lián)組織興辦農(nóng)村留守兒童關(guān)愛與服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極開展農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)；動員共青團(tuán)組織開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛與服務(wù)志愿者活動；動員社會慈善機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛與服務(wù)捐贈活動；動員社（村）委會建立務(wù)工人員和留守兒童信息檔案和隨訪工作，督促監(jiān)護(hù)人切實履行監(jiān)護(hù)與教育義務(wù)。另一方面，各級黨委政府要通過政策引導(dǎo)，鼓勵民間資本和社會力量在興辦職業(yè)代理家長服務(wù)、托幼、文化補習(xí)、暑期托管、文化娛樂室等方面發(fā)揮積極作用，以滿足農(nóng)村留守兒童多方面、多層次的需要。
2.4發(fā)揮學(xué)校的作用，彌補家庭功能的弱化。學(xué)校是承擔(dān)留守兒童社會化的主要載體，要充分發(fā)揮學(xué)校的中介功能，彌補家庭功能的弱化。首先，要加強(qiáng)教育投入，發(fā)展寄宿制學(xué)校。寄宿制學(xué)校規(guī)范化的管理與集體生活，可以解決留守兒童無人看管、照料等問題，幫助兒童形成良好的學(xué)習(xí)與生活習(xí)慣，消除留守兒童安全隱患，解除務(wù)工家庭的“后顧之憂”。其次，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。增加農(nóng)村教師編制，確保健全、合理的教師年齡結(jié)構(gòu)與學(xué)歷結(jié)構(gòu)，減輕教師過重壓力，聘任有責(zé)任心的教師對留守兒童進(jìn)行教育、管理；強(qiáng)化教師責(zé)任感，關(guān)注留守兒童心理健康，真正讓留守兒童感覺到溫暖，遠(yuǎn)離孤獨。再次，完善學(xué)校監(jiān)護(hù)體系。建立留守兒童檔案，通過動態(tài)監(jiān)測留守兒童的生活學(xué)習(xí)情況，有針對性地開展管教；設(shè)立“代理家長制”，組成一對一的幫扶對子，及時且有針對性地幫助留守兒童解決各種困難，真正擔(dān)負(fù)起臨時家長的職責(zé)。
3結(jié)論
作為中國城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中出現(xiàn)的農(nóng)村留守兒童問題，給家庭、社會與農(nóng)村學(xué)校都帶來了嚴(yán)重的不利影響�！傲羰貎和笔且粋�特殊的弱勢群體，而關(guān)愛“留守兒童”則是我們?nèi)鐣餐呢?zé)任。不管是學(xué)校還是社會亦或是家庭都應(yīng)該積極相互配合，給他們以關(guān)愛與關(guān)注，創(chuàng)建良好的社會氛圍，這樣就能更好的確保留守兒童健康成長的實現(xiàn)，才能對社會主義和諧社會的建設(shè)起到助推作用。
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