基建工程項目流程管理論文

　　摘要：良好的施工項目管理流程是運用現(xiàn)代化的管理 ,把項目所需的各種物質(zhì)和信息進行有機的結(jié)合 ,從而保證項目的順利實施和項目目標的實現(xiàn)。

　　關(guān)鍵詞：項目管理 質(zhì)量驗收 安全管理

　　在實際工作中卻存在一些問題 ,如缺少某些重要環(huán)節(jié)；個別管理流程不明確 ,致使有關(guān)管理工作不到位；管理流程顛倒 ，使得施工項目管理流程起不到應(yīng)有的作用。本文圍繞這些問題進行了詳盡的分析和探討 ,并結(jié)合筆者在江蘇省南京市鼓樓核心GBD商務(wù)區(qū)的工程項目管理，根據(jù)從業(yè)經(jīng)驗提出了科學(xué)合理的施工項目管理業(yè)務(wù)流程 ,具有很強的實踐性與可操作性。

　　確保工程建設(shè)質(zhì)量，不斷提高建設(shè)投資的使用效益，充分發(fā)揮基建管理部在工程項目建設(shè)中的職能作用，進一步規(guī)范立項報批與投資管理、工程款支付、技術(shù)管理、施工管理、工程竣工驗收管理、工程質(zhì)量事故處理的管理。作者總結(jié)基建工程項目管理，對工程項目建設(shè)過程中若干重要環(huán)節(jié)的管理流程進行匯總。要求基建單位必須嚴格履行職責(zé)，加強工程項目建設(shè)過程管理，改進工作作風(fēng)，規(guī)范辦事程序，依法建設(shè)，提高辦事效率，確保各項工程建設(shè)的順利完成。

　　一、嚴格按基本建設(shè)的程序報批，完善項目建設(shè)手續(xù)

　　立項前應(yīng)組織人員，并委托咨詢機構(gòu)進行市場調(diào)研、劃策；對項目建設(shè)標準、規(guī)模、功能進行科學(xué)定位決策；建立健全組織，制定制度及工作流程。在工程建設(shè)過程中委派中介機構(gòu)進行跟蹤審計；按照國家規(guī)定進行工程項目和材料設(shè)備的招標，并按招標文件和合同約定支付工程款。嚴格按基本建設(shè)的程序進行報批，完善項目建設(shè)手續(xù)。

　　二、建立健全組織機構(gòu)和制度，確保項目建設(shè)規(guī)范和陽光操作

　　在項目決策的同時，提出了“建好一幢樓，培養(yǎng)一批人，不倒一個人”的總體要求，從組織上、制度上著手，防患未然。針對基建項目建設(shè)實際，專門制定了若干制度，從項目決策、招標組織、材料設(shè)備的招標、現(xiàn)場管理、工程款的支付、工程變更的審批等各方面制定詳細、切實可行的制度及操作流程，使工程建設(shè)的每一步都在陽光下規(guī)范進行。項目重大事項由基建項目指揮部研究決定，對建設(shè)過程中需要解決的問題及時研究決策。指揮部下設(shè)招標機構(gòu)、現(xiàn)場機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)。招標機構(gòu)負責(zé)工程和材料招標；現(xiàn)場機構(gòu)負責(zé)項目的建設(shè)及推進，下設(shè)質(zhì)量組、安全組、材料組，分別負責(zé)質(zhì)量、安全及材料供應(yīng)等監(jiān)管和組織；監(jiān)管機構(gòu)對項目招標和資金使用等進行監(jiān)管�；�本形成了決策、執(zhí)行、監(jiān)管各司其職、協(xié)調(diào)一致、運作有序、相互制衡的工作機制，確保項目建設(shè)規(guī)范和陽光操作。

　　三、依法依規(guī)公開招標，擇優(yōu)選擇施工隊伍

　　確保項目在陽光下操作，首先在陽光下選擇承包商，制定了項目招標管理制度，明確項目的所有承包商必須依法招標確定，招標工作委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)進行，并受項目監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督。嚴格按規(guī)定執(zhí)行。首先辦理項目的報建手續(xù)，確定招標項目內(nèi)容、范圍、規(guī)模；其次發(fā)布公開招標公告；再次對各單位進行資格預(yù)審，這也是招標工作的重點，事先制定了預(yù)審辦法，對報送各單位進行打分、評審，擇優(yōu)確定入圍單位；編制詳細針對項目特點的招標文件，招標前工作充分，詳細，確保招標工作平穩(wěn)執(zhí)行。通過各項工程招標工作推進，可合理節(jié)省工程投資。

　　四、嚴把材料設(shè)備采購及質(zhì)量驗收關(guān)，擇優(yōu)選擇材料和設(shè)備

　　工程項目建設(shè)除工程外，材料設(shè)備占一定比例，材料、設(shè)備質(zhì)量直接影響到項目建成后運行的好壞。材料設(shè)備采購成本直接影響到項目成本，材料設(shè)備采購是否順利及時，直接影響到工程項目能否順利推進。為了確保材料、設(shè)備采購及質(zhì)量，制定項目材料、設(shè)備質(zhì)量驗收管理制度，規(guī)定了材料、設(shè)備采購活動應(yīng)當遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則，規(guī)定了依法招標的必須進行招標。對一部分難以招標的材料、設(shè)備以公開競爭方式，進行市場調(diào)研，確定合格供應(yīng)商，按公開競爭工作要求擇優(yōu)確定。通過公開招標，充分競爭，降低投資，排除人情關(guān)系，同時也減輕了工作壓力。

　　五、加強項目施工組織、質(zhì)量、投資控制及安全管理

　　為了確保工程建設(shè)質(zhì)量，對工程建設(shè)實施有效管理，制定項目施工質(zhì)監(jiān)管理、施工現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、建設(shè)工地例會、建設(shè)工程變更、現(xiàn)場簽證等管理制度，規(guī)范項目現(xiàn)場管理工作，并且在開工前明確了廉潔責(zé)任合同，明確廉潔自律要求。

　�。ㄒ唬┟鞔_各方責(zé)任，加強工程質(zhì)量管理

　　1、按建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理站的要求，對建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體建立檔案資料，嚴格執(zhí)行《建筑工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準。

　　2、督促施工單位按投標文件的內(nèi)容，完善、健全項目部，明確項目部人員的職責(zé)。

　　3、責(zé)成承包商按項目的特點進一步修改完善施工組織設(shè)計，報總監(jiān)理工程師審查批準后實施。對質(zhì)量安全有重大影響的施工方案要報專項方案，經(jīng)施工單位質(zhì)量安全部門審查批準，報總監(jiān)理工程師審查批準后再實施。

　　4、督促監(jiān)理部按項目的特點編制監(jiān)理計劃，并在監(jiān)理計劃的基礎(chǔ)上編制監(jiān)理實施細則，確定工程建設(shè)關(guān)鍵點，進行重點控制。

　　5、針對項目建設(shè)過程中較重大的技術(shù)問題，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位技術(shù)人員召開專題會，充分討論，明確實施方案后再施工。

　　6、建設(shè)單位專門成立現(xiàn)場質(zhì)量督察組，獨立行使質(zhì)量檢查職責(zé)，確保施工質(zhì)量。

　�。ǘ�）加強投資控制，盡量節(jié)省投資。

　　工程建設(shè)的同時，應(yīng)專門委托中介機構(gòu)進駐現(xiàn)場，對工程造價進行跟蹤審計和實時控制，確立了甲方現(xiàn)場部、監(jiān)理部、跟蹤審計三位一體的現(xiàn)場投資控制體系。現(xiàn)場部對事、量進行控制；監(jiān)理部對方案（施工）、工程量進行控制；跟蹤審計根據(jù)合同規(guī)定，對工程造價進行控制。三方相互牽制，相互制約，防范不規(guī)范行為的發(fā)生。在工程款的支付中在正常程序中增設(shè)了跟蹤審計審核，項目財務(wù)部審查關(guān)，嚴格控制資金使用。

　�。ㄈ�）高度重視安全生產(chǎn)管理

　　安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人是施工企業(yè)，監(jiān)管人是監(jiān)理單位，但安全生產(chǎn)事故的最大受影響人是建設(shè)單位，因此建設(shè)單位應(yīng)高度重視，把對安全生產(chǎn)的監(jiān)管放在重中之重的位置上。制定施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，成立現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理小組，督促施工單位和監(jiān)理部嚴格履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，同時責(zé)成監(jiān)理部與施工方聯(lián)合組成安全生產(chǎn)管理協(xié)調(diào)小組，每旬組織安全檢查，排查安全隱患，并及

　　時整改。同時甲方做到：

　　1、建設(shè)單位向施工單位及時提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣等地下管線資料并保證真實、準備完整。

　　2、建設(shè)單位保證按時支付工程款，保證施工單位安全生產(chǎn)的投入。

　　3、對不符合安全施工要求的物資不得用到工程上。

　　六、規(guī)范開展項目決算審計，嚴把項目決算關(guān)

　　建設(shè)單位應(yīng)成立決算審核組，配合現(xiàn)場決算，重點開展對照合同變化部分審核把關(guān)工作，嚴把項目決算關(guān)�，F(xiàn)場部組織監(jiān)理、跟蹤審計等單位對工程建設(shè)過程中資料、變更簽證進行梳理，進行竣工決算，有力控制工程項目投資。

　　七、結(jié)束語

　　項目建設(shè)是系統(tǒng)工程，做好工程建設(shè)永無止境。應(yīng)強化工程項目管理工作，在提高項目管理水平，確保項目質(zhì)量，控制投資成本，發(fā)揮投資項目效益。

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