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電力企業(yè)供電服務政務公開情況的探討的論文
摘要:電力企業(yè)公司的政務公開,能夠保證電力企業(yè)的財務、權利的透明化運行,從而在一定程度上對企業(yè)的管理效能起到推動作用。并且電力企業(yè)的政務公開可以給企業(yè)的勤政務實及廉政建設帶來積極的影響,還能在一定程度上為電力客戶提供更好的服務。因此,電力企業(yè)必須完善企業(yè)管理制度、加強企業(yè)領導管控,全力實行電力企業(yè)政務公開,使電力企業(yè)能夠做到公開、透明,能夠以最好的狀態(tài)為人們提供服務,建設健康、高效的電力運轉體系,從而為我國的電力事業(yè)做出更大的貢獻。
關鍵詞:電力企業(yè);供電服務;政務公開;研究
我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,帶動了電力行業(yè)的發(fā)展,如今,電力的運用已經(jīng)十分廣泛,對于各行各業(yè)、每個家庭“電”都是不可或缺的。并且,我國電力企業(yè)的政務工作機制也在逐步改善、健全。因此,想要我國電力企業(yè)的政務工作不流于形式、實想實干,就必須完善電力公司的政務建設,要防止公開的不準確性,要狠抓電力企業(yè)內部的管理機制。將電力企業(yè)的政務公開工作建設成為一項長期、有效的管理機制,促使政務公開成為人們的自主意識、自主行為。國網(wǎng)遼寧省電力有限公司(以下簡稱“遼寧電力公司”)在供電服務政務公開方面就做了大量工作。
一、領導高度重視,明確公開原則
遼寧電力公司高度重視供電服務政務公開工作,認真貫徹落實相關要求。公司主要領導組織專業(yè)部門召開專題會議,明確提出,將人民關切點和經(jīng)濟社會的發(fā)展作為公開的基礎,做到規(guī)范化、合理化,在此基礎上以服務為原則,按照法律法規(guī)使供電服務行業(yè)的政務主體、標準、內容、程序和方式等都能得到改革和創(chuàng)新,重視其實踐性和精簡性,務必做到公開、有實效。在服務黨和國家工作大局、服務電力客戶、服務發(fā)電企業(yè)、服務經(jīng)濟等方面,將社會的需求作為服務的主要內容,把供電服務作為一個載體,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展,帶動更多的民眾參與其中。遼寧電力公司的電力服務做到了全方面、全方位的發(fā)展,從電力銷售全流程和供電服務全過程兩個方面切入,將政務公開做到信息化、合理化、制度化、標準化。一旦帶動了群眾的力量,在電力企業(yè)供電服務政務公開的前提下,電力服務就能獲得更多民眾的理解和支持。
二、推進管理透明化實行決策公開
在政務公開的過程中,需要把專家論證、職工參與、風險評估等作為行政決策的重要依據(jù)。將企業(yè)的重大決策制度公開透明化,在不觸及員工切實利益的前提下,將社會廣泛關注的改革方案、改革措施和重點工程項目進行透明處理。在此過程中,有部分項目需要依法進行保密,因此在依法處理的前提下,運用咨詢、調查和論證,廣泛地采用群眾的意見和建議,使用適當?shù)姆绞綄⑸鲜鰞热葸M行公開,這才能切實做到公正、公平、公開。實行執(zhí)行公開。在政務公開工作執(zhí)行的過程中,需要積極主動地將工程重要改革任務、改革決策和工程實施過程中的各個環(huán)節(jié)在采取公眾和內部員工的意見下,增強和改善政務公開工作,以確保其能夠有效地進行。將監(jiān)督管理工作作為一項日常的管理和領導方式,對審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題做出及時整改,增強抓落實的執(zhí)行力。加強故障搶修管理,維護客戶用電權利。故障搶修實行“一張工單,一支隊伍、一次到達現(xiàn)場、一次修復故障”和“首到必修、修必修好”的工作要求,提高故障搶修效率和工作質量,維護客戶合法用電權利。實行管理公開。按照國家能源局《供電企業(yè)信息公開實施辦法》(國能監(jiān)管[2016]142號)要求,遼寧電力公司每年以正式文件形式向東北能源監(jiān)管局報送《國網(wǎng)遼寧省電力有限公司信息公開年報》,對供電企業(yè)基本情況、供電質量、供電可靠率和居民電壓合格率完成情況、營業(yè)網(wǎng)點分布情況、業(yè)務辦理的程序和時限、執(zhí)行的法律法規(guī)、電價、收費標準和制度標準以及客戶受電工程等信息進行公開。實行服務公開。在供電營業(yè)廳對繳費方式、業(yè)務辦理程序和時限、電價電費政策、十項承諾、十個不準、三公調度、供電監(jiān)管等內容通過上墻圖板或宣傳手冊等形式進行公開。對客戶提出的書面公開申請,遼寧電力公司按照國家法律法規(guī)和企業(yè)保密的相關要求,根據(jù)掌握信息的情況進行提供,不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。想要將供電服務向著多媒體和網(wǎng)絡方向發(fā)展,就必須將供電服務實體和網(wǎng)絡辦事機構相結合。各個地區(qū)的電力企業(yè)要充分做到供電服務政務的全面公開,從而將辦事流程簡化,讓人民群眾能夠輕松辦事。通過95598網(wǎng)站和95598電力服務熱線公開停電信息,解答客戶咨詢查詢,受理客戶故障報修、投訴舉報等訴求。最大限度方便客戶,打通電力企業(yè)聯(lián)系服務群眾“最后一步”。實行結果公開。將電力企業(yè)的重要決策和重要政策落到實處,增強企業(yè)管理人員的管理力度。將企業(yè)的工作報告、發(fā)展計劃和決定事項做到公開化、透明化,從而才能夠將企業(yè)的發(fā)展計劃、發(fā)展任務和重要舉措等方面重點公開。采用多方意見的跟蹤反饋和評估,重視第三方評估、社會民情評估和專業(yè)機構鑒定等多個方面,合理、科學地評價國家電力制度的實踐效果,提升企業(yè)公開的可信度,用工作實際取信于民。圍繞實施精準扶貧,加大扶貧對象、扶貧資金使用等信息公開力度,接受企業(yè)內外部監(jiān)督。實行重點領域信息公開。著力推進人財物等領域的招聘信息、財務信息、招投標信息等的公開,完善了實施辦法,明確了具體要求。遼寧電力公司嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律法規(guī)要求,對依法必須公開的招標項目,在國務院發(fā)展改革部門指定的《中國采購與招標網(wǎng)》和國家電網(wǎng)公司要求的《國家電網(wǎng)公司電子商務平臺》兩個網(wǎng)站上發(fā)布招標公告、中標候選人公示和中標結果等信息,實現(xiàn)了招投標領域信息公開。
三、延展服務公開參與實行運營數(shù)據(jù)的開放制度
實行國家的大數(shù)據(jù)改革方針,將電力運營數(shù)據(jù)的管理提上日程,制定開放目錄和數(shù)據(jù)采集標準,將數(shù)據(jù)的共享做到合理化。加強政策解讀。在開展工作之前,需要將電力企業(yè)的管理工作和電力政策解讀有機結合。將企業(yè)各項被社會廣泛關注、專業(yè)性強和實施難度較大的改革政策,通過多方的意見綜合和文章解讀,對企業(yè)的政策發(fā)展背景、重點和目標進行電力改革。確保企業(yè)負責人能夠表明自身立場,權威發(fā)聲,做好“新聞第一發(fā)言人”,竭力做好各項重大政策解讀工作。擴大公眾參與。在遼寧電力公司門戶網(wǎng)站發(fā)布《國網(wǎng)遼寧省電力有限公司信息公開年報》和《國網(wǎng)遼寧省電力有限公司信息公開指南》,并及時更新相關內容。通過更多公眾的參與,使電力供電服務公開決策能夠匯聚多方意見制定決策,將電力企業(yè)的管理和改進工作不斷地進行改革和完善。仔細研究不同領域、不同層級人員的不同心態(tài)和不同方式,通過網(wǎng)絡互動平臺,與民眾和諧溝通,做到“問需于民”,以此提升民眾對電力企業(yè)工作的認可和支持。將網(wǎng)絡平臺的優(yōu)勢發(fā)揮最大效用,積極探索與民眾的新型互動模式,從而提升供電企業(yè)服務的相應效率;貞鐣P切。將電力企業(yè)供電服務的數(shù)據(jù)進行處置、收集和研判,提升電力服務督辦工作,開展政務公開結果的效果評估。將涉及到遼寧電力企業(yè)的重要輿論、突發(fā)情況和媒體關切等重點問題,進行實時的消息發(fā)布,做到事情真實,快速回應等舉措。只有將各項制度充分地改善,才能明確落實責任,確保在面對重大突發(fā)事件的情況下,不失去民眾的信任和支持。發(fā)揮媒體作用。增強媒體關系管理,增進與社會媒體的溝通與聯(lián)絡,深化新媒體應用,推進企業(yè)新聞發(fā)布和信息披露,做到工作的常態(tài)化。增強新聞媒體渠道的相關管理舉措,將各門戶網(wǎng)站的新聞影響力和社會影響力發(fā)揮至最大,深入推進企業(yè)社會責任根植項目管理,從而提升電力企業(yè)宣傳力度的有效性及針對性。
四、全力提升供電服務公開能力完善制度規(guī)范
建立企業(yè)的一套規(guī)章制度,將電力企業(yè)的供電服務作為制度實行的基礎,對不符合當下形式的各項要求和規(guī)定進行及時的改善、更新和清理。做到主動公開,依照申請公開制度進行公開服務管理。建立依法治理企業(yè)的管理制度,制定嚴格的供電服務行為。將供電企業(yè)的服務內容、流程及時限等進行公開,可以讓客戶服務中心實現(xiàn)標準化建設,統(tǒng)一名稱標識、辦理事項、業(yè)務流程等。規(guī)范電力網(wǎng)站,明確功能定位、欄目設置、服務內容等。簡化業(yè)務受理,維護客戶知情權。對客戶報裝申請實行“一證受理”和“一次性告知”,簡化客戶報裝手續(xù),一次性告知客戶辦理業(yè)務的流程和所需資料,避免客戶多次往返。在中間檢查和竣工驗收結束后,一次性告知客戶需要整改的工作內容。提高信息化水平。在電力服務的運營過程中,需要帶入云計算、大數(shù)據(jù)和移動互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡信息技術,從而能夠提升電力服務的信息化水平。在此基礎上,可以促使“互聯(lián)網(wǎng)+”技術能夠更快地發(fā)展,在互聯(lián)網(wǎng)的基礎上,創(chuàng)建服務體系,運用互連互通、信息共享、業(yè)務協(xié)同等特性,實現(xiàn)電力企業(yè)服務事項和審批的在線咨詢、網(wǎng)絡辦理工作,從而給客戶提供了更為便利的服務通道。加強電力企業(yè)門戶網(wǎng)站建設。加強企業(yè)門戶網(wǎng)站的運用,將遼寧電力企業(yè)的信息資源進行歸集、整合,從而提升系統(tǒng)的協(xié)調性聯(lián)動,加強與客戶之間的互動和溝通,運用網(wǎng)絡和信息媒體手段將信息數(shù)據(jù)進行共享和傳播。在完善制度的同時,還需健全企業(yè)的規(guī)章制度,增強企業(yè)內部技術的保障,將企業(yè)的門戶網(wǎng)站,打造成更加權威、全面的信息化公開平臺。
五、總結
綜上所述,只有將電力公司的政務公開,才能保證電力企業(yè)工作和其他各項工作能夠有效、良好地開展,雖然目前我國電力企業(yè)的政務公開工作取得了一定的成績,但是對于我國電力行業(yè)的發(fā)展還遠遠不夠。因此,只有將電力企業(yè)的政務公開工作逐步進行完善、規(guī)范和加強,才能使電力企業(yè)的政務公開能夠有更良好的發(fā)展。
參考文獻:
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