新貿(mào)易保護(hù)主義論文
一、新貿(mào)易保護(hù)主義的形式
新老貿(mào)易保護(hù)主義的目的都是限制進(jìn)口，鼓勵(lì)出口。但兩相對(duì)比，新貿(mào)易保護(hù)主義具有名義上的合理性，形式上的隱蔽性，政治上的便利性，技術(shù)上的歧視性等特點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō)，其主要的壁壘形式有：
1.綠色壁壘。20世紀(jì)90年代中以來(lái)，在可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)平衡觀得到進(jìn)一步弘揚(yáng)的背景下，西方學(xué)者進(jìn)而提出了所謂“綠色保護(hù)主義”的新概念。即以保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡為名，主張對(duì)那些凡是可能對(duì)環(huán)境與健康帶來(lái)危害的商品和服務(wù)加以限制和制裁，從而以一種更為隱蔽的方式為其貿(mào)易保護(hù)行為尋求名義上的合理性。
2.技術(shù)壁壘。科學(xué)技術(shù)與管理水平的提高，使各國(guó)產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序日益科學(xué)與成熟。但發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家依其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)而制定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序以及由此而衍生的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審程序和認(rèn)證、認(rèn)可制度等名目繁多、復(fù)雜多變，具有強(qiáng)烈的主觀性、目的性和苛刻性，對(duì)有關(guān)國(guó)家的產(chǎn)品和服務(wù)構(gòu)成了技術(shù)障礙，使其難有作為。
3.其他壁壘。社會(huì)責(zé)任管理體系(簡(jiǎn)稱SA8000)是一種以保護(hù)勞動(dòng)環(huán)境和條件、勞工權(quán)利等為主要內(nèi)容的管理標(biāo)準(zhǔn)體系。目前，全球大的采購(gòu)集團(tuán)非常青睞有SA8000認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品，這迫使很多企業(yè)去申請(qǐng)與維護(hù)這一認(rèn)證體系，從而削弱發(fā)展中國(guó)家在勞動(dòng)力成本方面的比較優(yōu)勢(shì)。
貿(mào)易管理適用于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保護(hù)，通過(guò)政府對(duì)貿(mào)易活動(dòng)的干預(yù)，達(dá)到改變市場(chǎng)結(jié)構(gòu)或環(huán)境，提高本國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。其政策主張大多涉及自愿限制出口、補(bǔ)貼、國(guó)家貿(mào)易壟斷等。特別是反傾銷措施，具有很強(qiáng)的壁壘效應(yīng)。
二、新貿(mào)易保護(hù)主義的影響
由于新貿(mào)易保護(hù)主義具有隱蔽性、不易察覺(jué)性等特點(diǎn)，因此它的影響也從多方面表現(xiàn)出來(lái)，主要包括以下幾方面：
1.頻繁遭受反傾銷調(diào)查。在關(guān)稅壁壘不斷削弱的今天，利用反傾銷這種被世界貿(mào)易組織認(rèn)定和許可的合法手段來(lái)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的做法，已成為大多數(shù)國(guó)家進(jìn)行新一輪貿(mào)易保護(hù)的有效工具。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)外對(duì)華反傾銷愈演愈烈，根據(jù)世界貿(mào)易組織發(fā)布的信息顯示，截至2006中國(guó)已連續(xù)13年成為世界上遭受反傾銷調(diào)和實(shí)施反傾銷措施數(shù)量最大的國(guó)家。
2.頻繁遭受反補(bǔ)貼調(diào)查。在中國(guó)出口量快速增長(zhǎng)的情況下，各國(guó)在大肆進(jìn)行對(duì)華反傾銷調(diào)查的同時(shí)，開(kāi)始使用另一種手段反補(bǔ)貼。2004年4月，加拿大率先對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的戶外燒烤架采取反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查，在世界范圍內(nèi)首開(kāi)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品提起反補(bǔ)貼的先河；之后，加拿大又分別于同年4月28日和10月4日對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)的鋼制緊固件和復(fù)合木地板進(jìn)行了反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查，與此同時(shí)許多國(guó)家開(kāi)始效仿加拿大的做法。2005年美國(guó)貿(mào)易談判代表辦公室在向國(guó)會(huì)提交的反補(bǔ)貼年度報(bào)告中，明確表示在收集我國(guó)補(bǔ)貼資料和政策。
3.形形色色的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)的影響日趨嚴(yán)重，2003年6月10日《國(guó)際商報(bào)》發(fā)布的商業(yè)部，調(diào)查結(jié)果顯示，2002年我國(guó)有71%的出口企遭遇技術(shù)貿(mào)易壁壘不同程度的限制，39%的出口產(chǎn)品遭遇技術(shù)貿(mào)易壁壘不同程度的影響，造成170多億美元的損失，相當(dāng)于總出口額的5.2%。損失達(dá)90億美元。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘，中國(guó)每年受影響的貿(mào)易額超過(guò)500億美元。相當(dāng)數(shù)量的我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品由于技術(shù)貿(mào)易壁壘影響而退出國(guó)外市場(chǎng)，技術(shù)貿(mào)易正逐步取代反傾銷措施成為中國(guó)出口企業(yè)面臨的第一大非關(guān)稅壁壘。
三、我國(guó)的應(yīng)對(duì)措施
面對(duì)當(dāng)代貿(mào)易保護(hù)主義的發(fā)展，發(fā)展中國(guó)家紛紛采取應(yīng)對(duì)措施，我國(guó)作為世界第三大貿(mào)易大國(guó)，所受到的傷害更大，面對(duì)這種情況我國(guó)的學(xué)者研究我國(guó)應(yīng)該采取怎樣的對(duì)策來(lái)應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易壁壘。
1.強(qiáng)化理論研究，構(gòu)建有自己特色的技術(shù)貿(mào)易壁壘體系。在經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易區(qū)域一體化的背景下，用技術(shù)性的共同語(yǔ)言來(lái)維持世界經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展成了各國(guó)政府的必然選擇。技術(shù)上的認(rèn)證與認(rèn)可在維持市場(chǎng)秩序、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面有其獨(dú)特的市場(chǎng)效應(yīng)，備受各國(guó)政府的青睞，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)壁壘效應(yīng)，對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。
2.推進(jìn)自主創(chuàng)新，加快海外投資。必須看到，許多貿(mào)易壁壘都是針對(duì)我國(guó)出口商品檔次不高、技術(shù)水平低提出的。政府應(yīng)該大力推進(jìn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大國(guó)家財(cái)政對(duì)科技和教育的扶持，努力促進(jìn)基礎(chǔ)研究、產(chǎn)學(xué)研和科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)重視產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家樹(shù)立的貿(mào)易壁壘，進(jìn)行海外投資也是避開(kāi)貿(mào)易壁壘的有效方法。
3.全力提高企業(yè)自身技術(shù)、管理水平和品牌營(yíng)銷能力。企業(yè)要努力貫徹實(shí)施“創(chuàng)新型國(guó)家”戰(zhàn)略，廣泛推廣國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)質(zhì)量管理方法，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)安排生產(chǎn)，以更好的攻破技術(shù)性貿(mào)易壁壘。同時(shí)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到“品牌”的價(jià)值，在品牌培育、營(yíng)銷、保護(hù)等方面要舍得投入，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。支持和培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口，提高出口商品附加值。
參考文獻(xiàn):
[1]李軒:西方新貿(mào)易保護(hù)主義理論述評(píng).當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究，2007年第5期
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[3]倪月菊:新貿(mào)易保護(hù)主義威脅.望，2007年第12期3月19日
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