工程概預(yù)算編制成本控制思考論文

　　一、工程概預(yù)算的內(nèi)涵與作用

　　工程概預(yù)算是指在工程項目的建設(shè)過程中，根據(jù)不同設(shè)計階段設(shè)計文件的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標(biāo)及取費標(biāo)準，預(yù)先計算和確定工程項目的全部工程費用的技術(shù)經(jīng)濟文件；是以工程項目為前提，圍繞項目分層次的工程價格而構(gòu)成的體系，是由工程項目總概算、單項工程綜合概算、單位工程造價、單位工程施工圖概算等所構(gòu)成的計劃價格體系。與一般項目的預(yù)算不同，工程概預(yù)算是一種技術(shù)性極強的預(yù)算工作，對于預(yù)算編制人員的能力水平、綜合素質(zhì)有著較高的要求，預(yù)算編制人員必須從實際工作出發(fā)，熟練掌握行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，做出最為準確的判斷。工程概預(yù)算在工程項目建設(shè)中發(fā)揮著非常重要的作用，主要體現(xiàn)在以下方面：一是施工材料，通過概預(yù)算編制，可以科學(xué)確定施工材料的價格，實現(xiàn)對工程項目的有效管控，避免材料價格的隨意性，從而保證資金的合理利用。二是施工設(shè)計，工程概預(yù)算的編制需要引導(dǎo)設(shè)計施工圖紙、配件圖集等，能夠及時發(fā)現(xiàn)其中存在的不足和缺陷，督促設(shè)計單位及時做出調(diào)整，避免了施工環(huán)節(jié)的設(shè)計變更，進一步提升了工程造價的準確性。三是工程招標(biāo)，概預(yù)算編制是制定招標(biāo)文件的一個重要依據(jù)，能夠在保證工程造價合理性和真實性的同時，促進施工質(zhì)量和管理效率的提高。概預(yù)算對于定標(biāo)同樣有著不容忽視的作用，可以提升企業(yè)對投標(biāo)單位審核的準確性，確保良好的招標(biāo)效果。四是施工成本，通過概預(yù)算編制，能夠?qū)κ┕み^程中的成本造價進行預(yù)測和控制，實現(xiàn)施工環(huán)節(jié)各個階段的全面控制，防止工程項目在未經(jīng)批準的情況下開工，減少了資金的浪費問題。同時，工程概預(yù)算還可以對企業(yè)的投資額度及收支狀況進行明確，使得企業(yè)可以根據(jù)實際情況，制定出更加合理的發(fā)展規(guī)劃，推動自身的長遠穩(wěn)定發(fā)展。

　　二、工程概預(yù)算編制中存在的問題

　　1.概預(yù)算方法不合理。現(xiàn)階段，我國工程項目的建設(shè)速度不斷加快，對于概預(yù)算編制也提出了更加嚴格的要求，必須提升概預(yù)算的準確性和可靠性，以降低企業(yè)投資風(fēng)險。但是就實際情況分析，在工程概預(yù)算編制中，多數(shù)情況下仍采用基本的靜態(tài)工程概預(yù)算法，存在著嚴重的滯后性，無法實現(xiàn)對于工程項目的系統(tǒng)性管理，很容易出現(xiàn)預(yù)算超支的問題，影響了資金的合理使用。2.概預(yù)算設(shè)計不當(dāng)。對于工程項目的建設(shè)而言，其本身需要面對復(fù)雜的環(huán)境因素，這些因素的不確定性會在很大程度上影響企業(yè)的投資決策，這就要求概預(yù)算的設(shè)計必須做到細致全面，保證安全性、經(jīng)濟性和實用性。但是就目前而言，部分設(shè)計人員為圖方便，沒有對施工現(xiàn)場進行勘查和分析，也沒有嚴格依照相關(guān)規(guī)范進行概預(yù)算的設(shè)計編制，影響了概預(yù)算的質(zhì)量，給企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟損失。3.概預(yù)算管理問題。當(dāng)前許多企業(yè)并沒有形成完整的概預(yù)算管理制度，存在著概預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)偏低、設(shè)計水平偏低等問題，影響了企業(yè)管理水平的提高，同時也使得工程項目的投資與實際造價偏差嚴重。4.設(shè)計變更問題。當(dāng)前，在工程項目的施工階段，設(shè)計變更的隨意性較大，從而引發(fā)了預(yù)算超支的問題。許多施工單位在進行現(xiàn)場施工的過程中，受各種因素的制約，無法嚴格依照設(shè)計方案進行施工，從而引發(fā)許多的預(yù)算外支出，在不斷的積累過程中，就會導(dǎo)致工程超支問題。方程概預(yù)算編制的準確性直接決定了成本控制的效果，因此，相關(guān)工作人員應(yīng)該重視起來，進行經(jīng)驗的總結(jié)，對概預(yù)算編制的方法進行改進，提升概預(yù)算編制工作的準確性，采取切實有效的成本控制方法，以實現(xiàn)對于工程項目成本造價的可靠控制。

　　三、工程概預(yù)算編制中的成本控制措施

　　以某通信工程的建設(shè)為例，對概預(yù)算編制中的成本控制措施進行討論和研究。將工程項目分成多個不同的分項工程，委托給數(shù)家專業(yè)機構(gòu)進行建設(shè)。為了降低工程的成本造價，在進行工程概預(yù)算編制的過程中，需要做好相應(yīng)的成本控制工作。1.提升人員素質(zhì)。在工程概預(yù)算編制中，應(yīng)該認識到，工作人員的專業(yè)素質(zhì)直接影響著概預(yù)算編制的合理性和準確性，也影響著概預(yù)算編制方式的轉(zhuǎn)型升級，通過對人員的培訓(xùn)，可以進一步提高工程概預(yù)算編制的水平和質(zhì)量。概預(yù)算的編制是一個系統(tǒng)性的工作，要求認真細心，才能夠保證良好的效果，為成本控制提供有效的支撐。可以說，工作人員的一個微小失誤，都可能會給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。因此，要求概預(yù)算編制工作人員必須具備良好的耐心和平行，具備對工作認真負責(zé)的態(tài)度。同時，概預(yù)算編制的繁瑣性和復(fù)雜性加大了工作人員出錯的幾率，在這種情況下，必須培養(yǎng)工作人員的責(zé)任意識和團隊合作意識，通過相互之間的配合，保證概預(yù)算編制的良好效果，實現(xiàn)對于成本的有效控制。2.規(guī)范編制流程。為了提升工程概預(yù)算編制中成本控制的有效性，應(yīng)該對概預(yù)算編制的流程進行規(guī)范和完善，要求工作人員能夠嚴格依照相關(guān)標(biāo)準和規(guī)范開展各項工作。考慮到在工程項目中，存在著許多影響工程概預(yù)算準確性的動因，需要將原本的靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)管理，從事后應(yīng)對轉(zhuǎn)變?yōu)樘崆邦A(yù)防，逐步強化對于工程每一個環(huán)節(jié)的控制，對概預(yù)算編制過程中存在的各種問題和缺陷進行總結(jié)，分析原因，做到防患于未然，減少資金的浪費情況。3.完善工程清單。就目前而言，工程量清單計價是多數(shù)工程項目建設(shè)中普遍采用的一種成本控制方式，在進行概預(yù)算編著的過程中，如果能夠有完善的工程量清單作為參考，可以有效避免缺項、漏項和重復(fù)等問題，從而保證概預(yù)算編制的科學(xué)性和準確性。以該通信工程中的電源安裝分布工程為例，對其主要工程及合同價格進行統(tǒng)計和歸納總結(jié)，其結(jié)果（如下表所示）。4.引入先進設(shè)備。在當(dāng)前信息化時代，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了飛速發(fā)展和普及，也為工程概預(yù)算編制提供了良好的支撐。單純地依靠人工勞作，對復(fù)雜煩瑣的數(shù)據(jù)進行整理和計算，難免會出現(xiàn)對錯誤，影響最終的成本控制效果。對此，可以在工程概預(yù)算編制中引入先進的技術(shù)和設(shè)備，將其與人工作業(yè)結(jié)合起來，提升概預(yù)算的效率和準確性，減少工作人員的負擔(dān)。需要注意的是，再好的設(shè)備和軟件也需要人工進行操作，工作人員必須具備極高的耐心，對工作認真復(fù)雜，關(guān)注細節(jié)，確保數(shù)據(jù)的準確性。5.優(yōu)化項目方案。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，一個科學(xué)合理的工程項目方案，能夠?qū)⑹┕こ杀窘档?0%左右，不合理的方案不僅會導(dǎo)致成本的增加，而且會直接影響工程的施工效率和施工質(zhì)量。因此，應(yīng)該立足工程的實際需求，對其項目方案進行優(yōu)化，做好科學(xué)的分析和規(guī)劃，明確概預(yù)算編制工作，對成本造價進行有效控制。

　　總而言之，在工程項目建設(shè)中，概預(yù)算的編制意義重大，針對當(dāng)前工程概預(yù)算編制中存在的問題，相關(guān)工作人員應(yīng)該重視起來，做好問題的分析，采取切實有效的措施和方法，強化概預(yù)算編制的質(zhì)量和效果，做好成本控制工作，為企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益。

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