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區(qū)域經濟發(fā)展的制約因素與對策論文
內容摘要：改革開放以來，貴州區(qū)域經濟發(fā)展產生了質的飛躍，但我們在看到成績的同時也要正視其中存在的問題。本文旨在了解當前貴州區(qū)域經濟發(fā)展存在的問題，探究制約貴州區(qū)域經濟發(fā)展的相關因素，進一步找到未來促進貴州區(qū)域經濟發(fā)展的有效對策。
關鍵詞：貴州區(qū)域;經濟發(fā)展;制約因素
一、貴州區(qū)域經濟發(fā)展存在的問題
近些年，貴州地區(qū)通過把握發(fā)展時機，結合自身優(yōu)勢，使得社會經濟等各個方面取得了驕人的成績。經濟發(fā)展迅速，“一圈一帶二區(qū)”經濟增長基礎保持強勁發(fā)展勢頭，不斷推進區(qū)域產業(yè)結構調整，除此之外，各項基礎設施建設以及對外開放水平都有了很大的進步，人民生活水平有了顯著提升。2015年全省GDP突達10502．56億元，比上年增長10．7%;“十二五”時期，全省地區(qū)生產總值年均增加1180．08億元，年均增長12．5%。全年進出口總額761．22億元，比上年增長14．9%。進口總額142．66億元，比上年增長69．0%，人均可支配收入13696．61元，比上年名義增長10．7%。但同時也發(fā)現(xiàn)，貴州區(qū)域經濟在發(fā)展過程中也存在不少問題需要重視。
(一)區(qū)域間發(fā)展不平衡。通過對貴州的調查可以看到，貴州東部特色經濟區(qū)人均國民生產總值仍比貴州西部地區(qū)經濟帶高出許多，這種發(fā)展不平衡同樣體現(xiàn)在貴州城市內部經濟圈，這種發(fā)展的差距是全面的差距，體現(xiàn)在經濟、對外開放等各個方面。
(二)核心經濟城市帶動作用較小。貴州地區(qū)各個城市，無論是處于核心經濟發(fā)展帶的貴陽市還是處在其他經濟區(qū)域的發(fā)展城市，當前綜合實力都還不夠強大，其中，中心城市與其他城市在資源、信息、產業(yè)發(fā)展等各個方面沒有很好的鏈接，使得核心經濟城市對其他區(qū)域的帶動力較小，無法促進貴州區(qū)域經濟的和諧發(fā)展。
(三)市場調控作用力較弱。一般來說，區(qū)域經濟的各項活動既受到市場運作調節(jié)，即按照市場規(guī)律組織、協(xié)調各項經濟要素的分配組合，又受到宏觀調控的操縱。但是，當前貴州區(qū)域經濟發(fā)展受行政手段影響較大，市場對資源調控能力不足，跨行政區(qū)要素分配工作效率仍較低，區(qū)域分工尚不明顯，整個經濟區(qū)域的特色優(yōu)勢無法發(fā)揮，發(fā)展目標不明確，這對于未來貴州區(qū)域經濟發(fā)展是很大的阻礙因素。
(四)少數(shù)民族區(qū)域發(fā)展依舊滯后。在貴州區(qū)域內的少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展仍較落后，少數(shù)民族區(qū)域群眾在教育、醫(yī)療方面都存在一定困難，受貧困困擾的人口基數(shù)較大，扶貧攻堅任務艱巨。區(qū)域經濟發(fā)展過程中，非少數(shù)民族地區(qū)的加速發(fā)展更加劇了與少數(shù)民族地區(qū)的差距，所以，未來貴州區(qū)域經濟發(fā)展的一項重點任務便是加強少數(shù)民族區(qū)域發(fā)展工作。
二、貴州區(qū)域經濟發(fā)展的制約因素
(一)制度因素的影響。一個地區(qū)的經濟想要有質的飛躍，就需要在制度上進行變革與創(chuàng)新。貴州地區(qū)處于遠離經濟發(fā)展中心的偏遠地區(qū)，對于各方面的信息接收較少，近代以來，東部沿海城市不斷開放通商口岸，但貴州深處內陸，在開放程度上遠遠落后于沿海地區(qū)，隨著時代的轉變和社會經濟生活的進步，政府對于貴州發(fā)展重視程度也遠遠不夠，對其發(fā)展制度的制定與規(guī)劃還不完善，不能根據(jù)其自身地理、文化等因素制定出符合貴州未來發(fā)展規(guī)律的制度，缺少了科學制度的保障，貴州區(qū)域經濟發(fā)展仍遠遠落后于東部地區(qū)。
(二)文化與教育發(fā)展滯后。貴州區(qū)域經濟的文化與教育的欠缺體現(xiàn)在兩個方面。一是貴州在發(fā)展的過程中沒能很好地傳承文化傳統(tǒng)，不能正確認識自身文化傳統(tǒng)就意味著對自己的優(yōu)勢和特色不能夠掌握，導致在發(fā)展經濟的過程中不能依照各區(qū)域間傳統(tǒng)而進行資源配置，一定程度上阻礙了經濟的發(fā)展。二是文教事業(yè)的落后也直接束縛了貴州區(qū)域經濟發(fā)展。貴州區(qū)域內教育意識和氛圍不夠濃厚，對教育的發(fā)展重視程度不夠。教育的缺失直接影響人才的培養(yǎng)，而人才資源的匱乏在貴州經濟發(fā)展過程中的不良影響會愈發(fā)明顯，在建設中沒有高素質人才對決策的科學性進行把握，在先進技術的使用上也存在明顯不足。
(三)傳統(tǒng)觀念束縛。傳統(tǒng)的觀念與習俗，是一個群體的價值觀念、行為習慣、思維方式的集合體現(xiàn)，體現(xiàn)著該群體的文化特色，它的存在可以將該群體的獨特風格進行存留以及傳承，但在某種意義上，它也具有一定的排斥性，也就是說，在接納其他文化、規(guī)則上它具有一些障礙。貴州地區(qū)是一個多民族的省份，他們大多生活在偏遠的山區(qū)中，經濟較為落后，信息也十分閉塞。所以從某種程度上來說，在社會大發(fā)展的當前，部分人對市場經濟是具有著排斥心理的，許多傳統(tǒng)思維扎根于整個地域的生活觀念之中，他們固守著這樣的傳統(tǒng)，不愿意外來因素將這種傳統(tǒng)打破，所以，許多經濟措施、外來資本都不能真正在這些地區(qū)投入，這也是貴州區(qū)域經濟發(fā)展的一個阻礙因素。
三、促進貴州區(qū)域經濟發(fā)展的對策
(一)完善領導機制。貴州一是要完善其領導機制，建立起專門區(qū)域經濟發(fā)展協(xié)調的領導部門，專門負責協(xié)調區(qū)域內各個城市內地區(qū)的規(guī)劃、資源開發(fā)、資源配置等問題，對于重大工作項目需要進行跨區(qū)域聯(lián)合工作，不斷縮小整個經濟區(qū)域的差距。二是應建立起專門的咨詢機構，對于許多問題可以通過向各個專業(yè)的專家進行資訊與商討，對經濟區(qū)域內的日常工作進行科學指導，推動區(qū)域內部經濟協(xié)調發(fā)展。
(二)完善區(qū)域規(guī)劃。在未來要盡快完善貴州東南部特色經濟區(qū)和北部綜合經濟區(qū)協(xié)調發(fā)展的具體規(guī)劃，“一圈一帶兩區(qū)”的發(fā)展模式也要根據(jù)區(qū)域內經濟發(fā)展狀況而作出系統(tǒng)調整，在未來，應當立足于重點產業(yè)和特色產業(yè)的建設，突出經濟發(fā)展區(qū)域特色，對資源進行整合、分配，有效延伸產業(yè)鏈，提高區(qū)域經濟的競爭力。
(三)加強基礎設施建設。區(qū)域內部基礎設施建設主要包括道路建設與水利建設。加強區(qū)域內部和區(qū)域間通道建設，通過改善物流條件，使得資源能夠更好地進行配置，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，增強了地區(qū)內部發(fā)展的效率;而水利建設則與人們飲水、灌溉等生活問題息息相關，加強水利設施建設，開展病險水庫治理工作，與此同時，還應加大對地下水資源的有效利用，節(jié)省發(fā)展能源。
(四)重點扶持少數(shù)民族地區(qū)。應當根據(jù)貴州不同少數(shù)民族自身發(fā)展優(yōu)勢，加快其特色產業(yè)的形成，對極度貧困地區(qū)加大支援力度，重點解決少數(shù)民族地區(qū)交通、教育、飲水等民生問題，對少數(shù)民族地區(qū)的傳統(tǒng)文化加大保護力度，不斷普及先進的勞作技術和概念知識，開拓少數(shù)民族地區(qū)的視野，讓他們在保有傳統(tǒng)的基礎上接受新的發(fā)展思路。
(五)加強教育事業(yè)的投入力度。人才是支撐區(qū)域經濟發(fā)展的強大動力，所以要加強對于貴州區(qū)域內教育事業(yè)的投入力度。一是完善基礎教育。盡快在貴州區(qū)域內部全面普及義務教育，尤其是在經濟發(fā)展較為落后的地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，不斷貫徹教育精神和教育意義，幫助困難家庭解決教育問題。二是加強職業(yè)技能教育。根據(jù)區(qū)域內的優(yōu)勢產業(yè)需要對人才進行培養(yǎng)，充分發(fā)揮高職院校在職業(yè)技能培養(yǎng)上的優(yōu)勢，為各地發(fā)展儲備人才。
四、結語
貴州區(qū)域經濟發(fā)展隨著我國經濟的不斷騰飛也不斷取得驚人的成績，在欣喜的同時也要看到，目前貴州地區(qū)的經濟綜合實力仍較為落后，教育、醫(yī)療等關鍵環(huán)節(jié)仍不能跟進，其發(fā)展模式仍較為陳舊，受到傳統(tǒng)因素、人文環(huán)境、地理風貌等多重因素的考驗，誠然，現(xiàn)在的貴州發(fā)展程度要遠落后于許多發(fā)達地區(qū)，但通過不斷改革與探索，有理由相信，未來，貴州區(qū)域經濟發(fā)展將會走向更加健康和諧的道路，將通過一系列有效計劃與措施讓貴州的明天更加美好。
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