縣級(jí)臺(tái)新聞創(chuàng)新的困局與對(duì)策論文
縣級(jí)廣播電視是在上世紀(jì)八十年代“四級(jí)辦廣播、四級(jí)辦電視、四級(jí)混合覆蓋”政策的推動(dòng)下，快速發(fā)展起來的。走過了近30年的風(fēng)風(fēng)雨雨，縣級(jí)廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)已奠定了一定的基礎(chǔ)，形成了一定的規(guī)模，產(chǎn)生了一定的影響力，但在傳播技術(shù)突飛猛進(jìn)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的今天，不順應(yīng)趨勢(shì)，求新求變，縣級(jí)廣播電視必將面臨生存與發(fā)展的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
一、困局
1.收視受壓
以張家港為例。從2006年到2008年實(shí)施的有線數(shù)字電視“戶戶通”工程，使張家港的30.7萬用戶享受到了清晰、豐富、業(yè)務(wù)多樣化的有線數(shù)字電視服務(wù)。目前，在張家港落地的電視頻道多達(dá)164套（基本頻道71套），廣播頻率20套。其中，中央級(jí)電視頻道近20套、省級(jí)近30套、地市級(jí)2套、商業(yè)性收費(fèi)類數(shù)十套。眾多的電視頻道滿足了受眾的收視需求，卻對(duì)本地電視臺(tái)的收視率造成了較大影響。
2.人才匱乏
多年來，縣級(jí)廣電機(jī)構(gòu)培養(yǎng)了一支采編播和技術(shù)人才隊(duì)伍，以新聞為主體的自辦節(jié)目架構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定。但人員流動(dòng)導(dǎo)致隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不平衡，一線記者捉襟見肘。
�。�1）記者工作強(qiáng)度大，呈現(xiàn)疲于奔命的狀態(tài)，制約了節(jié)目的產(chǎn)量。張家港電臺(tái)即便每人每月平均完成各類新聞稿件50條以上，也只能勉強(qiáng)保證日常播出。電視記者每天平均需要采訪制作一條新聞，如果是重大新聞，需要2名記者配合采訪，意味著上午拍攝兩條新聞，中午寫稿，下午制作合成。指令性任務(wù)一旦增多，自采新聞數(shù)量就難以保證。
�。�2）好的策劃和新聞，沒有人員和時(shí)間的保證，影響了節(jié)目質(zhì)量。地方黨政指令性采訪任務(wù)日益增多。今年以來，張家港臺(tái)推出了一批重大主題報(bào)道。電視節(jié)目《張家港新聞》配合條線和部門推出了7大掛牌專欄，全力服務(wù)“規(guī)定動(dòng)作”，“自選動(dòng)作”已無暇顧及；《關(guān)注》子欄目，由于人員緊張，大都是應(yīng)付播出，節(jié)目缺乏深度；《深度追蹤》情況更為突出，年輕廣播記者勇挑大梁，但業(yè)務(wù)能力欠缺，對(duì)一些重大的采訪任務(wù)力不從心，采訪深度不夠，對(duì)創(chuàng)優(yōu)題材的把握不夠老到，錯(cuò)失一些較好題材。
（3）記者脫產(chǎn)培訓(xùn)和再學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多，業(yè)務(wù)素質(zhì)提高不快。由于人員緊張，近年來，臺(tái)里基本沒有安排記者脫產(chǎn)外出培訓(xùn)和進(jìn)修交流，年輕記者業(yè)務(wù)能力參差不齊，得不到迅速提高，無法適應(yīng)廣播電視新聞改革的需要。
3.資金困局
在信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的當(dāng)下，中央、省級(jí)和中心城市憑借雄厚的資金力量紛紛進(jìn)軍新興媒體，與傳統(tǒng)媒體緊密互動(dòng)。但在地方臺(tái)，特別是縣級(jí)臺(tái)，新媒體的發(fā)展卻嚴(yán)重受制于資金的困局。
2000年，張家港電臺(tái)率先在蘇州市各新聞媒體中建辦媒體網(wǎng)站——張家港廣播傳媒網(wǎng)（http//www.am1098.com），實(shí)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)收聽廣播節(jié)目。雖然，起步很早，但由于資金的制約，一直沒能進(jìn)行大規(guī)模的'軟硬件建設(shè)，已跟不上快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)傳播形勢(shì)。
廣電系網(wǎng)站新業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)在視頻播放、手機(jī)電視、多媒體交友平臺(tái)和在線電影方面，而這需要大量的投入，縣級(jí)臺(tái)更是無能為力。
二、對(duì)策
1.強(qiáng)化創(chuàng)新機(jī)制
新聞強(qiáng)臺(tái)的辦臺(tái)宗旨，催生了一批新聞深度報(bào)道類欄目、新聞述評(píng)類欄目，如何順應(yīng)媒體分眾化的趨勢(shì)，做到新聞“權(quán)威、深度”地發(fā)布，改變縣級(jí)臺(tái)日常新聞缺乏創(chuàng)新、亮點(diǎn)，節(jié)目創(chuàng)優(yōu)搞突擊的現(xiàn)象，需要在以下幾個(gè)方面下功夫：
成立評(píng)論員團(tuán)隊(duì)。今年8月，張家港臺(tái)建立了新聞評(píng)論專家?guī)欤刚?qǐng)了江蘇省內(nèi)11名知名專家學(xué)者為特約評(píng)論員，對(duì)張家港市的重要新聞進(jìn)行及時(shí)點(diǎn)評(píng)，增強(qiáng)新聞節(jié)目的深度和厚度。
成立節(jié)目策劃部門�？h級(jí)臺(tái)應(yīng)當(dāng)綜合系統(tǒng)內(nèi)資深編輯記者和引進(jìn)創(chuàng)新能力較強(qiáng)的人才，成立一個(gè)單獨(dú)的策劃部門，負(fù)責(zé)年度節(jié)目改版，并對(duì)重點(diǎn)節(jié)目進(jìn)行專題策劃。
營(yíng)造節(jié)目創(chuàng)新氛圍。通過專家講座、組織觀摩節(jié)目創(chuàng)新形態(tài)、舉辦節(jié)目創(chuàng)新研發(fā)大賽，營(yíng)造節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的氛圍，持續(xù)推進(jìn)節(jié)目創(chuàng)新，提高節(jié)目質(zhì)量。
2.加快新媒體建設(shè)
新媒體時(shí)代，縣級(jí)臺(tái)應(yīng)在現(xiàn)有傳播渠道基礎(chǔ)上，以發(fā)展互動(dòng)電視、寬帶用戶和下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)為契機(jī)，充分利用現(xiàn)有廣播和電視用戶資源，把實(shí)現(xiàn)廣播電視受眾和互聯(lián)網(wǎng)用戶的融合作為主攻方向。
適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)，加快發(fā)展地方廣電網(wǎng)絡(luò)媒體。2010年下半年，張家港廣播電視臺(tái)下屬?gòu)V播中心、電視中心和有線電視傳輸中心三家單位聯(lián)合出資成立張家港市新網(wǎng)傳媒發(fā)展有限公司，對(duì)原屬于廣播中心的廣播傳媒網(wǎng)和張家港在線網(wǎng)站進(jìn)行全面擴(kuò)容升級(jí)，全力強(qiáng)化網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)和營(yíng)銷，取得了初步成效。目前，張家港臺(tái)的主要新聞節(jié)目和社教節(jié)目都實(shí)現(xiàn)了在線收看和點(diǎn)播功能，《張家港在線》每天添加的本市視頻、文字新聞不少于30條。網(wǎng)站的廣告創(chuàng)收也從以前的不足10萬元發(fā)展到今年的預(yù)計(jì)超過100萬元。
密切關(guān)注新的傳播手段并為我所用，比如微博。縣級(jí)臺(tái)擁有一支在本地受眾中具有知名度和影響力的主持人隊(duì)伍，充分利用主持人微博，拓寬傳統(tǒng)媒體的傳播渠道，與節(jié)目形成良性互動(dòng)。
3.挖掘社會(huì)資源
如今，僅僅依靠廣播電視記者的采訪力量是不夠的，傳統(tǒng)媒體在發(fā)揮自身專業(yè)性優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)記者快速反映能力、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道能力和事件述評(píng)能力的同時(shí)，需要倚仗社會(huì)力量，增加新聞線索的來源。
在充分發(fā)揮廣電媒體作用、助推地方黨政中心工作方面，張家港臺(tái)提出了一系列受到張家港市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定的建議：對(duì)張家港市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就有關(guān)民生、發(fā)展具體問題作出批示的落實(shí)情況，廣電媒體選派責(zé)編或骨干記者定期與張家港市委督查辦公室、“市長(zhǎng)信箱”和“12345”便民服務(wù)熱線等渠道溝通，聯(lián)系報(bào)道線索，就有關(guān)工作安排跟蹤報(bào)道。
目前，各地黨政職能部門建立了新聞發(fā)言人制度，加強(qiáng)和這支隊(duì)伍的聯(lián)系，主動(dòng)了解部門工作亮點(diǎn)和政策與百姓生活的結(jié)合點(diǎn)，也可以增加新聞報(bào)道的信息來源。
還可以利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心平臺(tái)，發(fā)展一批社區(qū)報(bào)道員，擴(kuò)大公眾對(duì)廣播電視網(wǎng)絡(luò)新聞節(jié)目的參與面；關(guān)注本地有代表性的網(wǎng)上論壇和微博，及時(shí)了解和做好一些突發(fā)事件和即時(shí)性事件的科學(xué)有效傳播。
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