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終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建論文
論文摘 要:面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、科技快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，黨的十六大在提出我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的同時(shí)，提出了在我國(guó)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身教育體系的重大戰(zhàn)略任務(wù)，這不僅是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要組成部分，而且為21世紀(jì)中國(guó)教育發(fā)展和改革帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。深入研究在我國(guó)構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系與建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的理論、發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和制度建設(shè)等重大問(wèn)題，對(duì)我國(guó)教育的進(jìn)一步發(fā)展和改革以及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要的意義。
論文關(guān)鍵詞:建設(shè) 終身教育 學(xué)習(xí)型社會(huì)
一、前言
建設(shè)終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅涉及教育觀念、教育結(jié)構(gòu)體系、教育功能、教育體制、教育內(nèi)容和方法等一系列深刻的變革，而且涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式、人力資源開發(fā)等領(lǐng)域的重大社會(huì)變革，包含著極其豐富的觀念更新和組織的、制度的調(diào)整、重組和變革。建設(shè)終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)既包括以學(xué)校教育為核心的國(guó)民教育體系的發(fā)展和改革，也關(guān)系著企業(yè)教育培訓(xùn)、社區(qū)教育等諸多非正規(guī)、非正式教育的發(fā)展和變革；既要以終身教育的思想改革傳統(tǒng)的教育結(jié)構(gòu)體系、教育制度和發(fā)展模式，使學(xué)習(xí)成為每一個(gè)社會(huì)成員生存和發(fā)展的動(dòng)力，又要適應(yīng)建設(shè)終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要，探索有利于終身學(xué)習(xí)的政策與法律法規(guī)、管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)，最大限度地滿足全民終身學(xué)習(xí)的需求。
二、終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)的內(nèi)涵
終身教育的含義：“學(xué)習(xí)型社會(huì)”是屬于社會(huì)形態(tài)范疇內(nèi)的一個(gè)概念，它從社會(huì)發(fā)展角度更加突出強(qiáng)調(diào)：消除學(xué)習(xí)障礙，保障所有人的學(xué)習(xí)權(quán)益，使教育和學(xué)習(xí)從傳統(tǒng)的學(xué)校擴(kuò)展到社會(huì)的各個(gè)層面、各個(gè)組織和所有的人。學(xué)習(xí)型社會(huì)的新概念賦予社會(huì)以新的特征。學(xué)習(xí)將成為未來(lái)社會(huì)形態(tài)特征的基本內(nèi)容，包括社會(huì)生活中學(xué)習(xí)活動(dòng)的普遍性、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的充分性、學(xué)習(xí)對(duì)象的廣泛性、學(xué)習(xí)內(nèi)容的豐富性等，教育(學(xué)習(xí))將處于推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的中心位置。學(xué)習(xí)型社會(huì)的含義：從知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求和特點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)為學(xué)習(xí)應(yīng)該貫穿人的一生。終身學(xué)習(xí)框架應(yīng)包括生命周期中的所有學(xué)習(xí)——從嬰兒到生命終結(jié)前各種環(huán)境下的正規(guī)、非正規(guī)和非正式教育和學(xué)習(xí)。終身教育體系與學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建，二者相互聯(lián)系，互為促進(jìn)。終身教育體系的構(gòu)建有利促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建。
三、構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)是現(xiàn)實(shí)的必然要求
(一)科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展對(duì)教育和學(xué)習(xí)的體系提出了新的要求
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人類社會(huì)擁有的知識(shí)總量迅速增長(zhǎng)，知識(shí)發(fā)展和更新的速度加快, 學(xué)習(xí)和教育必須貫穿人的一生。人們從學(xué)校中獲取的知識(shí)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)人們對(duì)工作和自身發(fā)展的要求, 只有不斷的學(xué)習(xí)和更新知識(shí)，才能跟上時(shí)代的步伐。同時(shí),隨著社會(huì)的發(fā)展，科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、商品的周期日益縮短，以往那種人們夢(mèng)寐以求的“終身職業(yè)”和經(jīng)過(guò)學(xué)校的“一次性充電”就可以終身受用的時(shí)代已一去不復(fù)返。社會(huì)的發(fā)展迫切要求建立適應(yīng)人們?cè)谄湟簧袑?duì)不斷學(xué)習(xí)要求的新的教育體制和機(jī)制。
(二)構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)是全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本要素和基礎(chǔ)
我國(guó)全面小康社會(huì)的建設(shè)，是在世界范圍內(nèi)知識(shí)經(jīng)濟(jì)正在興起和經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，是在我國(guó)人民生活雖然從總體上達(dá)到小康水平，但還處于低水平、不全面和發(fā)展很不平衡的基點(diǎn)上推進(jìn)的。來(lái)自知識(shí)革命和全球競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際壓力與來(lái)自我國(guó)目前發(fā)展階段的特殊國(guó)情相交織，凸顯了建立終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的特殊作用和重要地位。
(三)構(gòu)建終身教育體系是我國(guó)教育發(fā)展和改革的迫切要求
新中國(guó)成立特別是改革開放以來(lái)，我國(guó)教育發(fā)展取得了巨大的歷史性成就，高等教育進(jìn)入大眾化的歷史發(fā)展階段；職業(yè)教育、成人教育有了很大發(fā)展；教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和在教育教學(xué)工作中的應(yīng)用取得重大進(jìn)展；近幾年來(lái)，我國(guó)在許多地區(qū)蓬勃興起的建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社區(qū)活動(dòng)方興未艾，取得了顯著成績(jī)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)已初步具備了建設(shè)終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。然而面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)終身學(xué)習(xí)體系的要求，我國(guó)教育體系中還存在許多突出的問(wèn)題；有待于改革以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求。
四、構(gòu)建建設(shè)終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的建議及策略
(一)形成促進(jìn)終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的法律法規(guī)和政策保障機(jī)制
國(guó)家要制定《終身學(xué)習(xí)法》，明確政府、社會(huì)用人單位以及個(gè)人在推進(jìn)終身學(xué)習(xí)方面的責(zé)任和義務(wù)，依法保障公民終身學(xué)習(xí)的權(quán)利，推進(jìn)終身學(xué)習(xí)的制度化。建立政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的管理協(xié)調(diào)機(jī)制，并建立和完善政府、社會(huì)與個(gè)人在終身教育體系建設(shè)中合理分擔(dān)教育成本的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)辦學(xué)主體的多元化，形成公辦和各種形式民辦教育機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的格局。在全國(guó)建立起學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書并重等有利于終身學(xué)習(xí)的教育培訓(xùn)制度和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量保障和認(rèn)證機(jī)制，完善各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)成果的評(píng)估鑒定體系，建立學(xué)習(xí)信息服務(wù)系統(tǒng)，為廣大社會(huì)成員的終身學(xué)習(xí)，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和制度。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)學(xué)習(xí)化
學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型社區(qū)是學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的基石，是構(gòu)成學(xué)習(xí)型社會(huì)的基本單位，在形成終身學(xué)習(xí)的環(huán)境以及建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的過(guò)程中具有重要的作用。
學(xué)習(xí)型組織的本質(zhì)特征是，善于組織和激發(fā)本組織的成員“進(jìn)行不斷學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí),全員學(xué)習(xí)”，同時(shí)通過(guò)學(xué)習(xí)，使組織的功能、結(jié)構(gòu)與文化也能繼續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新。學(xué)習(xí)型組織的發(fā)展是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)型組織里，學(xué)習(xí)不僅是學(xué)習(xí)者促進(jìn)自身發(fā)展的重要途徑，也是提高組織的工作效率、提升組織文化品質(zhì)和增強(qiáng)組織競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。社會(huì)各種類型的組織包括政府機(jī)關(guān)、企業(yè)、文化教育團(tuán)體和社會(huì)的各個(gè)單位和部門，都是國(guó)家的組織基礎(chǔ)和社會(huì)的細(xì)胞，擔(dān)負(fù)著為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富、管理城市、農(nóng)村和公共服務(wù)的職能。要倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和組織都能建設(shè)為學(xué)習(xí)型組織。最近我國(guó)提出了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃，這是一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略措施。要認(rèn)真總結(jié)這些年來(lái)干部培訓(xùn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高不同行業(yè)不同領(lǐng)域干部培訓(xùn)的實(shí)效和水平。要積極推動(dòng)工商企業(yè)學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)，這是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。
建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，還應(yīng)積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型家庭的建設(shè)。建設(shè)各種學(xué)習(xí)型組織，是通向建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型社會(huì)的必由之路。學(xué)習(xí)型社區(qū)是社區(qū)居民包括社區(qū)內(nèi)從業(yè)人員學(xué)習(xí)的重要基地。傳統(tǒng)的社區(qū)只是人們依靠居住地或工作場(chǎng)所在地理上比較接近等因素而結(jié)成的交流、集會(huì)、休閑和生活的共同體。而學(xué)習(xí)型社區(qū)則不同，它是將社區(qū)內(nèi)分散的學(xué)習(xí)資源聯(lián)系和整合起來(lái)，為社區(qū)內(nèi)有不同學(xué)習(xí)需求的居民提供各種不同的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),促進(jìn)社區(qū)居民的主動(dòng)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)和互動(dòng)學(xué)習(xí)，塑造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍和環(huán)境、并在制度、體制、機(jī)制、經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)和學(xué)習(xí)資源等方面為社區(qū)居民的學(xué)習(xí)努力提供保障，使社區(qū)成為為全體居民提供各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的新型社區(qū)。
(三)努力提高全體公民的信息素養(yǎng)和信息化意識(shí)
信息素養(yǎng)和信息化意識(shí)是指掌握和運(yùn)用信息技術(shù)解決實(shí)際問(wèn)題的能力和意識(shí)，是一個(gè)人應(yīng)對(duì)未來(lái)信息社會(huì)和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)必須具備的基本能力。要提升我國(guó)的人力資源優(yōu)勢(shì)，必須依靠全體公民終身學(xué)習(xí)能力和信息素養(yǎng)的提高。
五、結(jié)語(yǔ)
在我國(guó)建設(shè)終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)，不僅是適應(yīng)和促進(jìn)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的客觀要求，也是我國(guó)教育發(fā)展和改革的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的根本途徑。建設(shè)終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)，不僅是適應(yīng)和促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要組成部分，也促進(jìn)了世界終身教育的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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