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對(duì)農(nóng)村課程資源短缺現(xiàn)狀的分析及思考論文

時(shí)間:2023-05-03 01:34:30 論文范文 我要投稿
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對(duì)農(nóng)村課程資源短缺現(xiàn)狀的分析及思考論文

  [摘 要]課程資源是一切課程活動(dòng)的基礎(chǔ),農(nóng)村課程資源短缺已成為制約農(nóng)村課程改革的瓶頸。本文分析了農(nóng)村課程資源短缺的現(xiàn)實(shí)及成因,并提出了進(jìn)行農(nóng)村課程資源建設(shè)的設(shè)想。

對(duì)農(nóng)村課程資源短缺現(xiàn)狀的分析及思考論文

  [關(guān)鍵詞]課程資源 農(nóng)村 短缺

  課程資源是課程活動(dòng)的基礎(chǔ),新課程能否順利實(shí)施,很大程度上取決于課程資源的豐富性及其開發(fā)和利用水平。目前,農(nóng)村課程資源短缺已成為制約農(nóng)村課程改革的瓶頸。分析農(nóng)村課程資源短缺的現(xiàn)狀及成因,利于更好地進(jìn)行課程資源建設(shè),成功地推動(dòng)新課改的順利進(jìn)行。

  一、農(nóng)村課程資源短缺的現(xiàn)狀分析

  由于地理、經(jīng)濟(jì)和文化等因素的制約,農(nóng)村學(xué)校確實(shí)在絕對(duì)數(shù)量上存在著課程資源短缺的現(xiàn)實(shí),但是也有大量的課程資源浪費(fèi)和流失的現(xiàn)象。

  (一)實(shí)然的課程資源短缺

  (1)課程財(cái)物資源短缺

  課程財(cái)物資源是課程活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。與城鎮(zhèn)學(xué)校相比,農(nóng)村學(xué)校在財(cái)物資源方面普遍存在“跟不上”現(xiàn)象。一方面,辦學(xué)條件惡劣,許多學(xué)校缺乏基本的教學(xué)設(shè)施,教師的教學(xué)仍停留在一塊黑板、一本書、一支筆、一張嘴的狀態(tài),更談不上通過互聯(lián)網(wǎng)獲得知識(shí)和信息。另一方面,教師待遇低,拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍存在,嚴(yán)重影響了農(nóng)村教師的積極性。這種狀態(tài)是由于教育投入不足、經(jīng)費(fèi)短缺造成的。我國(guó)農(nóng)村教育實(shí)行“分級(jí)辦學(xué),分級(jí)管理”的財(cái)政投資體制,由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件差異,大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校的經(jīng)費(fèi)根本無法保證。特別是稅費(fèi)改革后,農(nóng)村教育附加費(fèi)和教育集資被取消,農(nóng)村中小學(xué)實(shí)行“一費(fèi)制”收取,教育經(jīng)費(fèi)更顯得嚴(yán)重不足,受影響最大的還是學(xué)校的基建維修、公用經(jīng)費(fèi)和民辦教師的工資,因?yàn)檎膿芸钪荒鼙WC現(xiàn)有公辦教師的工資,學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)主要靠收取的雜費(fèi)來維持,限制了農(nóng)村學(xué)校教育的發(fā)展。

  (2)課程人力資源偏低

  課程人力資源是課程活動(dòng)的“內(nèi)生性”資源,主要包括教育管理人員、教師、學(xué)生、農(nóng)民、專家等。教師作為“內(nèi)生性”資源的主體,其素質(zhì)決定課程資源的品質(zhì)。目前,我國(guó)農(nóng)村教師隊(duì)伍狀況卻讓人擔(dān)憂。主要表現(xiàn)在:其一,教師整體素質(zhì)偏低,相當(dāng)一部分教師是由民辦教師轉(zhuǎn)公辦或村聘教師,學(xué)歷不合格,教學(xué)水平不高,思想觀念僵化,缺乏新課程改革要求的創(chuàng)新意識(shí)和能力;其二,由于信息閉塞、培訓(xùn)不到位,教師對(duì)新課程了解不深刻,缺乏課程開發(fā)的素養(yǎng)和技能;其三,教師流失嚴(yán)重,高素質(zhì)教師缺乏。農(nóng)村教師待遇差,工資低,大量中青年骨干教師紛紛流向城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),而大中專師范生因農(nóng)村條件差,交通不便,也不愿到農(nóng)村學(xué)校任教,這就使得原來素質(zhì)不高的教師隊(duì)伍的整體質(zhì)量繼續(xù)下滑,農(nóng)村缺乏課改精英的引領(lǐng)。

  (3)課程思想資源落后

  我國(guó)當(dāng)前的課程思想由三部分組成:(一)世界觀;(二)生活理想;(三)教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)觀。在世界觀方面,我國(guó)廣大農(nóng)村師生基本能夠以辯證唯物主義和歷史唯物主義來指導(dǎo)認(rèn)識(shí)和實(shí)踐。在生活理想方面,由于受應(yīng)試教育思想的影響,家長(zhǎng)僅僅關(guān)心學(xué)生的考試成績(jī),學(xué)校管理者熱衷于片面追求升學(xué)率,學(xué)校缺乏自己的辦學(xué)理念,完全聽命于上級(jí)的指示,對(duì)新課程改革的教研、教法不夠重視,有的學(xué)校甚至抵制改革。在教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)方面,廣大教師仍持傳統(tǒng)的教學(xué)觀、課程觀、學(xué)生觀和師生觀,教師的職責(zé)是忠實(shí)地傳遞課本知識(shí),學(xué)生是知識(shí)的容器,“師道尊嚴(yán)”依然盛行。這些思想與新課改的要求格格不入,嚴(yán)重地影響了農(nóng)村課程活動(dòng)的開展。

  (二)現(xiàn)有的課程資源浪費(fèi)

  農(nóng)村中小學(xué)存在著不同程度的課程資源浪費(fèi)現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在:一、物力資源浪費(fèi)。許多學(xué);ň拶Y建成的設(shè)施利用率十分低,圖書館、閱覽室很少讓學(xué)生使用,有些學(xué)校只在有人參觀時(shí)才讓老師裝模作樣地演示一下儀器設(shè)備,課程物力資源閑置和浪費(fèi)嚴(yán)重,資源的支出和收益比重失調(diào)。二、人力資源荒廢。某些優(yōu)秀教師往往被提拔為中層干部或校級(jí)干部后,就很少上課或者不再上課。但優(yōu)秀教師不一定是優(yōu)秀的干部,結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)工作沒做好,教書只承擔(dān)一半的工作量,甚至完全不承擔(dān)。有的教師干起第二職業(yè)(如家教、做生意),占用了大量的時(shí)間,致使他們?cè)诠ぷ髦胁荒艹浞职l(fā)揮自己應(yīng)有的效能。造成這種課程資源浪費(fèi)的原因是多方面的,學(xué)校管理水平低,管理制度不健全,是原因之一。

  (三)潛在的課程資源流失

  從現(xiàn)實(shí)的角度看,農(nóng)村學(xué)校的優(yōu)勢(shì)資源也是豐富多彩的,如自然資源、民間習(xí)俗、傳統(tǒng)文化等鄉(xiāng)土資源,教師經(jīng)驗(yàn)、學(xué)生經(jīng)驗(yàn)、師生關(guān)系等隱性資源,還有鄰近學(xué)校的校際資源等,都可以經(jīng)過加工納入有關(guān)學(xué)科課程內(nèi)容中。然而,由于教師的課程資源觀偏狹,他們往往過分偏重自己學(xué)校層面的人、財(cái)、物,而忽視校外資源的開發(fā)和利用,只重視顯性課程資源而無視隱性課程資源的存在,僅強(qiáng)調(diào)非人力資源而輕視人力資源的建設(shè),從而導(dǎo)致大量豐富的課程資源未能進(jìn)入農(nóng)村教師的課程視野,課程資源的流失無法為課改提供一個(gè)豐富的平臺(tái)。

  二、對(duì)農(nóng)村課程資源建設(shè)的思考

  從以上分析可知,農(nóng)村課程資源短缺的現(xiàn)狀,既有客觀條件的實(shí)然,又有主觀人為的成因。應(yīng)當(dāng)高效地盤活現(xiàn)有資源,促進(jìn)短缺資源的建設(shè)。

  (一)多渠道籌措財(cái)物資源,改善農(nóng)村辦學(xué)條件

  農(nóng)村學(xué)校最棘手的問題,是財(cái)物資源短缺。這一問題可以采取以下方式解決:一是通過中央加大投入、地區(qū)配套供給,多渠道積極籌措、鼓勵(lì)民辦教育、壓縮行政開支、發(fā)行教育債券等方式籌集經(jīng)費(fèi)。對(duì)于農(nóng)村地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)緊缺的情況,政府可采取特殊政策,設(shè)置課改專項(xiàng)基金。二是各級(jí)政府部門應(yīng)該千方百計(jì)地爭(zhēng)取一些項(xiàng)目投資,來改變農(nóng)村學(xué)校的現(xiàn)狀。三是鼓勵(lì)社會(huì)辦學(xué),國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)外資、民營(yíng)企業(yè)及各種民間組織和個(gè)人資助農(nóng)村教育。四是動(dòng)員城鎮(zhèn)學(xué)校將更新?lián)Q代下來的投影儀、電腦、書刊等捐獻(xiàn)給農(nóng)村學(xué)校,也可鼓勵(lì)學(xué)生將用過的課本、學(xué)習(xí)資料貢獻(xiàn)給學(xué)校。同時(shí),政府要加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管,建立公示制度、舉報(bào)制度和責(zé)任追究制度,切實(shí)提高教育經(jīng)費(fèi)使用的質(zhì)量和效率。

  (二)加強(qiáng)課程資源的管理,提高資源的使用效益

  掌握把資源用于教學(xué)的知識(shí)和技能,提高資源的利用率,以及改善資源利用條件,這就需要學(xué)校加強(qiáng)對(duì)課程資源的管理。首先,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)物資源建設(shè)的計(jì)劃性和管理使用的科學(xué)性,從經(jīng)濟(jì)狀況和教育發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),選擇最能發(fā)揮使用效益的物質(zhì)資源配置方案,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。其次,建立一整套科學(xué)的財(cái)物資源管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,提高財(cái)物管理人員的素質(zhì),逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)、行政、財(cái)務(wù)、圖書管理等各項(xiàng)管理的規(guī)范化,做到物盡其用。再次,校長(zhǎng)對(duì)教職工要做到知人善任,力求把每一個(gè)教職工安排到恰當(dāng)?shù)膷徫簧。并且,采用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法,鼓勵(lì)教師去利用、開發(fā)課程資源。

  (三)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),增進(jìn)入力資源

  教師是課程資源建設(shè)的主體,而教師本身就是一種課程資源,因此,必須把農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)放在首位。主要從以下兩個(gè)方面人手:(1)加大農(nóng)村教師的培訓(xùn)力度,提高教師的專業(yè)化水平。農(nóng)村教師培訓(xùn)必須堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合的辦法,求真務(wù)實(shí)地抓好培訓(xùn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。培訓(xùn)應(yīng)包括兩個(gè)方面:一方面要幫助農(nóng)村教師全面理解、領(lǐng)會(huì)和把握新課程改革的指導(dǎo)思想、課程理念、改革的目標(biāo)以及相關(guān)的政策,培養(yǎng)課程開發(fā)的技巧和能力;另一方面,應(yīng)關(guān)注教師的生活背景,幫助他們加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)匚幕、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、民間風(fēng)俗、生態(tài)資源等的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)他們開發(fā)具有鄉(xiāng)土氣息的社區(qū)課程資源,盤活現(xiàn)有資源。(2)提高教師待遇,建立向農(nóng)村流動(dòng)的教師調(diào)節(jié)制度。政府應(yīng)該運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和政策調(diào)控手段,引導(dǎo)教師合理流動(dòng),如從工資機(jī)制、住房、評(píng)模晉級(jí)、提高待遇等方面制定優(yōu)惠政策,促使城市相對(duì)過剩的教師流向農(nóng)村,吸引更多的師范畢業(yè)生和社會(huì)上具有教師資格的人到農(nóng)村任教。建立城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師定期定點(diǎn)定向支援農(nóng)村和薄弱學(xué)校的教育,參與落后地區(qū)的繼續(xù)教育工程。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評(píng)聘高一級(jí)教師職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)有在鄉(xiāng)村中小學(xué)任教一年以上的經(jīng)歷。

  (四)建立課程交流體制,優(yōu)化整合資源

  農(nóng)村課程資源短缺與新課改要求之間的矛盾,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)存在,建立課程資源交流機(jī)制是緩解矛盾的有效途徑。課程交流的范圍包括農(nóng)村學(xué)校之間、城鄉(xiāng)學(xué)校之間、大中小學(xué)之間及學(xué)校與社區(qū)的交流等,交流的途徑和方式多種多樣,如派教師參觀他校,學(xué)習(xí)課程資源開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)和技巧;組織校際間教師的學(xué)術(shù)研討;聘請(qǐng)校外課改經(jīng)驗(yàn)豐富的中小學(xué)教師和課改專家對(duì)本校進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo);建立伙伴學(xué)校,實(shí)行師資共享、教學(xué)儀器、設(shè)備共享,建立網(wǎng)絡(luò)課程資源共享庫(kù)等。學(xué)?梢越Y(jié)合本校實(shí)際采用不同的交流體制,打破長(zhǎng)期以來學(xué)校之間條塊分割的現(xiàn)狀,可以逐步改變學(xué)校思想資源落后的現(xiàn)實(shí),提高課程資源的利用率,在不增加或少增加教育投入的前提下,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有人力、財(cái)力、物力、信息資源的作用,加快農(nóng)村課程改革的步伐。

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