如何加強卷煙非法流通治理的論文

　　論文摘要：近年來，隨著煙草行業(yè)的不斷發(fā)展，卷煙非法流通的現象也愈演愈烈，相關管理部門及人員應該充分重視，尋求解決途徑。本文結合工作實際，從突出卷煙品牌培育、增強管理服務意識、加大案件查處力度、完善專賣內管委派制、防控真煙非法流通、建立獎優(yōu)罰劣約束機制等方面，思考如何加強卷煙非法流通治理的策略。

　　關鍵詞：煙草行業(yè)；非法流通；治理策略

　　隨著我國市場經濟的日趨完善，煙草行業(yè)取得了飛速的發(fā)展，這無意間給卷煙的非法流通提供了市場和空間，在卷煙流通的過程中，一些違法分子乘虛而入，零售業(yè)由于受高額利潤的驅動，以多種形式非法流通，這種行為嚴重擾亂了正常的卷煙市場秩序，給卷煙監(jiān)管工作帶來了很大的難度。作為卷煙行業(yè)與市場的管理者，我們應該結合當前形勢，不斷分析卷煙非法流通的實際情況，深入思考立足市場管理實際、創(chuàng)新管理工作的新方法，解決目前卷煙非法流通行為，尋找治理的嶄新途徑，以良好的管理狀態(tài)推進卷煙流通發(fā)展。

　　1突出卷煙品牌培育

　　尊重市場規(guī)律，合理配置資源，營造有序的經營秩序，確保價格保持在合理區(qū)間波動，這些都離不開卷煙品牌的培育。煙草相關管理部門應不斷完善卷煙品牌進入與退出機制，制定具體而科學的進入與退出管理細則，并且在結合品牌市場情況的基礎上進行品牌調控，為那些具有市場潛力的品牌提供貨源支持，而對那些市場表現不佳的品牌限期整改，果斷退出那些不適應市場的品牌。

　　同時，應建構一種合理、公正的貨源供應細則，進行貨源信息公開工作，加強零售戶、客戶經理與計劃分配人員的聯(lián)系溝通，使客戶自主選擇的范圍不斷擴大，使零售戶對自身貨源有比較清晰的把握，順銷卷煙品牌要實現限制檔次但不限定品牌的做法，當然緊俏煙應除外。

　　真正實現滿足市場需求，使得零售客戶有選擇的范圍。以市場為準繩，加強市場在營銷調控中的核心地位，從而做到投放均勻和滿足市場需求。市場價格低于調撥價的品牌要停止投放。此外，相關管理部門還要認真做好市場服務，加強客戶經理與專賣市管員的信息交流，不斷強化市場巡檢工作，指導零售戶合理經營，嚴格規(guī)范卷煙經營中的宣傳促銷活動。

　　2增強管理服務意識

　　在目前卷煙行業(yè)快速發(fā)展的形勢下，相關管理部門應不斷加強專賣隊伍建設，強化素質的培養(yǎng)和良好形象的樹立，以適應不斷變化市場的新形勢，通過多種有效途徑增強專賣人員的服務意識。如利用定期或不定期的業(yè)務培訓，不斷提升專賣人員的業(yè)務能力，從而打造一支工作效率高，服務態(tài)度好，依法管理的高素質服務型專賣管理隊伍。

　　卷煙的非法流通是一個由來已久的問題，不可能短期就能解決，必須依靠管理人員長期堅持，時刻把握市場變化趨勢，洞察客戶需求，樹立服務客戶就是服務自己的監(jiān)管工作理念，以最佳的方法和效果，急客戶之所急，想客戶之所想，以一個好的服務態(tài)度拉近管理者與被管理者之間的心理距離，這樣才能形成一種誠信的交際和監(jiān)管秩序，以優(yōu)質的服務贏得客戶的永久信賴，贏得市場，實現雙方的和諧共處，促進行業(yè)健康、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展。

　　3加大案件查處力度

　　在對待卷煙非法流通治理上，應強化日常監(jiān)管工作，通過多種形式加強對市場流通情況進行監(jiān)管，如開展定期檢查、聯(lián)合檢查、專項檢查、交辦檢查等形式的檢查活動，各級內管人員要主動深入市場，掌握市場動態(tài)。通過對煙草公司卷煙購進和銷售的品種、數量分析，卷煙經營戶的.異常變化情況，煙販的最新動態(tài)的監(jiān)測分析，及時發(fā)現案件線索，變被動為主動，由等線索向找線索、事后查處向事前監(jiān)督轉變。

　　卷煙內管人員應認真落實治理卷煙非法流通工作制度，進一步完善專賣內管與專賣、營銷、物流以及工業(yè)企業(yè)的協(xié)作制度，形成合力。要加大案件的查處。堅持兩手抓、兩手硬，一手抓打假破網，一手抓打擊非法經營，對于涉及內部違法違規(guī)問題的，堅持一案雙查，比照卷煙體外循環(huán)嚴肅處理，除追究經營部門、相關領導的責任外，還要追究內管部門、專賣部門監(jiān)管失察不作為的責任。

　　4完善專賣內管委派制

　　在長期的生產經營中，煙草行業(yè)專賣內管委派制已經成為規(guī)范煙草經營活動的長效機制，它的存在能夠顯著增強內部管理力度。在管理過程中，應對內管機構及人員進行合理的配置，制定出明確的規(guī)定，從行業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，切實保證機構和人員的落實。

　　對于各級內管工作機構的崗位工作要明確要求，做到人員與崗位合理匹配；按照國家局《專賣內管工作規(guī)范》的要求，對卷煙營銷、煙葉種植收購、工企業(yè)監(jiān)管等方面的業(yè)務進行有效規(guī)范，強化監(jiān)管的力度，建立專賣內管協(xié)同配合制度，規(guī)定營銷部門在制定購進計劃、品牌投放、貨源分配、營銷考核、宣傳促銷等會議時要邀請內管部門參加；強化基礎工作，規(guī)范卷宗、舉報投訴、立案、調查等程序，保證文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。

　　此外，還應加強評價考核。內管部門參與對各級經營部門的考核，并把考核結果納入年度績效目標考核；強化對專賣內管部門自身的考核，對于不作為、亂作為甚至與違法犯罪份子同流合污的現象要堅決進行處理，確保專賣內管隊伍的純潔性，維護行業(yè)規(guī)范經營。

　　5防控真煙非法流通

　　內部管理部門應該根據煙草非法流通數據、市場監(jiān)測數據的變化情況，查找相關問題，定期發(fā)布專賣內管通報，從而有效開展真煙非法流通的防控工作。首先，應有效監(jiān)控市場情況。專賣內管部門應組織人力對重點品牌進行定期或不定期的檢測，從而把握一些滯銷卷煙品牌的市場交易價格與社會存銷比，從而真實查出非法流通品牌的流出地和目的地，進而把握各品牌價格結構特點、需求趨勢。

　　相關部門還應對那些重要的監(jiān)管戶進行公布，使用紅、黃、藍預警方式，監(jiān)管卷煙品牌，為治理非法流通、輔助經營決策提供支持。管理部門應及時發(fā)布流通考核結果，每月及時發(fā)布各區(qū)縣局的流入流出數據、點對點流向數據、查獲真煙占全市比例、流出控制率數據、碼段錄入率數據等，讓各單位及時了解自己的考核結果，找出短板，及時改進，減少非法流通數量。此外，還應督導問題整改。專賣內管處每月核查存在的卷煙經營問題，提出治理卷煙非法流通和整改不規(guī)范經營問題的建議，及時反饋給各級營銷部門和專賣部門，并監(jiān)督整改落實。

　　6建立獎優(yōu)罰劣約束機制

　　在加強卷煙非法流通治理方面，相關部門應該建立一種有效的獎優(yōu)罰劣的機制。一方面，要將考核作為一種制度，對在銷品牌的投放調控和價格監(jiān)控進行一定程度的加強，對違反價格管理規(guī)定而進行投放和調入的行為，一定要追查到部門負責人，并且以工資待遇等經濟手段進行扣減，這樣才能嚴格把控卷煙非法流通的情況。

　　另一方面，應加大力度嚴肅紀律。相關管理部門要對那些不顧市場需求、盲目投放卷煙、沖擊其他地區(qū)銷售市場的情況，各單位專賣、紀檢部門要根據相關文件進行查處，嚴肅追究相關行為人的責任。實行卷煙流出地營銷、專賣、內管等行為的主管領導問責制，對于出現的問題及時進行整改，而對待整改不到位或者敷衍了事的行為要追究主管領導責任，以此約束整個部門的監(jiān)管行為。只有這樣，才能建立一種科學、有效的監(jiān)管機制，使得卷煙非法流通行為受到嚴肅的處理。

　　總而言之，當前我國卷煙非法流通現象如果得不到有效的制止，必定會阻礙煙草行業(yè)的發(fā)展。所以針對這種問題，相關管理部門應該增強管理與服務意識，嚴格執(zhí)法，通過優(yōu)質的管理大家卷煙非法流通現象，維護卷煙流通正常秩序，只有這樣才能在市場經濟的大潮中，使得煙草行業(yè)始終立于不敗之地。

　　參考文獻

　　[1]陳軍，王淑文.新形勢下如何以搞好服務提高市場監(jiān)管水平[J].現代商業(yè)，2012，5（17）.

　　[2]楊波.淺析真煙非法流動的原因及對策[J].中國職工教育，2013,4（18）.

【如何加強卷煙非法流通治理的論文】相關文章：

如何識別非法期刊10-07

南京卷煙廠電源污染治理實例07-04

如何加強學生的終生體育意識論文09-12

小學語文如何加強聽說訓練論文09-09

關于如何加強園林技術的思考論文06-10

如何加強維修電工的技術能力論文06-10

如何加強醫(yī)院成本核算論文06-10

淺談如何加強專利行政執(zhí)法論文06-10

中職學校如何加強學風建設的論文10-09