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非公企業(yè)女職工特殊權(quán)益調(diào)查分析
非公企業(yè)女職工特殊權(quán)益調(diào)查分析
不久前，福建省總工會女職工部對省內(nèi)244家非公企業(yè)和1397名女職工進行了問卷調(diào)查。結(jié)果表明，加班加點現(xiàn)象依然嚴重，報酬低且勞動強度大，而且女職工缺乏法律維權(quán)意識，自我保護能力較差。特殊權(quán)益屢屢受侵??調(diào)查表明，非公企業(yè)在保障女職工特殊權(quán)益方面雖然取得了一定的進展，但也存在一些不容忽視的問題。??女職工文化素質(zhì)較低，缺乏法律維權(quán)意識。非公企業(yè)外來務工女性大多來自農(nóng)村，她們只想趁年輕多掙些錢，就業(yè)中即使遇到不公正對待甚至身心受到傷害時，多數(shù)也是忍氣吞聲。接受問卷調(diào)查的1397名女職工中，對國家有關女職工特殊權(quán)益保護法律法規(guī)一點都不了解的占27.2％，許多人不知道自己擁有哪些權(quán)利，無法判斷自身的權(quán)益是否受到侵害，不敢向企業(yè)提出合法正當?shù)囊蟆??合同內(nèi)容不規(guī)范，社會保障制度不健全。在調(diào)查的企業(yè)中，制定女職工特殊權(quán)益專項集體合同的占45.9％。雖然部分企業(yè)簽訂了集體合同和勞動合同，但有的合同內(nèi)容不規(guī)范甚至違法,條款中缺少女職工合法權(quán)益和特殊權(quán)益保護的內(nèi)容。在被調(diào)查的企業(yè)中，社保5種保險費都繳納的占60.2％，5種保險費都不繳納的占10.7％。??加班加點現(xiàn)象嚴重，報酬低且勞動強度大。不少非公企業(yè)工作1個月才休息1天，逢生產(chǎn)旺季為了趕訂單甚至通宵達旦加班，并以計件工資作為規(guī)避加班加點工資的手段。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，244家企業(yè)中有近半數(shù)企業(yè)的102名女職工懷孕后因不堪工作重負而自行離開企業(yè)；接受調(diào)查的228名處于已婚待孕期的女職工，打算懷孕后離開企業(yè)的就有175人，占76.8％。??一些女職工“四期”保護得不到落實，生育保險覆蓋面低。女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期仍有部分人從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度或禁忌從事的勞動。企業(yè)勞動設施簡陋，部分非公企業(yè)經(jīng)營者受經(jīng)濟利益驅(qū)使，重生產(chǎn)、輕保護，勞動條件惡劣，缺乏職業(yè)病安全保護措施，致使一些女職工長期處在有職業(yè)危害的環(huán)境中作業(yè)，個別女職工因此患上了白血病、貧血、神經(jīng)性等疾病。建立源頭維護機制是根本。??福建省總工會女職工部認為，女職工特殊權(quán)益之所以存在許多問題，主要原因是，部分非公企業(yè)經(jīng)營者法律意識淡薄，甚至有法不依，對女職工特殊權(quán)益保障極不重視，為追求高額利潤，肆意降低女職工勞動保護成本投入，使女職工特殊權(quán)益保護法律法規(guī)成為一紙空文；非公企業(yè)外來務工女性大部分來自經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，從主觀上缺乏對自身合法權(quán)益保護的意識和要求；非公企業(yè)工會女職工組織發(fā)揮作用不夠，女職委主任絕大多數(shù)都是兼職的新手，且經(jīng)常流動更換，自身又處于受雇地位，不敢大膽開展工作和維護女職工合法權(quán)益；缺乏有力的法律制約機制和執(zhí)法保障機制，存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法難究的現(xiàn)象。??對此，福建省總女職工部指出，首先，要建立源頭維護機制,強化女職工權(quán)益維護的法律保障。要及時解決有關法律法規(guī)滯后問題,盡快修改完善《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等,并制定有關配套地方法規(guī)，從源頭上維護保障女職工的合法權(quán)益。同時要進一步加強政府與工會聯(lián)席會議制度、完善勞動關系三方會議制度、全面推行平等協(xié)商集體合同等制度，努力構(gòu)建以立法參與和制定政策參與為主要目標的宏觀維權(quán)機制，實現(xiàn)以集體合同規(guī)范勞動合同,以工資集體協(xié)商規(guī)范工資支付,以加強安全生產(chǎn)管理保護職工在生產(chǎn)中的安全健康，著力解決涉及女職工特殊權(quán)益的問題。??其次，各級工會及女職工委員會要積極參與涉及女職工權(quán)益法律法規(guī)、政策的制定，會同有關部門督促企業(yè)將女職工勞動權(quán)利、勞動報酬、勞動保護、勞動標準、勞動安全、特殊權(quán)益等內(nèi)容納入集體合同，并對履行情況進行監(jiān)督；幫助指導做好女職工與企業(yè)簽訂勞動合同工作，使所在企業(yè)在勞動關系的建立、運行、監(jiān)督、調(diào)處上有章可循，逐步完善女職工權(quán)益維護的法律保障。??另外，要更好地發(fā)揮工會女職工組織作用，最大限度地把非公企業(yè)的女職工特別是外來務工女性吸納到工會中來，為維護女職工的合法權(quán)益提供組織保障。同時注意加強對非公企業(yè)工會女職工干部的培訓，提高其工作能力和維權(quán)水平，使她們在女職工維權(quán)工作中發(fā)揮更大的作用。
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