《物權(quán)法》學(xué)習(xí)之我見
一、《物權(quán)法》出臺的背景和意義
《物權(quán)法》自XX年年10月1日起施行。這是我國政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。
物權(quán)法是規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系的民事基本法律，調(diào)整因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系，包括明確國家、集體、私人和其他權(quán)利人的物權(quán)以及對物權(quán)的保護(hù)。《物權(quán)法》第2條：因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系，適用本法。本法所稱物，包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)。法律規(guī)定權(quán)利作為物權(quán)客體的，依照其規(guī)定。本法所稱物權(quán)，是指權(quán)利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。XX年，李某注冊了一家公司，自任月球大使館館長，出售月球土地，頒發(fā)所有權(quán)證，很快就被工商部門取締。月球土地是李某無法直接支配和排他的，不是法律意義上的物，不受法律保護(hù)。
起草背景：在物權(quán)法通過之前，我國的民法通則、土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法、農(nóng)村土地承包法、擔(dān)保法等法律對物權(quán)作了不少規(guī)定。但我國始終沒有一部完整的民法典，在一些問題上無法可依，拆遷、土地承包、物業(yè)管理等方面的社會矛盾十分突出。
意義：物權(quán)法是規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系的民事基本法律，與《合同法》共同構(gòu)筑市場經(jīng)濟(jì)的兩大支柱。財產(chǎn)權(quán)分為物權(quán)、債權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)三種。
物權(quán)法的作用：“定分止?fàn)帯薄ⅰ拔锉M其用”
關(guān)于“定分止?fàn)帯�。商鞅在《商君書》中說：“一兔走，百人逐之，非以兔可分以為百也，由名分之未定也，夫賣兔者滿市，而盜不敢取，由名分已定也，故名分未定，堯、舜、禹、湯且皆如鶩焉而逐之，名分已定，貧盜不取。”其中所謂“名分”，就是“權(quán)利歸屬”。名分已定，解決糾紛就有了依據(jù)，社會才有正常的秩序。
關(guān)于物盡其用。通過明確權(quán)利人對物享有的權(quán)力和對物的保護(hù)，發(fā)揮物的作用，有利于鼓勵人民創(chuàng)造財富，實(shí)現(xiàn)民富國強(qiáng)。孟德斯鳩認(rèn)為：“政治法使人類獲得自由；民法使人類獲得財產(chǎn)。”
財產(chǎn)是人類生產(chǎn)、生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，又是人類社會文明進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)。人與人之間的社會關(guān)系，最根本的就是財產(chǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。物權(quán)法對廣大人民群眾最關(guān)注的問題，如征收補(bǔ)償、拆遷規(guī)范、房屋買賣中的預(yù)告登記、物業(yè)管理中的各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系的確定、住宅建設(shè)用地使用權(quán)的自動續(xù)期等問題，都給予了特別的關(guān)注；物權(quán)法也高度重視農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)，將與農(nóng)民的生產(chǎn)、生活關(guān)系最為密切的兩項(xiàng)權(quán)利，即農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)與宅基地使用權(quán)第一次明確地規(guī)定為物權(quán)，這就有力地保護(hù)了農(nóng)民最基本的財產(chǎn)權(quán)利。物權(quán)法還規(guī)定了確認(rèn)物權(quán)的規(guī)則，如規(guī)定了建筑物區(qū)分所有權(quán)中小區(qū)各項(xiàng)設(shè)施產(chǎn)權(quán)的`歸屬，實(shí)現(xiàn)了定分止?fàn)帲晃餀?quán)法關(guān)于相鄰關(guān)系的規(guī)定，為正確處理物權(quán)糾紛提供了法律依據(jù)。物權(quán)法對于征收、征用的條件和程序以及補(bǔ)償也都作出了相應(yīng)的規(guī)定�？梢姡餀�(quán)法是構(gòu)建和諧社會的法律保障�！段餀�(quán)法》起草人之一王軼教授認(rèn)為，《物權(quán)法》出臺的真正意圖是讓私人財產(chǎn)在與商業(yè)利益、公共利益發(fā)生沖突時，能得到合理、恰當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
物權(quán)法的頒布可以說是中國在走向民主與法治的道路上的一個里程碑。物權(quán)思想起源于羅馬人，在17世紀(jì)被德國完善。18世紀(jì)英國首相威廉%26#8226;皮特的有句名言：“即使是最窮的人，在他的寒舍里也敢于對抗國王的權(quán)威。風(fēng)能進(jìn)，雨能進(jìn)，國王不能進(jìn)……”在私人居所，不經(jīng)允許，國王也不能進(jìn)入。這與中國“普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”的觀念是不一樣。在西方國家，民法被稱為社會生活的“圣經(jīng)”，是公民、法人的權(quán)利宣言。在世界上有110多個國家有民法典，但中國至今沒有。中國《民法通則》只有156條，但在2XX年前，法國《拿破侖法典》就有1000多頁。今年三月份，《南風(fēng)窗》雜志發(fā)表一篇文章，說物權(quán)法“不僅僅是權(quán)利保障法，它更是一部轉(zhuǎn)變社會觀念，重塑文化心理，再造政治文明的法律�！�
二、物權(quán)法的主要內(nèi)容
物權(quán)法共五編一個附則，共19章247條。從內(nèi)容上分析，物權(quán)分為兩部分，一部分是自物權(quán)，就是所有權(quán)，另一部分是他物權(quán)。前者是物的歸屬法律關(guān)系問題，后一部分是物的利用法律關(guān)系問題，包括用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。
總則——概括起來，有兩個基本原則：物權(quán)法定原則和平等保護(hù)原則。
物權(quán)法定原則。第5條規(guī)定：物權(quán)的種類和內(nèi)容，由法律規(guī)定。什么是物權(quán)，必須由法律來規(guī)定。國務(wù)院和地方政府都不行，不能自行創(chuàng)設(shè)物權(quán)。比如公房的租賃權(quán)是不是物權(quán)，在拆遷中如何保護(hù)。也有的法學(xué)界人土認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)也是物權(quán)。雖然在物權(quán)法中知識產(chǎn)權(quán)不是物權(quán)，但知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)可以作擔(dān)保，在作擔(dān)保時就是擔(dān)保物權(quán)。
物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅——重點(diǎn)有兩個制度：不動產(chǎn)登記制度和動產(chǎn)交付制度。這兩個制度貫穿著一個原則：那就是公示原則。
所有權(quán)——是物權(quán)體系中的核心性的權(quán)利類型。所有權(quán)的定義：所有權(quán)是指權(quán)利人徹底支配物，并因此排斥他人干涉的權(quán)利總稱，包括占有、使用、收益、處分的權(quán)利。如何理解這四種權(quán)利。處分權(quán)是所有權(quán)四項(xiàng)權(quán)能中的核心權(quán)能。關(guān)于所有權(quán)的內(nèi)容主要有：1、國家所有權(quán)和集體所有權(quán)、私人所有權(quán)（第五章）、2、業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)（第六章）、3、相鄰關(guān)系（第七章）、4、共有（第八章）。5、所有權(quán)取得的特別規(guī)定（第九章）
用益物權(quán)——是指權(quán)利人依法對他人的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)享有占有、使用和收益的權(quán)利。包括土地承包經(jīng)營權(quán)（第十一章）、建設(shè)用地使用權(quán)（第十二章）、宅基地使用權(quán)（第十三章）、地役權(quán)（第十四章）。同時，在第十章“一般規(guī)定”中，還規(guī)定了自然資源使用權(quán)、海域使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)、捕撈權(quán)等用益物權(quán)的權(quán)利和義務(wù)。
土地承包經(jīng)營權(quán)——耕地的承包期為三十年，林地的承包期為三十年至七十年；等土地承包經(jīng)營權(quán)人依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，有權(quán)將土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。但這種轉(zhuǎn)讓是有條件的，經(jīng)發(fā)包人同意，受讓方是從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。承包期內(nèi)發(fā)包人不得調(diào)整承包地。
目前，1988年憲法修正案規(guī)定，我們國家存在兩種土地所有權(quán)形態(tài)：土地國家所有制和農(nóng)村土地集體所有制。集體土地需要征收為國家所有后才能出讓。在物權(quán)法起草過程中，對集體土地征收問題，專家組也提出集體土地直接出讓，由農(nóng)民直接獲得土地收益，但最后沒有被采納。
建設(shè)用地使用權(quán)——住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期。非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動產(chǎn)的歸屬，有約定的，按照約定；沒有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
根據(jù)城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例的規(guī)定，建設(shè)用地使用權(quán)出讓的最高年限為：居住用地70年，建設(shè)用地50年，教育、科技等50年，商業(yè)、旅游、娛樂40年，綜合或其他用地50年。
宅基地使用權(quán)——主要是農(nóng)村人口依法對集體所有的土地享有的有權(quán)利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)備的權(quán)利。只是4條，比較簡單。取得宅基地使用權(quán)是無償?shù)模蚨鼐邆浼w經(jīng)濟(jì)組織福利和社會保障的功能。但現(xiàn)在有一個社會現(xiàn)象：就是現(xiàn)在有一些城市人口也到農(nóng)村買宅基地建房。我們淮北這一現(xiàn)象也很突出。物權(quán)法對轉(zhuǎn)讓的說法是：適用土地管理法等法律和國家有關(guān)規(guī)定。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，這種轉(zhuǎn)讓是不合法的，產(chǎn)權(quán)部門也是不登記的。物權(quán)法在擔(dān)保物權(quán)一章中還規(guī)定，宅基地使用權(quán)不能抵押。根據(jù)我的理解，這也是保護(hù)農(nóng)村弱勢群體的利益，防止貧富差距過大的必要措施。
擔(dān)保物權(quán)——指在借貸、買賣等民事活動中，債務(wù)人或者第三人將自己所有的財產(chǎn)作為履行債務(wù)的擔(dān)保，債務(wù)人到期未履行債務(wù)時，債權(quán)人依照法律規(guī)定的程序就該財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。包括三種權(quán)利：抵押權(quán)（第十六章）、質(zhì)權(quán)（第十七章）、留置權(quán)（第十八章）。
占有——是指占有人對不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的實(shí)際控制。有的專家說它實(shí)際上不是一種民事權(quán)利，也不是一種物權(quán)，而是屬于一種單純的事實(shí)。
在一般法律意義上，占有有兩種：有權(quán)占有和無權(quán)占有。比如租賃人對租賃物的占有，留置權(quán)人對留置物的占有，就是有權(quán)占有。小偷偷的物品，就是無權(quán)占有，當(dāng)然這種行為還受治安處罰法和刑法的約束。
無權(quán)占有，又分善意占有和惡意占有。物權(quán)法的占有就指無權(quán)占有。因?yàn)橛袡?quán)占有前面的條款已作了規(guī)定。善意占有人和惡意占有人所承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)是不同的。比如，張三從李四處借了一個自行車，張三后來去世了。但張三的兒子不知道車是李四的，就作為遺產(chǎn)繼承。這就是善意占有。李四后來要求返還，并要求支付磨損費(fèi)。因?yàn)槭巧埔庹加�，張三的兒子要返還，但不需支付磨損費(fèi)。但惡意占有，就要支付磨損費(fèi)。如果丟失、損壞，惡意占有還要承擔(dān)賠償責(zé)任。因損壞取得的保險金、賠償金，要支付給權(quán)利人，不夠的，惡意占有要賠償，而善意占有不需賠償。
通過對物權(quán)法的學(xué)習(xí)，我感到學(xué)習(xí)法律，可以使我們更清楚地理解社會現(xiàn)象，明確自己的權(quán)利，確立自己的行為準(zhǔn)則,個人修養(yǎng)經(jīng)過法律嚴(yán)謹(jǐn)精神的熏陶也會得到提高。
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