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法官與司法公正-效率問題研究
法官與司法公正\效率問題研究
[摘要]文章從司法不公正、缺失效率的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、問題存在的根源和解決問題的對(duì)策等三個(gè)方面探討了我國(guó)和諧社會(huì)中法官與司法公正、效率問題,指出社會(huì)公正是和諧社會(huì)的核心內(nèi)容,司法不公正、缺失效率嚴(yán)重影響了社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)。司法公正及效
www.lotusphilosophies.com 率提高關(guān)鍵在于法官,要求法官忠于實(shí)體公正,忠于程序公正,并樹立司法效率意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行審限。[關(guān)鍵詞]和諧社會(huì);法官;司法公正;司法效率
建設(shè)和諧社會(huì),一直是人類的美好追求,也是古今中外許多政治家、思想家夢(mèng)寐以求的政治理想。和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。其中,社會(huì)公平正義(公正)是和諧社會(huì)的核心內(nèi)容,而實(shí)現(xiàn)司法公正且有效率是達(dá)到社會(huì)公正的重要一環(huán)。故而,有必要全面探究法官與司法公正、效率問題。
現(xiàn)代意義上的公正有兩層含義:一是公平,二是正義。所謂司法正義,即公平,要求法院在司法活動(dòng)中不偏不倚,保證訴訟各方平等地行使權(quán)利;正義,要求司法活動(dòng)追求科學(xué)和真理,摒除邪惡與反動(dòng),實(shí)現(xiàn)文明。簡(jiǎn)而言之,就是司法活動(dòng)過程中和結(jié)果中堅(jiān)持公平與正義原則。前者體現(xiàn)為程序公正,后者體現(xiàn)為實(shí)體公正。效率有三個(gè)層次的含義:效率第一個(gè)層次是指時(shí)間和速度。即在單位時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)最大化的要求;效率第二個(gè)層次是指成本,即體現(xiàn)效益意義。以最小的投入取得最大的收益,以最簡(jiǎn)單的程序最大化實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo),以最小的消耗取得最大的收獲;效率第三個(gè)層次是指效果,即一定的行為事件或措施等產(chǎn)生的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等等方面的綜合效果。?譹?訛所謂司法效率是指,司法資源耗費(fèi)最小化,達(dá)到最低訴訟成本;加速訴訟的進(jìn)程,緩和訴訟拖延。
現(xiàn)今中國(guó)“公正與效率”是人民法院的工作主題,它的基本內(nèi)涵是,人民法院的全部司法活動(dòng)要做到審判公開,程序合法,審限嚴(yán)格,裁判公正,依法執(zhí)行。要實(shí)現(xiàn)這一主題,法官是關(guān)鍵,法官代表著國(guó)家行使審判權(quán),如果法官的素質(zhì)不高將難以實(shí)現(xiàn)“公正與效率”工作主題。正如西方法諺所言:“法官是法律的保管者,是活著的圣諭�！币虼�,法官判案是否公正、有效率已成為社會(huì)各界關(guān)注的重要話題。
一、司法不公正、缺失效率的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)
司法不公正、缺失效率問題,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
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