可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與初中地理教學教育論文

　　一

　　九年義務教育初中地理課程和教材，由應試教育向素質教育的轉軌中，以其思想性、地理性、實用性、時 代性、趣味性，在教學實踐中發(fā)揮了作用�？沙掷m(xù)發(fā)展，是當今人類的發(fā)展思想和發(fā)展戰(zhàn)略，可持續(xù)發(fā)展的內 涵極其豐富，涉及地理科學的自然地理、人文地理等眾多學科，對地理教育的變革，具有重要的指導作用。它 對素質教育的目標提出了新的要求。即不但要使學生樹立正確的資源觀、環(huán)境觀、人口觀，還要有正確的持續(xù) 發(fā)展觀；懂得人類發(fā)展是資源、環(huán)境、人口、社會、經濟的協(xié)調發(fā)展。這是當代合格的中國公民的基本條件。 那么，作為素質教育的初中地理，進行持續(xù)發(fā)展教育的內涵是什么，有必要對持續(xù)發(fā)展思想的形成作一簡略的 回顧。

　　可持續(xù)發(fā)展思想自６０年代出現森林消失、土地退化、人口增長、全球溫室效應、經濟無限增長帶來的資 源枯竭、貧富不均等問題后，人類認識到環(huán)境問題與發(fā)展的模式相聯系。這是持續(xù)發(fā)展思想的雛型。１９７２ 年在斯德哥爾摩召開的人類環(huán)境會議上發(fā)布的《人類環(huán)境宣言》，標志著人類環(huán)境時代的開始。１９８０年《 世界自然保護大綱》給予較明確的闡述。１９８７年世界環(huán)境與發(fā)展委員會提出的《我們共同的未來》，標志 著可持續(xù)發(fā)展思想的成熟，并定義為：“持續(xù)發(fā)展是既滿足當代人需要又不危害后代人滿足自身需要能力的發(fā) 展。”１９９２年聯合國環(huán)境與發(fā)展大會通過的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》、《２１世紀議程》等五份文件和條 約，與會的１８３個國家一致承諾把建可持續(xù)發(fā)展道路作為未來長期共同發(fā)展戰(zhàn)略。標志著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思 想被世界上大多數組織承認、接受，使可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略從理論走向實踐，拉開了人類新發(fā)展觀時代的序幕。這 是本世紀人類認識的一個飛躍。持續(xù)發(fā)展成為各門學科研究的焦點�？茖W家們從經濟學、社會學、生態(tài)學、地 理學、工程技術學角度提出了對可持續(xù)發(fā)展理論的見解，各家強調的側重點有所不同，但可持續(xù)發(fā)展的根本思 想是一致的。持續(xù)發(fā)展主要內容包括可持續(xù)發(fā)展的具體戰(zhàn)略，社會、經濟和生態(tài)的持續(xù)發(fā)展。其科學性含義包 括幾個方面。一是要控制人口的適度規(guī)模，使之與地區(qū)的自然承載力相適應；二是保護和永續(xù)利用自然資源， 以保證社會經濟長期發(fā)展的需要。三是要保護和改善環(huán)境質量，扭轉某些地區(qū)的環(huán)境惡化趨勢。四是促進不同 類型地區(qū)協(xié)調、均衡的發(fā)展，縮小區(qū)際發(fā)展水平的差距。

　　地理學家認為，可持續(xù)發(fā)展的空間尺度包括全球、全國乃至某個區(qū)域，只有實現了區(qū)域的持續(xù)發(fā)展，才能 實現全國、全世界的持續(xù)發(fā)展，因此，持續(xù)發(fā)展必須著眼于區(qū)域的持續(xù)發(fā)展。研究區(qū)域可持續(xù)發(fā)展基本理論， 在地理教育中有序地、深入地進行可持續(xù)發(fā)展教育，使學生認識到本鄉(xiāng)本土得到發(fā)展，全地區(qū)、全國才能得到 發(fā)展；世界各國間協(xié)調、均衡的發(fā)展，乃實現全球的發(fā)展。

　　二

　　區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，是指不同尺度地區(qū)，在較長一段時間內，經濟、社會同人口、資源、環(huán)境之間保持和諧 、高效、優(yōu)化、有序的發(fā)展。即確保其經濟和社會獲得持續(xù)、穩(wěn)定增長的同時，謀求地區(qū)人口增長得到有效控 制，自然資源得到合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保持良性循環(huán)發(fā)展。

　　上述涵義可知，由人口、資源、環(huán)境、經濟和社會五個要素組成區(qū)域可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)。人口子系統(tǒng)是區(qū)域 發(fā)展系統(tǒng)的主體和核心，是最積極、最活躍的因素，人口的數量和質量是實現區(qū)域可持續(xù)發(fā)展關鍵。資源子系 統(tǒng)是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的基礎，合理開發(fā)和利用資源是經濟可持續(xù)發(fā)展的前提。資源永續(xù)利用的程度是區(qū)域傳統(tǒng) 發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的標準。環(huán)境子系統(tǒng)是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展重要組成部份。環(huán)境保護是可持續(xù)發(fā)展的必要條件， 惡化的環(huán)境會降低人類生活質量，妨礙資源利用，進而影響經濟的發(fā)展。故環(huán)境質量的好壞成為可持續(xù)發(fā)展與 非可持續(xù)發(fā)展的分水嶺，經濟子系統(tǒng)是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的核心內容，只有經濟發(fā)展才能使人類擺脫貧困， 又是解決資源與環(huán)境問題的根本手段，又可為環(huán)境保護和資源開發(fā)提供一定資金和技術，故經濟發(fā)展是社會可 持續(xù)發(fā)展的根本前提。實現社會的可持續(xù)發(fā)展是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的最高目標，因此社會子系統(tǒng)的質量是實現區(qū) 域內協(xié)調發(fā)展的充分必要條件。一個具有合理的政治體制，良好的社會倫理道德和歷史文化沉淀及穩(wěn)定的社會 環(huán)境等因素，是實現區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的保證。這五個要素相互聯系，相互依存，客觀存在的統(tǒng)一整體，以達到 人與人、人與地的協(xié)調統(tǒng)一，人與地的共同繁榮，實現區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

　　地理科學的特點恰恰是以區(qū)域為基礎，把區(qū)域研究作為學科研究的陣地。九年義務教育初中地理教材，體 現了地理科學特點，研究內容側重層次較高區(qū)域：世界——世界分區(qū)地理，中國——中國分區(qū)地理。并以人地 關系為主線編排教材，這是對傳統(tǒng)地理教材的重大變革。教材中列舉了關于資源、環(huán)境和人類活動的各種事實 ，這些足夠的人地關系知識，對樹立正確的人口觀、資源觀、環(huán)境觀是必要的，但未能從區(qū)域持續(xù)發(fā)展觀點， 揭示人口、資源、環(huán)境與社會發(fā)展、經濟發(fā)展的相互關系，不利于樹立正確的人與地共同持續(xù)發(fā)展觀念，不利 于跨世紀公民可持續(xù)發(fā)展參與能力的培養(yǎng)。

　　實行區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，會出現許多新問題。例如我國走可持續(xù)發(fā)展道路面臨著龐大人口、相對短缺的資源 、生態(tài)環(huán)境惡化和自然生態(tài)失衡、環(huán)境污染不斷加劇等問題。解決的辦法，就是實施《中國２１世紀議程》。 這是指導我國長期經濟建設和社會發(fā)展的綱領性文件。文件中許多內容涉及當今地理教育，對中國地理教學提 出了更高要求。在地理教學中，使學生理解、接受可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想，增強參與觀念，培養(yǎng)學生為實施２１ 世紀議程參與能力，是地理教育工作者義不容辭的責任。

　　三

　　在區(qū)域地理教學中，要把人口——資源——環(huán)境——發(fā)展（包括社會和經濟發(fā)展）作為一個整體研究，對 不同區(qū)域，由于有自然條件、歷史發(fā)展、文化背景、地理位置的差異，區(qū)域可持續(xù)發(fā)展水平差別大，要以區(qū)域 可持續(xù)發(fā)展基本理論為指導，依據各區(qū)域具體條件，采取不同的發(fā)展戰(zhàn)略。為此，在九年義務教育初中地理教 學中要注意以下幾點：

　�。保�人是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展核心。人口的適度增長和人口素質提高的持續(xù)進行，是進行人口問題教學的基本 要求。人口的適度增長，指人口增長的速度、人口的數量與環(huán)境的承載力相適應，人口總量超過環(huán)境的承載力 ，就會產生生存危機。九義初中地理教材側重講述了人口數量與社會、環(huán)境的關系，忽略了適度的人口規(guī)模與 資源和環(huán)境承載力的相互關系，教學中應適當增強這方面講述。人口素質是可持續(xù)發(fā)展人口觀的重要組成，人 口素質的持續(xù)提高，才能發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性，既充分又合理地利用自然資源，又有減少人口對資源和環(huán) 境壓力，為持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境。為此，必須實行適度的人口增長，提高教育、文化水平，是實現人 與地協(xié)調關系的關鍵。

　�。玻�資源是人類賴以生存的物質條件，經濟建設要利用各種自然資源。持續(xù)發(fā)展強調資源的合理開發(fā)和利 用，因為不合理的資源開發(fā)和利用會造成資源短缺、環(huán)境污染，進而影響人類健康、經濟發(fā)展和社會進步。對 世界上工業(yè)發(fā)達國家需要解決資源永續(xù)利用與其高消費水平相協(xié)調問題，對發(fā)展中國家則是在滿足其最低需求 時資源的合理開發(fā)、利用與保護環(huán)境、發(fā)展經濟建設的辯證關系。即資源的開發(fā)利用以保護自然資源、保護環(huán) 境為基礎，經濟發(fā)展與資源和環(huán)境保護互為因果。發(fā)展經濟、提高生活質量是人類追求目標，它需要自然資源 和良好的生態(tài)環(huán)境為依托，若忽視對資源、環(huán)境的保護，經濟發(fā)展便受到限制；沒有經濟發(fā)展和人民生活質量 的改善，特別是最基本生長需要的滿足，無從談及資源的保護。

　�。常�《中國２１世紀議程》是在中國地理教學中進行持續(xù)發(fā)展教育的指導性文件，在教學中要突出以下觀 點：

　�、倏沙掷m(xù)發(fā)展的目標是保持經濟（包括工業(yè)、農業(yè)、交通運輸業(yè)、通訊等部門）的持續(xù)發(fā)展，使經濟增長 有足夠水平。經濟增長要與環(huán)境保護、資源保護相協(xié)調。

　�、诳刂迫丝跀盗�，實現適度人口增長目標，提高人口素質是實現可持續(xù)發(fā)展的首要舉措。

　�、奂訌娰Y源保護與持續(xù)利用，建立節(jié)約型國民經濟體系，實行資源開發(fā)與保護相結合，資源開發(fā)的超前準 備與持續(xù)開發(fā)相結合、資源開發(fā)與資源節(jié)約相結合原則。

　�、墉h(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，重點是保護生態(tài)環(huán)境。我國正處于社會主義現代化大規(guī)模經濟建設時期，鑒于現實 存在的生態(tài)環(huán)境和長遠發(fā)展，以保護水資源、土地資源為重點，克服工業(yè)發(fā)展造成的環(huán)境污染，強化生物多樣 性保護，實現環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

　�、萆鐣�的可持續(xù)發(fā)展，主要保持適度人口規(guī)模，改善社會服務體系（衛(wèi)生、教育、福利、保險、防災救災 等），增加就業(yè)機會，提高人民生活質量，消除貧困。

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