“中國的疆域和行政區(qū)劃”教學(xué)中應(yīng)補(bǔ)充的三個問題
一、增強(qiáng)海洋意識,強(qiáng)化海洋國土觀念
我國是海陸兼?zhèn)涞膰,不僅擁有960萬平方千米的陸地國土,還擁有約320萬平方千米的海洋國土。我國的陸地國土(有時稱領(lǐng)土),是指中華人民共和國大陸及其沿海島嶼,包括臺灣島和釣魚島、澎湖列島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島以及其他一切屬于中華人民共和國的島嶼。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,我國周圍海區(qū)中應(yīng)劃歸我國主權(quán)和主權(quán)利益所管轄的海域,包括內(nèi)海、港口、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的面積約有320萬平方千米(其中內(nèi)海和領(lǐng)海面積約38萬平方千米),這是我國國土的重要組成部分。教學(xué)中一定要使學(xué)生明確這個概念,牢固樹立寸土不讓的國土思想和寸海必爭的海洋觀念。
二、“內(nèi)海”的雙重含義
自然地理中的“內(nèi)!笔侵杆闹鼙淮箨懟驆u嶼、群島所包圍,但有狹窄的水道或海峽與大洋相通的海,例如渤海、波羅的海、波斯灣、黑海等。在政治地理中,“內(nèi)海”作為一個國際法名詞,是指一個主權(quán)國家劃定的領(lǐng);之內(nèi)的、同陸地相連接的海域。如渤海和瓊州海峽是我國主權(quán)管轄下的內(nèi)海。
三、行政區(qū)劃的變化
現(xiàn)行教材對我國行政區(qū)劃的表述為:“我國共有31個省級行政單位(23個省,5個自治區(qū),3個直轄市)。”1997年3月14日全國人大五次會議審議通過了國務(wù)院關(guān)于設(shè)立重慶直轄市的方案,重慶市已成為我國第四個直轄市,簡稱渝。它是由原四川省東部的重慶市、萬縣、涪陵市和黔江地區(qū)組成,共轄43個區(qū)市縣,總面積為8.2萬平方千米,總?cè)丝冢常埃埃踩f。此外,還擁有1個直屬于中央人民政府的香港特別行政區(qū)。因此,我國的省級行政單位共有33個,其中有23個省,5個自治區(qū),4個直轄市和1個特別行政區(qū)。