企業(yè)集團財務(wù)集中控制的探索

企業(yè)集團財務(wù)集中控制的核心，是企業(yè)集團總部?母公司?對子公司的財務(wù)集中控制。它是以母公司和子公司間的產(chǎn)權(quán)、資本關(guān)系為基礎(chǔ)，以母公司對子公司財務(wù)活動的約束、檢查或糾偏為手段，而形成的一套完整的財務(wù)控制體系。

　　一、企業(yè)集團實施財務(wù)集中控制的條件

　　企業(yè)集團本身并不具備法人資格，它是多個法人組成的聯(lián)合體。單純從民法角度來說，企業(yè)集團子公司及其他各階層成員企業(yè)與母公司一樣，都擁有同樣平等的法人地位和權(quán)力，都擁有獨立的社會化人格。而企業(yè)集團母公司對子公司實施有效控制的一個基本前提是，母公司對子公司具有控股權(quán)（絕對控股和相對控股）。母公司利用自身的資本優(yōu)勢，通過資本杠桿確保了對子公司的有效控制，順理成章地將子公司及其他各階層成員企業(yè)的權(quán)力地位納入企業(yè)集團統(tǒng)一的目標、戰(zhàn)略與政策的規(guī)范或“秩序”約束之下，在一個特定的法人聯(lián)合體的系統(tǒng)框架下進行了權(quán)力與地位的整合重組，為企業(yè)集團實施財務(wù)集中控制創(chuàng)造了必要的條件。

　　二、企業(yè)集團實施財務(wù)集中控制的意義

　　在現(xiàn)實管理中，企業(yè)集團往往存在著這樣一系列問題。首先，集團成員單位各自為政，追求各自的財務(wù)目標，導(dǎo)致決策的次優(yōu)化；其次，資源在集團成員單位之間的調(diào)動困難，資源不能優(yōu)化配置；最后，集團內(nèi)部資源配置上的重復(fù)浪費，影響規(guī)模經(jīng)濟效益的發(fā)揮。組建企業(yè)集團的宗旨也就是?實現(xiàn)資源集聚整合優(yōu)勢和管理協(xié)同優(yōu)勢。倘若不能貫徹這一宗旨，只是多個企業(yè)簡單地捆綁在一起的話，企業(yè)集團就失去了存在的意義。企業(yè)集團實施財務(wù)集中控制正是貫徹這一宗旨的重要手段。它有利于實現(xiàn)集團整體利益的最大化，有利于實現(xiàn)企業(yè)集團的資源優(yōu)化配置，有利于實現(xiàn)企業(yè)集團“1＋1＋1＞3”的整合協(xié)同效益。

　　三、企業(yè)集團實施財務(wù)集中控制的方法

　�。ㄒ唬┟鞔_企業(yè)集團各層面財務(wù)決策的權(quán)力和責任

　　實行企業(yè)集團財務(wù)的集中控制，首先要把握好“集權(quán)”和“分權(quán)”的程度。母子公司財務(wù)的集中控制并不排斥子公司的獨立核算，而是在統(tǒng)一的有機體內(nèi)充分體現(xiàn)子公司的法人地位。子公司在母公司審定的決策范圍內(nèi)，自主經(jīng)營、自負盈虧，對自己的生產(chǎn)、銷售、投資、分配等享有法定的經(jīng)營權(quán)�！凹�中控制”并非意味著一定要實行“集權(quán)”，而是要做到“集權(quán)有道，分權(quán)有序”，在可控的情況下盡量實行“分權(quán)”。企業(yè)集團財務(wù)決策管理過程通常涉及四個不同層面上的決策主體或財務(wù)機構(gòu)?母公司董事會——集團財務(wù)總部——財務(wù)結(jié)算中心或財務(wù)公司——子公司財務(wù)部。應(yīng)明確規(guī)定各層面的財務(wù)權(quán)限和責任，包括他們各自在籌資決策、投資決策、收益分配決策等各項財務(wù)活動中的權(quán)限和責任，以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理制度化和程序化。

　　（二）實行財務(wù)總監(jiān)制度

　　對子公司財務(wù)人員的控制是企業(yè)集團總部?母公司?對子公司的財務(wù)控制的重要手段，通常母公司向子公司委派財務(wù)負責人，我們稱之為財務(wù)總監(jiān)制度。財務(wù)總監(jiān)享有對子公司財務(wù)計劃制訂的參與權(quán)，財務(wù)計劃執(zhí)行的監(jiān)督權(quán)；對重大財務(wù)事項，財務(wù)總監(jiān)與總經(jīng)理或董事長共享簽字權(quán)，并承擔保證財務(wù)信息真實可靠等責任。

　�。ㄈ�）統(tǒng)一企業(yè)集團財務(wù)會計制度

　　為了分析各子公司的經(jīng)營情況，比較其經(jīng)營成果，從而保證企業(yè)集團整體的有序運行，母公司還應(yīng)根據(jù)子公司的實際情況和經(jīng)營特點，制定統(tǒng)一的、操作性強的財務(wù)會計制度，規(guī)范子公司重要財務(wù)決策的審批程序和賬務(wù)處理程序，提高各子公司財務(wù)報表的可靠性與可比性。有條件的企業(yè)集團可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立

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