會(huì)計(jì)國(guó)際化：離我們有多遠(yuǎn)？

1992年《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》的發(fā)布和1993年7月新行業(yè)會(huì)計(jì)制度的全面實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)向國(guó)際慣例接軌邁出了決定性的一大步。然而，也就是從那時(shí)起，關(guān)于我國(guó)會(huì)計(jì)是國(guó)際化還是保持一定的“中國(guó)特色”的討論或說爭(zhēng)論，就一直沒有中斷過，而且愈演愈烈。什么是會(huì)計(jì)國(guó)際化？我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化狀況如何？怎樣提高我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化水平？帶著這些問題，記者采訪了中山大學(xué)劉峰博士、廈門大學(xué)曲曉輝教授和山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院李孟順副教授。

協(xié)調(diào)還是接軌？

如今，經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮已波及到世界的每一個(gè)角落和領(lǐng)域，而作為一種“商業(yè)語言”的會(huì)計(jì)也被置身于這股不可抗拒的潮流之中，正向國(guó)際化的方向邁進(jìn)，“會(huì)計(jì)國(guó)際化”的趨勢(shì)日益明顯。然而，人們對(duì)于什么是會(huì)計(jì)國(guó)際化卻眾說紛紜，莫衷一是。中山大學(xué)管理學(xué)院劉峰博士說，關(guān)于會(huì)計(jì)國(guó)際化的含義，歸納起來大致有三種，亦即代表了三種觀點(diǎn)。其一，會(huì)計(jì)國(guó)際化就是相互交流、相互溝通，找出差異之所在；其二，會(huì)計(jì)國(guó)際化就是在可能的范圍內(nèi)，盡量減少差異，尋求一致；其三，會(huì)計(jì)國(guó)際化就是實(shí)行全球會(huì)計(jì)的一體化、統(tǒng)一化。在這三種觀點(diǎn)中，大部分人傾向于第二種，即國(guó)際化就是協(xié)調(diào)化。第三種觀點(diǎn)即“一體化、統(tǒng)一化”被認(rèn)為是難以實(shí)現(xiàn)的，而第一種觀點(diǎn)實(shí)際上是協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的基礎(chǔ)和手段。山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院李孟順副教授也認(rèn)為，會(huì)計(jì)國(guó)際化實(shí)際上是一種發(fā)展趨勢(shì)，是通過各國(guó)會(huì)計(jì)的相互影響以及政治和職業(yè)組織的活動(dòng)，使各國(guó)會(huì)計(jì)逐漸走向協(xié)調(diào)和一致的過程。

看來，對(duì)于會(huì)計(jì)國(guó)際化問題，主張“協(xié)調(diào)”的觀點(diǎn)占了上風(fēng)。那么我們應(yīng)該如何來理解“協(xié)調(diào)”呢？李孟順副教授認(rèn)為，協(xié)調(diào)化既可以理解成一種存在狀態(tài)，又可以理解成一個(gè)過程。會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化作為一種存在狀態(tài)，表示各國(guó)會(huì)計(jì)存在的協(xié)調(diào)一致的關(guān)系或聯(lián)系。協(xié)調(diào)一致包括各國(guó)會(huì)計(jì)計(jì)量方法、披露實(shí)務(wù)及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的統(tǒng)一性和邏輯上的一致性而不發(fā)生沖突，也即統(tǒng)一性和邏輯上的不沖突是會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的兩種狀態(tài)。會(huì)計(jì)國(guó)際化所要達(dá)到的就是這兩種狀態(tài)。會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化作為一個(gè)過程，是指對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)設(shè)定限度，以消除各國(guó)會(huì)計(jì)間存在的差異或減少邏輯沖突的活動(dòng)過程。會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化過程的目標(biāo)或結(jié)果，就是為了使各國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)化的狀態(tài)。

既然會(huì)計(jì)國(guó)際化可以理解成會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化，則中國(guó)的會(huì)計(jì)國(guó)際化就是中國(guó)會(huì)計(jì)與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的協(xié)調(diào)。那么什么是國(guó)際會(huì)計(jì)慣例呢？李孟順副教授說，由于世界各國(guó)的會(huì)計(jì)慣例一般都具有明顯的國(guó)家色彩，某一國(guó)的會(huì)計(jì)慣例或各國(guó)會(huì)計(jì)慣例的綜合都不能稱為國(guó)際會(huì)計(jì)慣例。因此，我們贊同大多數(shù)研究者的觀點(diǎn)，即把大多數(shù)國(guó)家（主要是發(fā)達(dá)國(guó)家）通行的做法或規(guī)則看作是國(guó)際會(huì)計(jì)慣例，并且傾向于以國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和英、美會(huì)計(jì)慣例為主，因?yàn)閲?guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和英、美會(huì)計(jì)慣例將是國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的主流。

要不要“中國(guó)特色”？

會(huì)計(jì)國(guó)際化的促動(dòng)力來自于跨國(guó)公司的發(fā)展及貿(mào)易、資本市場(chǎng)的逐漸全球化。20年的改革開放，已使得我國(guó)會(huì)計(jì)初步納入了國(guó)際會(huì)計(jì)體系之中；加入WTO——我國(guó)經(jīng)濟(jì)的第二次改革開放，將為我國(guó)會(huì)計(jì)的第二次國(guó)際化大發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境條件。中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化已是大勢(shì)所趨。然而這個(gè)似乎已無須爭(zhēng)論的問題，今年上半年財(cái)政部與中國(guó)證監(jiān)會(huì)卻展開了一場(chǎng)空前的“口誅筆伐”，可謂針鋒相對(duì)。其起因緣自財(cái)政部頒發(fā)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。去年底，《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》頒布之后，財(cái)政部會(huì)計(jì)司在介紹、宣傳該制度時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，制訂這次企業(yè)會(huì)計(jì)制度有四個(gè)方面的考慮：（1）保留經(jīng)實(shí)踐證明（原有準(zhǔn)則和制度）有效的部分；（2）立足于中國(guó)國(guó)情制定會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；（3）防止虛增資產(chǎn)和利潤(rùn)的現(xiàn)象；（4）保留具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中較成熟的內(nèi)容。從對(duì)這四條的表述來看，立足中國(guó)國(guó)情、制訂適合我國(guó)具體情況的會(huì)計(jì)制度，應(yīng)當(dāng)是財(cái)政部會(huì)計(jì)司發(fā)布《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的主要考慮。然而，中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)此則有不同反應(yīng)。首先是證監(jiān)會(huì)首席會(huì)計(jì)師張為國(guó)在“全國(guó)具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師工作會(huì)議”上表示，必須加快我國(guó)會(huì)計(jì)和信息披露準(zhǔn)則國(guó)際化的速度；進(jìn)一步開放會(huì)計(jì)市場(chǎng)；擴(kuò)大我國(guó)會(huì)計(jì)在國(guó)際會(huì)計(jì)和信息披露準(zhǔn)則形成過程中的影響力。其次是證監(jiān)會(huì)主席周小川4月11日在“政府預(yù)算

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