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美國(guó)新簽證提案 科技領(lǐng)域留學(xué)生有望獲綠卡
美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月30日,共和黨提議美國(guó)提供5.5萬(wàn)個(gè)永久性居留簽證給在美取得科學(xué)、技術(shù)、工程及數(shù)學(xué)(STEM)領(lǐng)域碩士或者博士學(xué)位的外國(guó)學(xué)生。該提議以245-139在共和黨主導(dǎo)的眾議院通過(guò)。
但是,包括美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在內(nèi)的眾多民主黨人并不支持此提議,因此,該提議能否在參議院通過(guò)仍未可知。不過(guò),兩黨都認(rèn)為挽留科技類人才對(duì)國(guó)家有益。
該提議下的簽證持有人在科技領(lǐng)域工作連續(xù)5年后,可獲得永久居民身份。此前,美國(guó)法律已經(jīng)延長(zhǎng)科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)四大類學(xué)科畢業(yè)生工作簽證申請(qǐng)期限,以便他們可以合法在美國(guó)居留并找到工作。
德州共和黨眾議員員、司法委員會(huì)主席Lamar Smith說(shuō)高科技人才簽證計(jì)劃可以幫助留美人才,促進(jìn)創(chuàng)新并且創(chuàng)造更多的工作機(jī)會(huì)。他說(shuō):“在全球化經(jīng)濟(jì)體中,我們不能接受這些外國(guó)畢業(yè)生在美國(guó)接受教育然后回國(guó)為我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手工作!
根據(jù)高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Nicole Smith, STEM類的工作,包括相關(guān)教育職位在內(nèi),占了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的6%。她認(rèn)為美國(guó)應(yīng)該拋除偏見(jiàn)來(lái)幫助這些畢業(yè)生留在美國(guó)。Smith研究發(fā)現(xiàn),科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)類的工作預(yù)計(jì)到2018年將會(huì)增長(zhǎng)17個(gè)百分點(diǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其它工作增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。
但是,這些增長(zhǎng)的工作機(jī)會(huì)中,大概有四分之一不需要擁有高學(xué)歷的技術(shù)人才。這也帶來(lái)了新的問(wèn)題:擁有碩士或者博士學(xué)位的畢業(yè)生能否找到足夠的機(jī)會(huì)來(lái)展示他們的技能。
在今日眾議院的辯論中,民主黨人提出,關(guān)注高學(xué)歷會(huì)給受過(guò)高等教育的工作人員更多機(jī)會(huì),但是,美國(guó)大量移民是那些有較低工作技能的人員。
國(guó)際教育研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)表明,2011年,全美國(guó)大學(xué)共有76.5萬(wàn)留學(xué)生。越來(lái)越多的留學(xué)生也逐漸開(kāi)始引起一些美國(guó)人的憂慮。在《美國(guó)新聞》網(wǎng)站發(fā)起的“應(yīng)不應(yīng)該給STEM畢業(yè)生提供綠卡”的辯論平臺(tái)上,《外包美國(guó)》('Outsourcing America')一書(shū)的作者之一Ron Hira對(duì)此表示反對(duì)。據(jù)網(wǎng)上他發(fā)布的回復(fù)稱,一旦允許STEM畢業(yè)生取得綠卡,他們將會(huì)取代美國(guó)本國(guó)雇員而不是起到補(bǔ)充作用。
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