委員楊春時：關于研究生招生、教育改革的建議

第一：改革當前的研究生招生考試辦法。目前的研究生招生考試方式主要是筆試，考試內(nèi)容主要是知識性的問題，這就出現(xiàn)了死記硬背，高分低能的現(xiàn)象，而一些有創(chuàng)造能力的學生則可能落榜。有鑒于此，建議廢止現(xiàn)行的考試辦法，初試改為評審畢業(yè)論文（碩士考生提供本科畢業(yè)論文，博士考生提供碩士畢業(yè)論文，同等學力考生可以提供已經(jīng)發(fā)表的論著）以及在校期間的學習成績作為內(nèi)容；以面試、口試作為復試方式。這樣，就可以全面地考察考生的綜合水平、能力，把那些有研究能力、培養(yǎng)前途的學生招收上來。實行這一新的考試辦法，必須采取一些配套措施，包括：簡化報考手續(xù)和縮短考試、錄取周期，以便于應屆畢業(yè)生正常完成畢業(yè)論文并且及時報考、入學。還有，建議取消政治、外語的全國統(tǒng)考，改為招生學校自主考試。還包括，各學校要真實地提供考生的學習成績，證明畢業(yè)論文的真實性，考生的推薦老師也要對此負責。

第二：目前，在教育部的引導下，許多高校規(guī)定，招收研究生要與導師的科研項目掛鉤，導師必須擁有科研項目才能招生，并且具體規(guī)定導師向每個學生發(fā)放每年數(shù)千元津貼。這種規(guī)定，招致導師的普遍反對，特別是文科導師反對更激烈。理科導師科研項目費用較多，而且研究生可以幫助導師做實驗，給學生發(fā)津貼有一定理由。而文科項目經(jīng)費很少，而且學生也不能幫助導師寫論著，所以不僅導師負擔不起，也沒有理由給學生發(fā)經(jīng)費；導師是為社會培養(yǎng)人才，不是給自己帶徒弟，也沒有理由把自己的科研項目經(jīng)費用在學生身上。如果長期實行 此政策，勢必嚴重打擊導師積極性，導致文科研究生招生數(shù)量銳減，不利于研究生教育發(fā)展。為此，建議教育部明令各高校不得強求導師（特別是文科導師）向研究生發(fā)放津貼，更不得以此作為招收研究生的條件。

第三：目前，各高校普遍要求研究生在學術刊物上發(fā)表論文，作為畢業(yè)及獲得學位的必要條件。之所以如此，是因為目前發(fā)表論文是考核高校研究生培養(yǎng)水平的內(nèi)容之一。但這種規(guī)定，有失合理，研究生畢業(yè)和獲得學位的唯一條件就是通過考試和學位論文答辯，與發(fā)表論文無關。而且，這種規(guī)定產(chǎn)生了許多弊病。比如，學生忙于發(fā)表論文，耗費精力，往往影響了學習和做畢業(yè)論文；還有，為了發(fā)表文章，往往要導師與學生聯(lián)署，不僅加重導師負擔，而且導致弄虛作假。還有，許多刊物借機向學生收取版面費，敗壞了學術風氣。因此，建議由教育部作出規(guī)定，在學期間研究生發(fā)表論文不作為研究生教育考核內(nèi)容，并且明令禁止把發(fā)表論文作為畢業(yè)及獲得學位的條件。

提案人為全國政協(xié)委員、廈門大學教授

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