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黑龍江全省大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作通知

時間:2023-04-28 14:21:28 就業(yè)政策 我要投稿
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黑龍江全省大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作通知

    關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問題意見的實施意見

  各市(行署)教育局、發(fā)展和改革委員會、人事局、勞動和社會保障局,各大中專學(xué)校:

黑龍江全省大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作通知

  根據(jù)教育部2005年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會議精神和省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門《關(guān)于做好2004年全省大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》(黑政辦發(fā)[2004]36號)要求,結(jié)合我省2005年畢業(yè)生就業(yè)基本形勢,現(xiàn)就做好2005年全省大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作通知如下:

  一、認清形勢,明確任務(wù),進一步增強做好畢業(yè)生就業(yè)工作的責(zé)任感和緊迫感

  2005年全國高校畢業(yè)生338萬人,我省大中專畢業(yè)生近15萬人,比2004年增加近3萬人。其中,畢業(yè)研究生8883人,本科畢業(yè)生61266人,專科畢業(yè)生42578人,中專、中師畢業(yè)生35000人。2004年畢業(yè)的大學(xué)生離校時尚未落實就業(yè)單位的人數(shù)大約有2萬人,今后幾年內(nèi),預(yù)計待就業(yè)的大學(xué)生人數(shù)仍將繼續(xù)增加。按照教育部和省畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我省2005年大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率不能低于2004年全省平均水平。因此,要達到2004年的一次就業(yè)率水平,任務(wù)將十分艱巨。

  各地、各部門、各大中專學(xué)校要充分認識當前我省畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的嚴峻形勢,充分認識新形勢下做好畢業(yè)生就業(yè)工作的重要意義,進一步增強做好畢業(yè)生就業(yè)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,采取有效措施,切實做好今年的畢業(yè)生就業(yè)工作,實現(xiàn)既定工作目標。

  二、堅持政策導(dǎo)向,加強協(xié)調(diào)配合,共同做好畢業(yè)生就業(yè)工作

  要繼續(xù)堅持畢業(yè)生就業(yè)工作“以市場為導(dǎo)向,國家宏觀調(diào)控,學(xué)校和各級政府提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),畢業(yè)生和用人單位雙向選擇”的指導(dǎo)思想,各市地畢業(yè)生就業(yè)主管部門要采取切實可行措施,在落實政策、培育市場、拓寬渠道等方面積極協(xié)商,緊密協(xié)作。結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,積極面向高校畢業(yè)生招聘、錄用管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。要積極研究制定促進非公有制單位和中小企業(yè)接收畢業(yè)生、鼓勵和支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的有關(guān)政策規(guī)定,因地制宜,制定有關(guān)政策措施,引導(dǎo)和支持畢業(yè)生到西部、到貧困地區(qū)、到基層就業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮項目對畢業(yè)生下基層的帶動作用,繼續(xù)實施“村村大學(xué)生”計劃,擴大高校畢業(yè)生的就業(yè)渠道,與有關(guān)部門建立長效合作機制,共同做好畢業(yè)生就業(yè)工作。

  三、加快信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,提高畢業(yè)生就業(yè)工作信息化水平

  2005年底前,所有高等學(xué)校都要開通畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng),并實現(xiàn)與國家和省就業(yè)網(wǎng)的互聯(lián)互通、信息共享。要充分發(fā)揮就業(yè)信息網(wǎng)的作用,不斷豐富網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、提高網(wǎng)絡(luò)層次、擴充網(wǎng)絡(luò)功能,實現(xiàn)信息共享、政策發(fā)布、網(wǎng)上招聘、遠程面試、指導(dǎo)咨詢、網(wǎng)上辦公六位一體,開展畢業(yè)生就業(yè)遠程服務(wù),加強信息交流,實現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)市場從傳統(tǒng)的勞動密集型管理向以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代管理模式轉(zhuǎn)變。

  加強網(wǎng)絡(luò)視頻洽談室建設(shè),為開展網(wǎng)上洽談創(chuàng)造必要條件。改變傳統(tǒng)的工作模式,利用現(xiàn)代化的信息手段為畢業(yè)生和用人單位提供方便、快捷、有效的平臺, 成為今后工作的主要方式。各高校要加快網(wǎng)絡(luò)視頻室的建設(shè)步伐,不斷提高軟硬件質(zhì)量,使網(wǎng)上雙選會成為畢業(yè)生擇業(yè)的主渠道。本科學(xué)校要最少配備50臺計算機,高職高專學(xué)校最少配備30臺計算機,并同時配備攝像頭和耳麥等必須設(shè)備。

  充分有效利用黑龍江省大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)以及網(wǎng)上辦公系統(tǒng)。各高等學(xué)校要指定專人每日登錄黑龍江省大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)以及網(wǎng)上辦公系統(tǒng)。從2005年開始,凡是有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)的政策、通知、信息、講話、文件等,將不再以紙介質(zhì)形式傳送,上傳下達的一切信息都將通過畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)上辦公系統(tǒng)進行。

  四、加快市場建設(shè)步伐,改進和完善服務(wù)形式與內(nèi)容,建立科學(xué)、共享、規(guī)范、高效的就業(yè)市場

  要積極培育和發(fā)展各類就業(yè)市場,做到畢業(yè)生就業(yè)市場、人才市場、勞動力市場的相互貫通。要加大對畢業(yè)生就業(yè)市場、人才市場和勞動力市場的監(jiān)督管理力度,堅決杜絕和查處虛假招聘、就業(yè)歧視等擾亂市場秩序的行為,維護大中專學(xué)校畢業(yè)生的合法權(quán)益。嚴禁舉辦以贏利為目的的招聘會,嚴禁以宣傳為目的的單位參加招聘會。

  要充分發(fā)揮畢業(yè)生就業(yè)市場、人才市場和勞動力市場在畢業(yè)生就業(yè)工作中的作用。按照“市場導(dǎo)向,雙向選擇”的要求,切實做好大中專學(xué)校畢業(yè)生的招聘服務(wù)工作,要設(shè)立專門的服務(wù)部門或服務(wù)窗口,積極為畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)、推薦等服務(wù)。政府人事行政部門所屬的人才交流機構(gòu)積極提供集體戶口辦理,黨團關(guān)系、人事關(guān)系接轉(zhuǎn),人事檔案保管,轉(zhuǎn)正定級,專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審,社會保險金繳納等全方位的人事代理服務(wù)。

  要努力發(fā)展并完善校園市場,促進校園招聘活動有序開展。要密切關(guān)注市場變化,及時、準確把握信息資源,“走出去”、“請進來”,做好市場開發(fā)工作,努力建立穩(wěn)定的畢業(yè)生就業(yè)基地。各高校要從本校的實際出發(fā),注重針對性和實效性,靈活多樣地舉辦各類畢業(yè)生就業(yè)雙向選擇活動,充分為畢業(yè)生和用人單位服務(wù);嚴格審核畢業(yè)生就業(yè)推薦表,指導(dǎo)學(xué)生嚴格遵守誠實守信原則;指導(dǎo)學(xué)生不要參加未經(jīng)批準的畢業(yè)生招聘活動,特別是防止以招聘或?qū)嵙?xí)名義誘騙大學(xué)生參與傳銷等活動,以防上當受騙。各高校一經(jīng)發(fā)現(xiàn)此類情況應(yīng)及時上報。

  今后省內(nèi)各地區(qū)、各單位及高校舉辦的大型和跨地區(qū)的高校畢業(yè)生招聘活動,必須以書面形式向省畢業(yè)生就業(yè)主管部門提出申請,經(jīng)批準后方可舉辦,并接受省畢業(yè)生就業(yè)主管部門的指導(dǎo)。要做好活動的組織及安全保衛(wèi)工作,制定嚴密的應(yīng)急和防范預(yù)案,認真審核用人單位資質(zhì)和發(fā)布需求信息的真實性,切實維護用人單位和畢業(yè)生的利益。

  要加強與用人單位特別是科研院所、大型企業(yè)的聯(lián)系,繼續(xù)建立一批大中專畢業(yè)生實習(xí)基地、創(chuàng)業(yè)基地,為畢業(yè)生提高就業(yè)能力,促進雙向選擇創(chuàng)造條件。有條件的地方要探索建立人才儲備周轉(zhuǎn)制度。

  五、加強培訓(xùn),提高技能,全面推行技術(shù)技能職業(yè)的職業(yè)資格就業(yè)準入制度

  各學(xué)校特別是高職高專院校、中等職業(yè)學(xué)校要密切與有關(guān)部門的聯(lián)系,適時根據(jù)農(nóng)村、企業(yè)及社會各行業(yè)對人才的需要,有計劃、有組織地搞好畢業(yè)生的崗前技能培訓(xùn),鼓勵取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,逐步在全省實行學(xué)業(yè)證書、職業(yè)資格證書并用的用人制度。要堅持以培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力為重點,突出實踐教學(xué),切實轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式和機制。新增的就業(yè)崗位,要優(yōu)先錄用符合相應(yīng)資格條件的大中專學(xué)校畢業(yè)生。積極鼓勵職業(yè)類學(xué)校采取實習(xí)與就業(yè)崗位相掛鉤的方式,促進畢業(yè)實習(xí)與就業(yè)更加緊密的結(jié)合。要大力推行“訂單式”培養(yǎng),實行“雙證書”培訓(xùn)制度,增強畢業(yè)生的就業(yè)能力。要積極配合《勞動保障監(jiān)察條例》的實施,使準入制度落到實處,促進畢業(yè)生充分就業(yè)。

  各高等學(xué)校要廣泛宣傳、積極動員在校學(xué)生參加全國計算機應(yīng)用技術(shù)證書考試(NIT)。有條件的學(xué)校要積極向省大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心申辦培訓(xùn)基地與考試點。各高等學(xué)校要優(yōu)先推薦獲得NIT證書的畢業(yè)生就業(yè),并將獲得NIT證書的名稱在就業(yè)報到證備注欄中注明。

  六、加強制度建設(shè),努力做好待就業(yè)畢業(yè)生登記和就業(yè)狀況定期報告工作

  堅持和完善待就業(yè)畢業(yè)生登記制度。凡在離校時有就業(yè)愿望但未就業(yè)的畢業(yè)生,均應(yīng)在本校進行待就業(yè)登記,填寫《黑龍江省普通高等學(xué)校畢業(yè)生待就業(yè)登記表》。學(xué)校在年度內(nèi)要繼續(xù)對進行待就業(yè)登記的畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息、短期培訓(xùn)等服務(wù),幫助他們盡快實現(xiàn)就業(yè)。

  堅持和完善畢業(yè)生就業(yè)狀況定期報告制度。確定每年3月20日、6月20日為各高等學(xué)校向省教育廳報告就業(yè)工作進展情況時間(報告統(tǒng)計表見黑教學(xué)[2004]167號文件)。如有特殊情況,各高等學(xué)校和有關(guān)部門要按要求隨時上報有關(guān)情況和信息,省畢業(yè)生就業(yè)主管部門將適時在網(wǎng)上發(fā)布、通報各高等學(xué)校報送情況。

  進一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)狀況公布制度。繼續(xù)堅持定期向社會公布就業(yè)率、靈活就業(yè)率,同時,向社會公布待就業(yè)率等指標,綜合衡量高校畢業(yè)生就業(yè)狀況。

  七、加強監(jiān)督,明確責(zé)任,確保就業(yè)狀況統(tǒng)計的真實性、準確性

  要嚴格執(zhí)行省教育廳《關(guān)于加強和完善我省普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)狀況統(tǒng)計報告工作的通知》(黑教學(xué)[2004]167號),認真做好畢業(yè)生就業(yè)狀況的統(tǒng)計工作。要建立就業(yè)信息統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,高等學(xué)校要有專人負責(zé)就業(yè)信息統(tǒng)計工作,黨政領(lǐng)導(dǎo)要隨時掌握畢業(yè)生就業(yè)進展狀況。要加強監(jiān)督檢查,堅決杜絕弄虛作假現(xiàn)象,保證畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計信息的真實、準確。嚴格執(zhí)行教育部在新一輪高校教學(xué)評估工作中的有關(guān)規(guī)定,對上報不真實數(shù)據(jù)的學(xué)校實行一票否決制。

  從2005年開始,將就業(yè)率的真實性、準確性納入畢業(yè)生就業(yè)工作評估指標體系,并對各校就業(yè)狀況的統(tǒng)計工作進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題將進行全省通報。

  八、加強隊伍建設(shè),完善服務(wù)體系,確保畢業(yè)生就業(yè)工作隊伍的相對穩(wěn)定

  各高校要強化做好畢業(yè)生就業(yè)工作的責(zé)任,納入學(xué)校重要工作日程,加強領(lǐng)導(dǎo),努力建設(shè)強有力的就業(yè)工作隊伍,完善強大的校內(nèi)就業(yè)服務(wù)體系。切實落實畢業(yè)生就業(yè)工作的“機構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費到位”,把就業(yè)指導(dǎo)的“全程化、全員化、專業(yè)化和信息化”提高到一個新的水平。要形成學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓就業(yè)、經(jīng)常抓就業(yè)、長期抓就業(yè)的工作局面,要調(diào)集精兵強將進入就業(yè)工作系統(tǒng)。畢業(yè)生就業(yè)工作政策性、專業(yè)性強,要確保就業(yè)工作隊伍的相對穩(wěn)定,無特殊原因不得頻繁調(diào)換畢業(yè)生就業(yè)工作人員。

  九、加強指導(dǎo),有的放矢,認真做好畢業(yè)生思想教育和就業(yè)指導(dǎo)工作

  各高校要針對大學(xué)生的特點,結(jié)合貫徹中央16號文件,把對畢業(yè)生的畢業(yè)教育、就業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)教育作為加強思想政治教育的重要內(nèi)容,切實加強畢業(yè)生的世界觀、人生觀、價值觀和擇業(yè)觀的教育,引導(dǎo)學(xué)生顧全大局,正確處理個人成長、事業(yè)發(fā)展與國家需要的關(guān)系,樹立根據(jù)社會需要就業(yè)、到基層建功立業(yè)的思想,走艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的成功之路。

  要提供周到細致的就業(yè)指導(dǎo),并把就業(yè)指導(dǎo)貫穿于學(xué)校教育的全過程,積極開展成才指導(dǎo)、擇業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)政策、就業(yè)信息、求職技巧指導(dǎo)及創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng),幫助和指導(dǎo)學(xué)生進行職業(yè)生涯規(guī)劃和設(shè)計,充分發(fā)揮他們的才智和潛能。要充分利用省統(tǒng)編《就業(yè)指導(dǎo)教程》,減少重復(fù)編寫就業(yè)指導(dǎo)教材造成的不必要浪費,努力做到在校學(xué)生每人一冊。

  十、加強宣傳和引導(dǎo),樹立正確的輿論導(dǎo)向,為畢業(yè)生就業(yè)工作創(chuàng)造良好氛圍

  要充分發(fā)揮媒體和輿論在促進畢業(yè)生就業(yè)工作中的重要作用。各學(xué)校和有關(guān)部門要堅持正面宣傳,調(diào)動積極因素,采取多種形式積極宣傳黨和政府對畢業(yè)生就業(yè)工作的高度重視,積極宣傳國家和各地的就業(yè)政策,積極宣傳各地高校和用人單位好的做法和先進經(jīng)驗,積極宣傳畢業(yè)生就業(yè)工作中涌現(xiàn)的先進典型,引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀。要密切與新聞媒體的聯(lián)系,加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的宣傳報道,提高用人單位對做好畢業(yè)生就業(yè)工作的認識,為促進畢業(yè)生充分就業(yè)營造良好的輿論氛圍。

  十一、加強檢查評估,將就業(yè)狀況作為對學(xué)校評估的重要指標之一

  從2005年開始,我省將定期對普通高等院校畢業(yè)生就業(yè)工作進行評估,把畢業(yè)生就業(yè)狀況作為確定高等學(xué)校發(fā)展規(guī)模的重要依據(jù)。在年度招生計劃安排中,對上年就業(yè)率低于全省平均就業(yè)率的高校,要減少招生、控制招生或調(diào)減增幅。對連續(xù)2年就業(yè)率低于全省平均水平的專業(yè)要嚴格控制招生規(guī)模,就業(yè)率連續(xù)3年低于全省平均水平的專業(yè)要減少招生或者停止招生。

  各高等學(xué)校要嚴格按照《關(guān)于開展全省普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作評估的通知》要求做好自評工作,未達到評估體系要求的,要盡快完善和改進,受條件限制暫時無法達標的,要提出具體措施和目標。各校要以高度的責(zé)任感迎接全省聯(lián)評,全省聯(lián)合評估將在2005年底前進行。

  十二、其它相關(guān)政策

  1、全面放開師范類畢業(yè)生就業(yè)范圍限制。師范類畢業(yè)生和非師范類畢業(yè)生享受相同的就業(yè)政策,允許跨地區(qū)、跨行業(yè)就業(yè)。未就業(yè)的師范類畢業(yè)生原則上派回生源所在地教育主管部門推薦就業(yè)。

  取消職業(yè)教育師資畢業(yè)生就業(yè)范圍限制。職業(yè)教育師資畢業(yè)生可以跨地區(qū)、跨行業(yè)就業(yè)。

  2、為保證邊遠地區(qū)、特殊行業(yè)對人才的需要,定向、邊境保送、委托培養(yǎng)、在職培養(yǎng)畢業(yè)生和師資定向保送生原則上不允許調(diào)整。

  3、在校保留檔案、戶口的畢業(yè)生在兩年內(nèi)要求回生源地就業(yè)的,需要提供與用人單位簽訂的就業(yè)協(xié)議或當?shù)禺厴I(yè)生就業(yè)主管部門開具的接收函。

  4、提高信息報送質(zhì)量。對漏報畢業(yè)生資源信息需要補報的,按以下要求辦理:由學(xué)校出具書面報告,并根據(jù)漏報信息情況提供相關(guān)證明材料、招生錄取三聯(lián)單原件和畢業(yè)證書,逾期責(zé)任由學(xué)校負責(zé)。此項內(nèi)容納入就業(yè)工作評估體系。

  5、未落實具體單位的畢業(yè)生,自畢業(yè)之日起三年內(nèi)落實工作單位的,省教育廳給予辦理就業(yè)手續(xù);超過三年的按人事管理權(quán)限由有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù);已經(jīng)落實具體工作單位,見習(xí)期滿一年的畢業(yè)生,無特殊原因,原則上不予調(diào)整就業(yè)去向。本人堅持調(diào)整就業(yè)去向的,可按在職人員有關(guān)規(guī)定辦理調(diào)動手續(xù)。

  6、加強跟蹤服務(wù)。各高校、市地要對待就業(yè)畢業(yè)生進行登記,并提供相關(guān)服務(wù)。各市地畢業(yè)生就業(yè)主管部門要在每年的年底前將當年畢業(yè)生安置情況分別報送省教育廳學(xué)生處和有關(guān)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)部門。凡要求辦理就業(yè)改派手續(xù)的畢業(yè)生,必須由畢業(yè)學(xué)校就業(yè)工作部門簽署意見。

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