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女性就業(yè)現狀及行業(yè)與職業(yè)分布性別差異
“六普”為研究我國男女兩性的就業(yè)現狀、變化趨勢與性別差異提供了豐富資料。研究表明,2010年女性就業(yè)率比男性低13.8個百分點,且20年來我國16歲~59歲女性就業(yè)率持續(xù)下降,性別差異進一步擴大。在職業(yè)構成中“白領”女性所占比例低于男性,部分職業(yè)與行業(yè)性別隔離嚴重。建議構建公平的就業(yè)環(huán)境,完善促進女性就業(yè)的社會支持體系。
第六次全國人口普查數據顯示,2010年我國15歲~64歲女性勞動年齡人口為4.9億,與2000年相比凈增了6469.3萬,比男性多增加663.5萬。龐大的女性勞動年齡人口,不僅為經濟發(fā)展提供了充足的人力資源,也為女性人力資源開發(fā)利用帶來了挑戰(zhàn)。女性就業(yè)不但關系到女性的生存發(fā)展,還關系到女性社會地位的提高。本研究利用“六普”數據從就業(yè)、失業(yè)、行業(yè)、職業(yè)分布等方面分析我國女性的就業(yè)狀況。
就業(yè)與失業(yè)
就業(yè)和失業(yè)是反映勞動力利用狀況的重要指標,女性的就業(yè)與失業(yè)狀況不僅取決于女性勞動力的供給情況,更取決于市場對女性勞動力的需求情況、以及政府就業(yè)政策的導向與保障情況,直接反映了女性就業(yè)意愿的實現程度。
——就業(yè)狀況
“六普”長表數據顯示,2010年在我國16歲及以上從業(yè)人員中,女性占44.7%,女性就業(yè)率為61.7%。本研究著重對16歲~59歲女性就業(yè)率及其性別差異進行分析。
2010年16歲~59歲女性的就業(yè)率為69.9%,表明我國該年齡城鄉(xiāng)女性近七成在從事有收入的社會勞動。與2000年相比,男女兩性的就業(yè)率均有所下降,但女性的下降幅度(7.0個百分點)大于男性(4.0個百分點)。此外,近10年女性就業(yè)率的下降幅度比1990~2000年的5.8個百分點還要大,而男性近10年的下降幅度則略小于上一個10年(4.1百分點),由此導致了就業(yè)率性別差異進一步擴大:2010年女性就業(yè)率比男性低13.8個百分點,分別比“五普”和“四普”擴大了3.0和4.7個百分點。
——失業(yè)狀況
失業(yè)率是指勞動參與人口中失業(yè)者所占比例!傲铡敝惺I(yè)者是指目前沒有工作,且在近三個月內找過工作,如果有合適的工作能夠在兩周內開始工作的人。
2010年我國16歲~59歲女性失業(yè)率為3.4%,分年齡看,20歲~24歲城鎮(zhèn)女性失業(yè)率最高,達9.1%,在一定程度上折射出女大學生就業(yè)難這一社會問題。此后,失業(yè)率的性別差異隨著年齡增加而擴大,到35歲~39歲達到最大,為1.8個百分點,40歲以后性別差異逐漸減小。與男性相比,2010年女性失業(yè)率比男性高1.2個百分點。從失業(yè)人口的性別構成看,女性占49.9%,與2000年(47.0%)相比,女性失業(yè)人員所占比例進一步上升。
就業(yè)人員行業(yè)分布
女性就業(yè)人員的行業(yè)構成是反映女性參與經濟發(fā)展的重要指標,本研究通過分析女性在20個行業(yè)門類的分布情況,展示行業(yè)分布特點。
——女性就業(yè)人員行業(yè)構成
在20個行業(yè)門類中,農、林、牧、漁、水利業(yè)是吸納女性就業(yè)的最主要行業(yè),2010年我國有53.2%的女性集中在該行業(yè)就業(yè);制造業(yè)次之,吸納了16.6%的女性;批發(fā)和零售業(yè)位居第三,吸納了11.0%的女性。女性在上述3個行業(yè)就業(yè)的比例高達80.8%,在其他17個行業(yè)就業(yè)的女性比例合計僅為19.2%,女性就業(yè)的行業(yè)分布具有高度集中性。
與男性相比,在農、林、牧、漁、水利業(yè)與批發(fā)和零售業(yè)就業(yè)的女性比例分別比男性高8.8個和3.1個百分點,女性在以上3個行業(yè)的聚集程度比男性高11.4個百分點。
——分行業(yè)性別構成
2010年女性在農、林、牧、漁、水利業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),教育,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),以及國際組織等7個行業(yè)門類超過或基本接近50%。女性在另外8個行業(yè)門類的比例接近或低于40%,行業(yè)性別隔離較為嚴重。其中,女性就業(yè)比例達67.5%的三個行業(yè)(農、林、牧、漁、水利業(yè)、住宿和餐飲業(yè)以及批發(fā)和零售業(yè)),屬于典型的平均勞動報酬偏低的邊緣化部門;而在女性居絕對從屬地位的8個行業(yè)中,有6個屬于高收入壟斷行業(yè)或社會權力大的行業(yè)。
與2000年相比,女性在公共管理和社會組織,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),金融業(yè)三個新興行業(yè)的比例分別提高了4.5、4.2和2.8個百分點,有利于提高女性社會地位。然而,女性在農、林、牧、漁、水利業(yè),批發(fā)和零售業(yè)等傳統(tǒng)低收入行業(yè)的就業(yè)比例分別比1990年和2000年提高了0.7~5.5個百分點。同時,女性在科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)的就業(yè)比例則分別比1990和2000年下降了1.9和2.7個百分點。與“四普”“五普”比較,不同行業(yè)性別構成的變化趨勢喜憂參半。
就業(yè)人員職業(yè)分布
職業(yè)地位是反映社會地位的重要指標。即使是男女在同一行業(yè)就業(yè),其職業(yè)地位也會存在明顯的性別差異。
——職業(yè)性別構成
從七大類職業(yè)的性別構成看,女性在農、林、牧、漁、水利業(yè)生產人員,專業(yè)技術人員和商業(yè)服務業(yè)人員中占49.2%~51.7%,說明此3類職業(yè)性別結構相對平衡。雖然女性在職業(yè)地位較高的專業(yè)技術人員中所占比例繼2000年(51.8%)后繼續(xù)高于男性,但是,其高出幅度已由2000年的3.6個百分點下降到2010年2.2個百分點。女性在負責人中僅占四分之一,在七大類職業(yè)中性別差異最大、性別隔離最嚴重。在辦事人員和生產運輸設備操作人員及有關人員中,女性比例不及三分之一,職業(yè)性別隔離較為嚴重。
對63個職業(yè)中類的性別結構進一步分析發(fā)現,大部分職業(yè)中存在非常嚴重或較為嚴重的性別隔離。只有在電子元器件與設備制造、裝配、調試及維修人員、橡膠和塑料制品生產人員等24個職業(yè)中,女性比例為40.3%~57.8%,性別結構較為平衡。
——女性職業(yè)構成
在我國女性職業(yè)構成中,國家機關、黨群組織、企業(yè)、事業(yè)單位負責人占1.0%,專業(yè)技術人員占7.8%,辦事人員和有關人員占3.2%,如果將以上三類職業(yè)的從業(yè)人員稱為“白領”,那么“白領”女性僅占女性從業(yè)人員的12.0%。與男性相比,女性在“白領”中所占比例偏低、在“藍領”中所占比例偏高,反映出女性職業(yè)層次總體偏低的狀況。
——女性非農就業(yè)
2010年女性非農就業(yè)率達46.8%,分別比1990年和2000年提高了21.8和15.7個百分點。同時,盡管女性非農就業(yè)率始終維持在較高水平并有大幅提高,但與男性相比,性別差異依然存在。分地區(qū)看,女性非農就業(yè)率的地區(qū)差異非常懸殊:女性非農就業(yè)率由高到低分別為京津滬、東部、中部和西部地區(qū)。其中,京津滬女性非農就業(yè)率高達91.5%,西部地區(qū)女性非農就業(yè)率僅為33.1%。
——建議構建公平的就業(yè)環(huán)境,設立反就業(yè)性別歧視專門機構,消除就業(yè)性別歧視;拓寬就業(yè)渠道、增加就業(yè)崗位、尤其要為女大學生提供更多公平的就業(yè)機會,通過解決“畢業(yè)后未工作”問題,切實提高女性就業(yè)率、促進女性職業(yè)發(fā)展;在調整產業(yè)結構過程中,重視對女性職業(yè)發(fā)展造成的影響。完善促進女性就業(yè)的社會支持體系,為提高女性經濟參與水平、縮小性別差距創(chuàng)造條件。
本文及該系列第一篇《中國女性人口發(fā)展變化大趨勢》均為全國婦聯婦女研究所“中國女性人口狀況研究”項目成果之一。
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