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人社部解讀今年高校畢業(yè)生“三支一扶”政策
政策解讀：“三支一扶”期滿 四條渠道可就業(yè)
人力資源和社會保障部近日與中央組織部、教育部、財政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國務(wù)院扶貧辦、共青團中央聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2009年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的通知》，并在相關(guān)電視電話會議上進行了安排部署。
就此《通知》的下發(fā)，本報記者采訪了人力資源和社會保障部人力資源市場司負責(zé)人。
問：2008年已經(jīng)過去，高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施情況如何？
答：“三支一扶”計劃從2006年開始實施，至今已是第四個年頭。四年來，各級有關(guān)部門精心組織，廣大高校畢業(yè)生和基層單位積極參與，共招募88040名高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧，受到社會各界廣泛歡迎。
2008年，高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃各項工作穩(wěn)步推進，取得新的成效：招募規(guī)模逐年擴大，2008年全國共招募34020名高校畢業(yè)生；工作制度逐步健全，一系列配套政策先后出臺，涵蓋招募派遣、管理培養(yǎng)、期滿就業(yè)服務(wù)等各工作環(huán)節(jié)的全過程；就業(yè)服務(wù)初見成效，各地多措并舉、全力服務(wù)，到去年末，首批服務(wù)期滿大學(xué)生就業(yè)率達到63.8%，部分省市達到100%.
問：2009年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃在招募、待遇等政策方面有了較大調(diào)整，請介紹一下相關(guān)情況。
答：在今年的實施工作中，“三支一扶”計劃結(jié)合就業(yè)新政策的落實，在項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作的框架下，進一步完善相關(guān)政策和管理服務(wù)。在招募培訓(xùn)方面，嚴把關(guān)口，加強培訓(xùn)。要求各地在扎實統(tǒng)計崗位需求的基礎(chǔ)上適當(dāng)擴大規(guī)模，同時要確實將基本素質(zhì)好、成績優(yōu)良、具有奉獻精神，而且所學(xué)專業(yè)為農(nóng)村急需的高校畢業(yè)生招募進來。
考慮到今年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢比較嚴峻，而每年的4至6月份是高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)關(guān)鍵期，因此今年“三支一扶”計劃招募截止時間比往年提前了近3個月，即6月30日，以此為高校畢業(yè)生多提供一些就業(yè)渠道。
在待遇保障方面，《通知》專門強調(diào)，從今年起，“三支一扶”大學(xué)生的工作補貼、生活補貼標準參照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位初任人員標準執(zhí)行，并且按照當(dāng)?shù)匾?guī)定參加各項社會保險。
問：服務(wù)期滿大學(xué)生的就業(yè)工作是“三支一扶”計劃實施的重要環(huán)節(jié)，今年在這方面有何新舉措？
答：在就業(yè)服務(wù)方面，《通知》進一步明確了就業(yè)四條渠道和相應(yīng)的政策。
第一，報考公務(wù)員�！锻ㄖ芬�(guī)定，各省（區(qū)、市）市（地）級以上黨政機關(guān)錄用公務(wù)員，要堅持凡進必考，并明確錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例。
第二，參加事業(yè)單位公開招聘�！锻ㄖ吩谶@方面作出新的規(guī)定，一是鼓勵“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期滿后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，原服務(wù)單位有職位空缺或有相對應(yīng)的自然減員需補充人員時，要聘用服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生。二是各�。▍^(qū)、市）縣以上相關(guān)的事業(yè)單位公開招聘工作人員，應(yīng)拿出不低于40%的比例，聘用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，在同等條件下要優(yōu)先聘用“三支一扶”大學(xué)生。同時，今后招募的“三支一扶”大學(xué)生，在事業(yè)單位服務(wù)滿一年后，在現(xiàn)崗位空缺情況下，經(jīng)考核合格，可與所在單位簽訂不少于三年的聘用合同。
第三，自主擇業(yè)。要在堅持市場就業(yè)機制的基礎(chǔ)上，加大公共服務(wù)力度，對自主擇業(yè)的“三支一扶”大學(xué)生，各級政府部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要為其免費提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)；組織他們參加職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定或就業(yè)見習(xí)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼等；對服務(wù)期滿后失業(yè)時間較長的“三支一扶”大學(xué)生要進行重點幫扶。
第四，自主創(chuàng)業(yè)�！锻ㄖ芬蟾鞯貙⒎⻊�(wù)期滿“三支一扶”大學(xué)生納入高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策支持范圍，為有自主創(chuàng)業(yè)愿望的“三支一扶”大學(xué)生提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)。按照有關(guān)政策，對從事個體經(jīng)營符合條件的可免收行政事業(yè)性收費；對通過各種形式靈活就業(yè)的，符合規(guī)定的可享受社會保險補貼。
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