民政職業(yè)技能鑒定

民政職業(yè)技能鑒定

在民政系統(tǒng)開展職業(yè)技能鑒定是一項全新的工作，任務(wù)艱巨而繁重。2012年以來，民政職業(yè)技能鑒定工作在部黨組的高度重視下，在各級民政部門、鑒定機構(gòu)和有關(guān)人員的共同努力下，著眼于落實人才強國戰(zhàn)略，提升民政為民水平，促進廣大一線民政職工崗位成才，為在民政系統(tǒng)開展職業(yè)技能鑒定，實行職業(yè)資格證書制度，扎扎實實開展了大量工作，逐步建立起了民政職業(yè)技能鑒定工作體系，為實施鑒定奠定了堅實基矗

一是制定國家職業(yè)標準，使培訓鑒定有據(jù)可依。職業(yè)標準是職業(yè)資格證書制度的核心，是開展職業(yè)技能鑒定的關(guān)鍵。2006年3月，假肢師、矯形器師，殯儀服務(wù)員、遺體接運工、遺體防腐師、遺體整容師、遺體火化師、墓地管理員等8個國家職業(yè)標準由勞動保障部、民政部共同發(fā)布實施(勞社廳發(fā)〔2006〕8號文件)，首次從國家層面對上述工作做出規(guī)范，成為有史以來民政行業(yè)的第一批國家職業(yè)標準。2007年12月，又制定發(fā)布了孤殘兒童護理員和災(zāi)害信息員國家職業(yè)標準，進一步充實了民政特有職業(yè)標準體系。

二是組織開發(fā)培訓教材和光盤，使培訓鑒定內(nèi)容逐步規(guī)范。全套教材共8本，總字數(shù)約300萬，已于2006年12月正式出版發(fā)行。實操培訓光盤也將在近期制作完成。教材的編寫完成，使考評人員培訓、鑒定師資培訓、鑒定培訓有章可循，為培訓工作的規(guī)范化發(fā)展奠定了良好的基矗

三是開發(fā)鑒定題庫，保證技能鑒定科學公正。組織有關(guān)專家完成了“職業(yè)技能鑒定國家題庫—民政分庫”的開發(fā)建設(shè)工作。建成的題庫有近20000道題，可以按照鑒定要求，實現(xiàn)計算機的隨機組卷，從而改變以往鑒定考核命題標準不一、難易程度不同、水平參差不齊的狀況，保證職業(yè)技能鑒定工作客觀、公正、科學。

四是建成技能鑒定站，為鑒定工作提供組織依托。民政職業(yè)技能鑒定站是完成民政行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定任務(wù)的執(zhí)行機構(gòu)。目前，我們已在北京、重慶、湖北、貴州、安徽、四川、黑龍江、吉林、遼寧、河北、河南、陜西、內(nèi)蒙古、新疆、廣西、云南、湖南、江蘇等18個省(區(qū)、市)建立起41個民政職業(yè)技能鑒定站，作為承擔具體鑒定任務(wù)的組織機構(gòu)。

五是加強基地建設(shè)，規(guī)范鑒定培訓活動。為有效利用民政行業(yè)現(xiàn)有教育培訓資源，提高培訓質(zhì)量，加強對民政行業(yè)職業(yè)技能鑒定培訓工作的管理，我們按照“考培分離、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、擇優(yōu)選擇”的原則，提出了加強民政行業(yè)職業(yè)技能鑒定培訓基地建設(shè)的意見。目前全國已有38家單位報備民政職業(yè)技能培訓基地，近期，我們擬公布第一批次共23家民政職業(yè)技能培訓基地名單。

六是培訓認證考評人員和培訓師資，為培訓鑒定工作儲備人才隊伍。職業(yè)技能鑒定考評人員、培訓師資和考務(wù)人員肩負著鑒定、培訓的重任，是一支關(guān)鍵而特殊的隊伍。近兩年，我們采取集中培訓和以會代訓的方式，加強隊伍建設(shè)。目前，全國已有300余人通過培訓考核獲得考評員資格，培訓師資近200人次。這次會議結(jié)束后，我們還將安排考務(wù)人員培訓。

七是制定制度辦法，規(guī)范鑒定工作。研究制定了《民政職業(yè)技能鑒定實施辦法》、《民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站管理辦法(試行)》、《民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定考評人員管理辦法(試行)》和《民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定程序(試行)》等十余個規(guī)章制度，對鑒定的組織機構(gòu)、人員隊伍及有關(guān)的工作程序作出規(guī)定、提出要求，以保證鑒定工作從一開始就步入正軌、良性運轉(zhuǎn)。

八是研究出臺政策，推動工作開展。起草下發(fā)了《民政部關(guān)于在民政系統(tǒng)開展職業(yè)技能鑒定工作，實行職業(yè)資格證書制度的通知》，明確提出2008年上半年將在全國普遍開展民政職業(yè)技能鑒定，實行工人技術(shù)等級考核與職業(yè)技能鑒定工作的并軌，較好地指導和推動了地方積極開展工作。

九是開展新職業(yè)論證，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為適應(yīng)民政事業(yè)發(fā)展需要，近年來，我們組織專門力量，對“殯葬禮儀師”、“孤殘兒童護理員”、“婚介師”、“婚慶禮儀師”、“災(zāi)害信息員”、“骨灰管理員”、“福利彩票銷售員” 、“助聽器驗配師”、“助聽器制作師”、“人工耳蝸調(diào)試師”等10個新職業(yè)進行了申請論證。經(jīng)積極努力，“孤殘兒童護理員”、“災(zāi)害信息員”、“ 婚介師”、“助聽器制作師”、“人工耳蝸調(diào)試師”等5個新職業(yè)已順利通過論證并發(fā)布，“福利彩票銷售員”、“婚慶禮儀師”等2個新職業(yè)還在進一步論證中。

十是積極穩(wěn)妥，開展鑒定試點工作。2012年12月，我們在江蘇省開展了假肢師、矯形器師，殯儀服務(wù)員、遺體防腐師、遺體整容師、遺體火化師、墓地管理員共7個民政特有職業(yè)的鑒定試點。鑒定內(nèi)容包括理論知識、實際操作和綜合評審三部分，鑒定等級為國家職業(yè)資格二級。江蘇省假肢、殯葬行業(yè)的近百名一線從業(yè)者參加了鑒定。鑒定試點工作準備充分，組織周嚴，程序合法、公開，結(jié)果公平、公正，取得了圓滿成功，積累了寶貴經(jīng)驗。

總之，上述大量艱苦細致的準備性工作的完成，為在全國啟動民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定作了充分的準備和鋪墊，為今年大力推進民政職業(yè)技能鑒定工作奠定了堅實的基矗

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