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水庫大壩安全鑒定
水庫大壩安全鑒定第十二條大壩安全鑒定主管部門應(yīng)組織設(shè)計、施工、運(yùn)行管理單位,或委托大壩安全管理單位、科研單位、高等院校對大壩安全進(jìn)行分析評價,提出報告。分析評價報告主要包括以下各項:
1.大壩洪水標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核,包括水文和洪水調(diào)度計算的復(fù)核;
2.大壩抗震復(fù)核,包括地震烈度和大壩抗震的復(fù)核;
3.大壩質(zhì)量分析評價,包括施工期和大壩現(xiàn)狀質(zhì)量分析;
4.大壩結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和滲流穩(wěn)定分析,包括變形穩(wěn)定分析;
5.大壩運(yùn)行情況分析,包括工程老化分析;
6.大壩安全綜合分析,提出大壩安全論證總報告。
第十三條大壩安全鑒定主管部門應(yīng)組織現(xiàn)場安全檢查,F(xiàn)場安全檢查工作由安全鑒定主管部門主持,組織有關(guān)單位專家參加,大壩的運(yùn)行管理單位密切配合,檢查后,應(yīng)編寫出現(xiàn)場安全檢查報告,F(xiàn)場安全檢查內(nèi)容按有關(guān)規(guī)范規(guī)定進(jìn)行。
第十四條大壩安全鑒定過程中,發(fā)現(xiàn)尚需對工程補(bǔ)作探查或試驗,以進(jìn)一步了解情況作出判斷時,鑒定主管部門應(yīng)根據(jù)議定的探查試驗項目及其要求和時限,組織力量或委托有關(guān)單位進(jìn)行。受委托單位應(yīng)按要求提交探查、試驗成果報告。
第四章大壩安全鑒定成果
第十五條在對大壩安全進(jìn)行分析評價和組織現(xiàn)場安全檢查的基礎(chǔ)上。專家組應(yīng)認(rèn)真審查,充分討論。對大壩的安全作出綜合評價,并評定大壩安全類別,提出安全鑒定報告書。安全鑒定報告書格式見附件。
第十六條大壩安全分類標(biāo)準(zhǔn):
一類壩:實際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到部頒規(guī)范規(guī)定、大壩工作狀態(tài)正常;工程無重大質(zhì)量問題,能按設(shè)計正常運(yùn)行的壩。
二類壩:實際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)不低于部頒水利樞紐工程除險加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn),大壩工程狀態(tài)正常,工程無重大質(zhì)量問題,能按設(shè)計正常運(yùn)行的壩。
三類壩:實際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)低于部頒水利樞紐工程除險加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn),或者工程存在較嚴(yán)重的質(zhì)量問題影響大壩安全,不能正常運(yùn)行的壩。
第十七條大壩安全鑒定工作結(jié)束后,鑒定主管部門即應(yīng)進(jìn)行總結(jié),并將總結(jié)和安全鑒定報告書報上級主管部門審查備案。全部鑒定資料成果均應(yīng)存檔,長期妥善保管。
第十八條大壩主管部門和管理單位應(yīng)根據(jù)安全鑒定結(jié)果,采取相應(yīng)的運(yùn)行意見和有關(guān)措施,對三類大壩,應(yīng)即立項,安排計劃,進(jìn)行除險加固,限期脫險。在未除險加固前,大壩管理單位應(yīng)制定保壩應(yīng)急措施。
第五章附則
第十九條大壩安全鑒定工作所需費(fèi)用,由大壩管理單位或其主管部門列經(jīng)費(fèi)解決。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。第一章總則
第一條為加強(qiáng)水庫大壩安全管理,完善大壩安全鑒定制度,保證大壩安全運(yùn)行,根據(jù)國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于壩高15米以上或庫容在100萬立方米以上的水庫大壩。壩高小于15米、庫容10萬至100萬立方米的小型水庫可參照本辦法執(zhí)行。
本辦法所稱大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配合運(yùn)用的'泄洪、輸水、發(fā)電和過船建筑物。
第三條大壩安全鑒定實行分級負(fù)責(zé):大型水庫大壩和影響縣城安全或壩高70米以上的中小型水庫大壩由盛自治區(qū)、直轄市水行政主管部門組織鑒定;中型水庫大壩和影響縣城安全或壩高50米以上小型水庫大壩由地(市)或以上水行政主管部門組織鑒定;壩高15米以上或庫容100萬立方米以上的小型水庫大壩,由縣或以上水行政主管部門組織鑒定;水利部直轄的水庫大壩,由水利部或流域機(jī)構(gòu)組織鑒定。
第四條大壩管理單位及其主管部門必須對大壩按期進(jìn)行安全鑒定。大壩建成投入運(yùn)行后,應(yīng)在初次蓄水后的2~5年內(nèi)組織首次安全鑒定。運(yùn)行期間的大壩,原則上每隔6~10年組織一次安全鑒定。運(yùn)行中遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震、工程發(fā)生重大事故或影響安全的異常現(xiàn)象后,應(yīng)組織專門的安全鑒定。無正當(dāng)理由不按期鑒定的,屬違章運(yùn)行,導(dǎo)致大壩事故的,按《水庫大壩安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
第二章鑒定的組織和程序
第五條大壩的安全鑒定應(yīng)逐個分別進(jìn)行,鑒定工作由組織鑒定的主管部門負(fù)責(zé)主持,聘請有關(guān)專家組成專家組進(jìn)行。
第六條大型水庫的安全鑒定專家組一般由9~11名專家組成,其中高級技術(shù)職稱的專家人數(shù)比例不少于三分之二。中型水庫的專家組人數(shù)一般由7~9名專家組成,其中高級職稱專家不少于3名。小型水庫專家組一般由5~7名專家組成,其中高級職稱專家不少于2名。專家組應(yīng)包括下列各方面的人員:
1.大壩主管部門的技術(shù)負(fù)責(zé)人;
2.大壩運(yùn)行管理單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)運(yùn)行管理單位的專家;
3.有關(guān)設(shè)計和施工部門的專家;
4.有關(guān)科研單位或高等院校的專家;
5.有關(guān)大壩安全管理單位的專家。
專家組中應(yīng)含有水文、地質(zhì)、水工、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)等各方面的專家。
大壩安全鑒定專家的資格應(yīng)經(jīng)上級大壩安全主管部門認(rèn)可,認(rèn)可辦法另行規(guī)定。
第七條大中型水庫大壩的安全鑒定工作,應(yīng)按下列基本程序進(jìn)行;小型水庫大壩的安全鑒定程序可適當(dāng)簡化。
1.水庫大壩的安全鑒定主管部門下達(dá)安全鑒定任務(wù),編制大壩安全鑒定工作計劃;
2.組織有關(guān)單位進(jìn)行資料準(zhǔn)備工作,對大壩安全進(jìn)行分析評價,編寫分項分析評價報告和大壩安全論證總報告;
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