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工傷事故鑒定標(biāo)準(zhǔn)
工傷事故鑒定標(biāo)準(zhǔn)第一章總則
第一條為了實(shí)施國(guó)務(wù)院制定的《工傷保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
本省行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工(以下簡(jiǎn)稱職工),均有依照《條例》和本辦法的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。
第三條縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作。
勞動(dòng)保障行政部門設(shè)立的經(jīng)辦工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)),具體承辦工傷保險(xiǎn)事務(wù)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
第四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、衛(wèi)生、財(cái)政、地稅和其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好工傷保險(xiǎn)的有關(guān)工作。
政府及有關(guān)部門制定工傷保險(xiǎn)的政策、標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)征求工會(huì)組織、有關(guān)部門和用人單位的意見。
第五條用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,預(yù)防工傷事故發(fā)生,避免和減少職業(yè)病危害。對(duì)工傷事故、職業(yè)病發(fā)生率在統(tǒng)籌地區(qū)同行業(yè)中屬于較低的用人單位,可給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同省財(cái)政部門制定。
第二章工傷保險(xiǎn)基金
第六條工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行設(shè)區(qū)的市統(tǒng)籌。實(shí)行全市統(tǒng)籌難度大的,經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府同意,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),實(shí)行縣(市)統(tǒng)籌。
第七條工傷保險(xiǎn)基金由下列項(xiàng)目構(gòu)成;(一)用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi);(二)工傷保險(xiǎn)費(fèi)滯納金;(三)工傷保險(xiǎn)基金的利息;(四)社會(huì)捐助;(五)依法納入工傷保險(xiǎn)基金的其他資金。
工傷保險(xiǎn)基金存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。
第八條工傷保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)以支定收、收支平衡的原則,確定行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)率浮動(dòng)辦法。
行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府確定;費(fèi)率浮動(dòng)辦法由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同財(cái)政、地稅、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照國(guó)家規(guī)定制定。用人單位的具體繳費(fèi)率由統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位的工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率、工傷保險(xiǎn)管理(工傷搶救、申報(bào)等)、安全生產(chǎn)管理及職業(yè)性健康檢查等情況提出意見,報(bào)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
經(jīng)營(yíng)范圍屬跨行業(yè)的用人單位,按其主業(yè)確定所適用的行業(yè)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。
第九條工傷保險(xiǎn)基金用于下列項(xiàng)目:(一)按規(guī)定支付的工傷保險(xiǎn)待遇;(二)職業(yè)康復(fù)治療費(fèi);(三)勞動(dòng)能力鑒定費(fèi);(四)工傷認(rèn)定調(diào)查費(fèi);(五)本辦法第五條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他費(fèi)用。
第十條建立盛市兩級(jí)工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金。儲(chǔ)備金從征收的工傷保險(xiǎn)費(fèi)中提留,儲(chǔ)備金總量達(dá)到工傷保險(xiǎn)費(fèi)年征繳額30%后,不再增加,其中的30%上解作為省級(jí)儲(chǔ)備金。儲(chǔ)備金用于重大事故的工傷保險(xiǎn)待遇支付,市級(jí)儲(chǔ)備金不足支付的,按一定比例分別由同級(jí)人民政府墊付、省級(jí)儲(chǔ)備金支付。具體辦法由省勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同省財(cái)政部門制定。
第十一條工傷保險(xiǎn)費(fèi)的征繳管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《安徽省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行規(guī)定》執(zhí)行。
用人單位應(yīng)當(dāng)將參加工傷保險(xiǎn)的職工名單、繳費(fèi)工資、繳費(fèi)金額等情況在本單位公示。
第三章工傷認(rèn)定
第十二條用人單位發(fā)生傷亡事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門。最長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)48小時(shí)。
第十三條用人單位遇有特殊情況,報(bào)經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門同意,工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限可以延長(zhǎng)30日。
第十四條跨統(tǒng)籌地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)職工工傷認(rèn)定,由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé),事故發(fā)生地勞動(dòng)保障行政部門協(xié)助調(diào)查;也可由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門委托事故發(fā)生地勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行調(diào)查取證工作,認(rèn)定結(jié)論由委托方出具。
第十五條提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)工傷認(rèn)定申請(qǐng)表;(二)與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料;
(三)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或職業(yè)病診斷鑒定書);
(四)因特殊原因受到傷害的證明材料
1、公安機(jī)關(guān)或人民法院針對(duì)暴-力傷害所作的證明材料或法律文書;
2、交通事故處理部門針對(duì)交通事故所作的證明材料;
3、民政部門或其他有關(guān)部門針對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益行為受到傷害所作的證明材料;4、勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)舊傷復(fù)發(fā)的證明材料;5、其他有關(guān)單位或個(gè)人提供的意外傷害證明材料。
第十六條職工或者其直系親屬申請(qǐng)工傷認(rèn)定,用人單位不認(rèn)為是工傷的,用人單位應(yīng)自收到勞動(dòng)保障行政部門通知之日起15日內(nèi)提出舉證材料。舉證時(shí)間不計(jì)算在工傷認(rèn)定時(shí)限內(nèi)。
第四章勞動(dòng)能力鑒定
第十七條省和設(shè)區(qū)的市設(shè)立由勞動(dòng)保障、人事、衛(wèi)生行政部門和工會(huì)組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的代表以及用人單位的代表組成的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的組成人數(shù)應(yīng)為單數(shù)。
第十八條市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)承擔(dān)以下任務(wù):(一)勞動(dòng)功能障礙程度的初次鑒定和復(fù)查鑒定;(二)生活自理障礙程度的初次鑒定和復(fù)查鑒定;(三)停工留薪期的確認(rèn);(四)停工留薪期滿后仍需繼續(xù)治療的確認(rèn);(五)工傷直接導(dǎo)致疾病的確認(rèn);(六)康復(fù)性治療的確認(rèn);(七)舊傷復(fù)發(fā)的確認(rèn);(八)配置輔助器具的確認(rèn);(九)供養(yǎng)親屬勞動(dòng)能力的鑒定;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他鑒定和確認(rèn)項(xiàng)目。
前款第三項(xiàng)至第八項(xiàng)情形需要通過(guò)專家鑒定才能確認(rèn)的,由市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)組織專家鑒定。
第十九條省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)承擔(dān)單位或者個(gè)人不服市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度鑒定結(jié)論的再次鑒定,以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他鑒定。
第二十條勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由省勞動(dòng)保障行政部門提出意見,省物價(jià)部門會(huì)同省財(cái)政部門核定。
第二十一條職工因工負(fù)傷經(jīng)治療至痊愈或者傷情處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)作出醫(yī)療結(jié)論,單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定。
第五章工傷保險(xiǎn)待遇
第二十二條職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的,保留勞動(dòng)關(guān)系,退出工作崗位,按《條例》
第三十三條規(guī)定享受相關(guān)待遇。
在領(lǐng)取傷殘津貼期間,用人單位和職工個(gè)人以傷殘津貼為基數(shù),按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)?鄢齻(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后,傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。
第二十三條職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的,按照《條例》第三十四條規(guī)定享受相關(guān)待遇,保留勞動(dòng)關(guān)系,由用人單位安排適當(dāng)工作,難以安排工作的,由用人單位按《條例》規(guī)定發(fā)給傷殘津貼。在領(lǐng)取傷殘津貼期間,用人單位和職工個(gè)人應(yīng)以傷殘津貼為基數(shù),按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),扣除個(gè)人繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后,傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由用人單位補(bǔ)足差額。
職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的,經(jīng)本人提出,可與用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系,用人單位應(yīng)支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,停發(fā)傷殘津貼。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn):五級(jí)傷殘為20個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資,六級(jí)傷殘為15個(gè)月;一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn):五級(jí)傷殘為35個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資,六級(jí)傷殘為30個(gè)月。
第二十四條職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的,勞動(dòng)合同期滿終止或職工提出解除勞動(dòng)合同的,由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn):七級(jí)傷殘為10個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資,八級(jí)傷殘為8個(gè)月,九級(jí)傷殘為6個(gè)月,十級(jí)傷殘為4個(gè)月;一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn):七級(jí)傷殘為20個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資,八級(jí)傷殘為15個(gè)月,九級(jí)傷殘為10個(gè)月,十級(jí)傷殘為5個(gè)月。
第二十五條依照本辦法第二十三條、第二十四條規(guī)定,享受一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的職工,距法定退休年齡不足五年的,一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)不足兩年的,按全額的60%支付;(二)不足三年的,按全額的70%支付;(三)不足四年的,按全額的80%支付;(四)不足五年的,按全額的90%支付;
第二十六條傷殘職工按規(guī)定辦理退休手續(xù)的,一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金不予支付。
第二十七條職工以下工傷待遇由工傷保險(xiǎn)基金支付:
(一)工傷醫(yī)療費(fèi);(二)殘疾輔助器具費(fèi);(三)生活護(hù)理費(fèi);(四)一次性工亡補(bǔ)助金;(五)一次性傷殘補(bǔ)助金;(六)一至四級(jí)傷殘職工的傷殘津貼;(七)喪葬補(bǔ)助金;(八)供養(yǎng)親屬撫恤金;(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他費(fèi)用。
第二十八條職工以下工傷待遇由用人單位支付:(一)停工留薪期護(hù)理費(fèi);(二)停工留薪期工資福利待遇;(三)統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)住院治療的住院伙食補(bǔ)助費(fèi);(四)統(tǒng)籌地區(qū)外就醫(yī)交通、食宿費(fèi);
(五)停工留薪期滿后的住院治療護(hù)理費(fèi)差額部分;
(六)五級(jí)、六級(jí)傷殘職工的傷殘津貼;(七)一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金;(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他費(fèi)用。
第二十九條職工因工外出期間或在搶險(xiǎn)救災(zāi)中下落不明,后又重新出現(xiàn)或經(jīng)人民法院撤銷死亡結(jié)論的,其親屬已領(lǐng)取的工傷待遇應(yīng)當(dāng)退還。
第三十條職工由勞動(dòng)關(guān)系所在單位輸出勞務(wù)期間受到工傷事故傷害的,由其勞動(dòng)關(guān)系所在單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。勞動(dòng)關(guān)系所在單位應(yīng)與用工單位約定工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償辦法。
已辦理國(guó)內(nèi)工傷保險(xiǎn)的職工在其被派遣出境工作期間,發(fā)生工傷且獲得境外賠償?shù),不再支付其?guó)內(nèi)的工傷保險(xiǎn)待遇;但境外賠償?shù)陀诮y(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)待遇的,補(bǔ)足差額部分。
第三十一條工傷職工經(jīng)復(fù)查鑒定,傷殘等級(jí)發(fā)生變化,從復(fù)查鑒定結(jié)論作出次月起,按新的鑒定結(jié)論支付相應(yīng)工傷保險(xiǎn)待遇;傷殘等級(jí)高于前一次的,補(bǔ)足一次性傷殘補(bǔ)助金的差額部分。
第三十二條單位或工傷職工對(duì)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定結(jié)論不服,申請(qǐng)省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)再次鑒定期間,工傷職工的工傷保險(xiǎn)待遇按市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論計(jì)算
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