2018年區(qū)科委工作總結(jié)范文
一、2018年工作回顧
2018年,區(qū)科委深入貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會、市委四屆九次全會和區(qū)委十一屆十次全會精神,加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,營造良好創(chuàng)新環(huán)境。
(一)匯聚創(chuàng)新資源要素,增強(qiáng)創(chuàng)新原生動力
強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新主體。培育引進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),推動企業(yè)成為創(chuàng)新主體,著力構(gòu)建創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)為“柱”,高新技術(shù)企業(yè)為“梁”、科技型小微企業(yè)“鋪天蓋地”的創(chuàng)新型企業(yè)生態(tài)圈。實施科技型企業(yè)培育工程,截止目前,新增入庫市級科技型企業(yè)107家。開展高新技術(shù)企業(yè)培育“青藍(lán)行動”,鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)和科技型中小企業(yè)升級為高新技術(shù)企業(yè),推薦區(qū)內(nèi)42家企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè),完成高新技術(shù)產(chǎn)品申報137項。積極輔導(dǎo)碚圣醫(yī)藥科技、日聯(lián)科技等單位申報2018年度重慶市科學(xué)技術(shù)獎,全區(qū)共獲批25項,其中自然科學(xué)獎10項,科技進(jìn)步獎12項,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎3項。
培育技術(shù)創(chuàng)新源頭。完善新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育、引進(jìn)政策,采取項目引導(dǎo)的方式,綜合運(yùn)用所得稅減免、專利資助獎勵和科研用房費(fèi)稅減免等措施,激發(fā)創(chuàng)新主體的原創(chuàng)動力。截至11月,全區(qū)專利申請2666件,專利授權(quán)1604件;發(fā)明專利申請825件,發(fā)明專利授權(quán)386件;企業(yè)專利申請1583件,企業(yè)專利授權(quán)1007件;有效發(fā)明專利1513件,每萬人發(fā)明專利擁有量為19.24件,居全市第三。組織開展專利清零、專利申請、試點(diǎn)優(yōu)勢貫標(biāo)創(chuàng)建等培訓(xùn)10余次,累計培訓(xùn)人員1000余人次。川儀自動化股份、廣仁鐵塔、日聯(lián)科技等6家企業(yè)新申報國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),13家企業(yè)獲批市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),數(shù)量居全市第一;6家企業(yè)獲批市級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè),為5家企業(yè)實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資2000萬元。兌現(xiàn)2019年度專利資助獎勵3217件,共290.335萬元。
完善成果轉(zhuǎn)化鏈條。圍繞市場導(dǎo)向,打通研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為有效產(chǎn)品的通道。配套建設(shè)小試、中試專業(yè)基地和專業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造線上線下結(jié)合的技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)平臺。完成科技成果登記70余項,技術(shù)合同648項,總金額11848.78萬元。組織全區(qū)企業(yè)、高校院所等100多家單位、400余個產(chǎn)品、200余項成果參加第十二屆高交會。其中,西南大學(xué)與深圳中科高技術(shù)控股有限公司簽訂總投資3億元的發(fā)明專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓合作協(xié)議,華偉集團(tuán)與廣東飛翔達(dá)科技有限公司達(dá)成引進(jìn)10項等高科技產(chǎn)品對接項目合作意向,重慶材料研究院有限公司與北京碳世紀(jì)科技有限公司簽訂石墨烯彌散強(qiáng)化高純無氧銅,區(qū)科委與重慶科技服務(wù)云平臺運(yùn)營公司簽訂《科技服務(wù)分平臺戰(zhàn)略合作協(xié)議》,加速我區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化。
(二)構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)體系,增強(qiáng)創(chuàng)新承載能力
建設(shè)新型研發(fā)平臺。圍繞全區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動由企業(yè)牽頭,研發(fā)主體與企業(yè)聯(lián)合共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。區(qū)內(nèi)企業(yè)與西南大學(xué)、重慶材料研究院、中科院重慶綠色智能技術(shù)研究院、力帆汽車研究院等開展橫向技術(shù)合作近200項,在汽車制造、工業(yè)設(shè)計、環(huán)境測試、關(guān)鍵材料等領(lǐng)域取得重要成果。全年新增市級重點(diǎn)實驗室2個,工程技術(shù)研究中心6個,產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心1個。中科院重慶綠色智能研究院以創(chuàng)新研發(fā)為重點(diǎn),著力打造機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、石墨烯研究院等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新中心。重慶材料研究院成功申報市級特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū),獲得50萬元市級扶持資金。積極打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺,我區(qū)共有5家農(nóng)業(yè)科技專家大院,其中4家被評為市級農(nóng)業(yè)科技專家大院,排名主城第一。
打造大眾創(chuàng)新載體。鼓勵社會資本投入,建設(shè)完善園區(qū)各具特色的創(chuàng)業(yè)形態(tài),依托行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)、行業(yè)學(xué)會協(xié)會及聯(lián)盟等社會力量加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)客空間。2018年,新增國家級眾創(chuàng)空間2家,獲得財政扶持資金100萬元。北碚國家大學(xué)科技園牽頭成立的西南地區(qū)大科園聯(lián)盟揭牌,立足西南輻射西部。各眾創(chuàng)空間累計新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)50余家,新增就業(yè)人數(shù)300余人,進(jìn)一步營造了有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。
推進(jìn)科技管理改革。依據(jù)我區(qū)科技管理工作實際,積極引導(dǎo)以企業(yè)為主體牽頭進(jìn)行應(yīng)用開發(fā)和集成示范。出臺了《北碚區(qū)科技計劃項目資金管理辦法(試行)》(碚財〔2018〕99號),在改革補(bǔ)助方式、驗收方式、人力資源費(fèi)比例、管理權(quán)限、結(jié)余經(jīng)費(fèi)處理5個方面進(jìn)行了探索和嘗試。2018年,完成2批區(qū)級科技計劃項目的組織申報、評審和下達(dá),共征集項目申報100項,涉及先進(jìn)制造、互聯(lián)網(wǎng)+、生物技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。通過專家評審,共下達(dá)36項,183萬元,其中企業(yè)牽頭16項,112萬元,占比達(dá)到61%。2018年共結(jié)題40余項,其中,“基于均衡生長機(jī)理的植物抗逆性促進(jìn)劑研發(fā)與示范”,完成了58畝示范田種植,新品種示范工程每畝新增經(jīng)濟(jì)效益1500元,效益提高50%以上,有效促進(jìn)農(nóng)民增收。
(三)營造創(chuàng)新良好環(huán)境,增強(qiáng)創(chuàng)新向心引力
打造優(yōu)越的創(chuàng)新政策環(huán)境。根據(jù)黨的'十八大、十八屆三中四中五中全會和全國科技創(chuàng)新大會、市委四屆九次全會精神,結(jié)合我區(qū)實際,以區(qū)委區(qū)政府名義出臺了《關(guān)于深化改革擴(kuò)大開放加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》等綱領(lǐng)性文件,制定完善系列配套政策,形成完備的政策支撐體系。為分步驟、有序科學(xué)地推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)新工作,制定出臺《北碚區(qū)深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2019-2020年)》,著眼推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作,出臺《北碚區(qū)發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施方案》等政策文件,助推創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體快速發(fā)展。
營造良好的創(chuàng)新文化環(huán)境。建立健全創(chuàng)新容錯糾錯機(jī)制,形成鼓勵探索,寬容失敗、包容爭議的創(chuàng)新文化。發(fā)揮科普基地的“示范、帶動、輻射”作用,提升區(qū)域科普能力,努力實現(xiàn)大科普的局面。2018年,重慶自然博物館新館和西南大學(xué)科學(xué)教育研究中心成功申報兩家市級科普基地。大磨灘小學(xué)、三圣鎮(zhèn)中心小學(xué)、童家溪鎮(zhèn)天成社區(qū)等5家單位申報市科委“科技啟明書屋示范單位”, 2個單位獲批項目經(jīng)費(fèi)2萬元;組織重慶市地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局、重慶市第九人民醫(yī)院和北碚區(qū)人民路小學(xué)蔡家校區(qū)3家單位申報市科普基地。依托市級科普基地,舉辦了“創(chuàng)新驅(qū)動共享發(fā)展”為主題科技活動周,采取群眾喜聞樂見方式,開展科普親子游、科普進(jìn)社區(qū)、科普講座、科普示范基地開放周等主題活動,為市民提供了一場內(nèi)容豐富的科技盛宴�；顒又芷陂g共發(fā)放科普宣傳資料1萬余份,張貼掛圖、圖片1000余張,榮獲2018年重慶市科技活動周評選二等獎,排名主城第二。
強(qiáng)化科技惠民的示范效應(yīng)。積極組織實施國家科技部富民強(qiáng)縣項目——“北碚區(qū)蠟梅種植加工與旅游觀光產(chǎn)業(yè)化集成示范”,順利通過了市科委組織的專家結(jié)題驗收。該項目經(jīng)過兩年的實施,成效明顯。一是收集、保存蠟梅品種124個,建立良種繁育基地106畝,集成了蠟梅標(biāo)準(zhǔn)化體系,良種覆蓋率達(dá)100%。通過建立專家大院、技術(shù)推廣服務(wù)站、科技特派員網(wǎng)絡(luò)平臺,形成了四級科技服務(wù)體系。二是年產(chǎn)蠟梅鮮切花13萬盒、盆景10萬盆、蠟梅花茶15噸、蠟梅花酒3.2萬瓶、蠟梅干花215噸,年產(chǎn)值達(dá)2.7億元,戶均純收入增加3.69萬元,蠟梅品牌產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)1.5億元,帶動旅游觀光產(chǎn)值1億元以上。三是項目圍繞蠟梅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,構(gòu)建了技術(shù)鏈,提升了價值鏈,促進(jìn)了蠟梅種植、加工和旅游觀光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,示范帶動了一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
(四)抓好防震減災(zāi),保障北碚平安發(fā)展。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重慶市防震減災(zāi)工作會議精神,按照《北碚區(qū)防震減災(zāi)工作要點(diǎn)》逐項推進(jìn)。加強(qiáng)對柳蔭臺站、歇馬臺站的管理,積極配合市地震局做好日常維護(hù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)的傳輸和存取,保證儀器設(shè)備安全正常運(yùn)行。新創(chuàng)建了北碚區(qū)天生街道西南大學(xué)南社區(qū)、北碚區(qū)狀元小學(xué)兩家區(qū)級防震減災(zāi)示范單位,積極組織重慶市北碚區(qū)三圣鎮(zhèn)初級中學(xué)校等三所學(xué)校申報2018年市級防震減災(zāi)示范單位,目前,這三所學(xué)校都已通過市級部門的初審。加強(qiáng)對歇馬大磨灘小學(xué)、天生街道奔月路社區(qū)的指導(dǎo),做到創(chuàng)建一個、帶動一片、輻射全區(qū)。組織開展邢臺地震50周年紀(jì)念日防震減災(zāi)宣傳活動、第八個國家防災(zāi)減災(zāi)日宣傳周活動、7.28唐山地震紀(jì)念日宣傳活動,發(fā)放防震減災(zāi)宣傳書籍8000余冊。開展防震減災(zāi)知識專題講座,提高全區(qū)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)和“三網(wǎng)一員”的防震減災(zāi)管理能力,組織中小學(xué)開展地震應(yīng)急疏散演練,提高學(xué)生地震應(yīng)急避和自救能力。組織機(jī)關(guān)干部、中小學(xué)生和社區(qū)群眾參加全市防震減災(zāi)知識網(wǎng)上答題競賽,在全市38個區(qū)縣中獲得第六名、主城第三名的好成績。
(五)強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳,傳遞科技強(qiáng)區(qū)正能量。
大力傳播科技信息、反映科技工作動態(tài)、普及科技文化知識,形成全社會關(guān)注創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的良好氛圍。4月底,成功參展第十二屆中國重慶高交會暨第八屆中國國際軍博會,共接待參觀者44000余人次,發(fā)放宣傳資料20000余份,共發(fā)布、轉(zhuǎn)載各種新聞報道50余條(次),取得了良好的宣傳展示、推廣交易、招商對接效果,獲全市優(yōu)秀組織獎。結(jié)合“4.26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動周、“3.15”消費(fèi)維權(quán)宣傳活動、“5.15”經(jīng)偵宣傳日等重大主題宣傳活動,開展知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鎮(zhèn)街、進(jìn)社區(qū)等宣傳教育活動,累計發(fā)放宣傳資料10萬余份,在學(xué)校、街鎮(zhèn)、園區(qū)、眾創(chuàng)空間等舉辦各類培訓(xùn)、講座、路演、論壇等10余次,參與人員達(dá)2000余人次。積極參加“三下鄉(xiāng)”活動,免費(fèi)發(fā)放各類實用技術(shù)叢書等宣傳資料500多冊,現(xiàn)場接受群眾咨詢800多人次。同時,通過編發(fā)簡報、制作宣傳欄、開設(shè)網(wǎng)站專欄等方式,及時宣傳報道科委各項工作情況。截至目前,共編發(fā)科技視界9期,科委簡報 46篇,北碚電視臺、北碚報等區(qū)級媒體采用102篇,重慶日報等市級主流媒體、主流網(wǎng)站采用48篇。
二、2019年工作計劃
(一)總體思路
2019年,區(qū)科委進(jìn)一步貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善創(chuàng)新政策體系,優(yōu)化創(chuàng)新文化氛圍,聚集創(chuàng)新要素資源,激勵創(chuàng)新源頭,激發(fā)企業(yè)為主的創(chuàng)新原動力,提升專利的運(yùn)用、保護(hù)水平,著力構(gòu)建以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
(二)主要目標(biāo)
新增入庫科技型企業(yè)100家,新增高新技術(shù)企業(yè)12家(含復(fù)審),新增2-3個市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、協(xié)同創(chuàng)新和科技研發(fā)平臺。專利申請和授權(quán)保持持續(xù)增長,其中,企業(yè)專利申請占60%以上,發(fā)明專利申請占30%以上。新增知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)10家。穩(wěn)步推進(jìn)專利質(zhì)押融資試點(diǎn)工作。
(三)重點(diǎn)工作
完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的政策體系和激勵措施。進(jìn)一步貫徹落實區(qū)委 區(qū)政府《關(guān)于深化改革擴(kuò)大開放加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的意見》相關(guān)工作任務(wù),制定出臺相關(guān)配套政策措施。落實“科技創(chuàng)新券”補(bǔ)助政策試點(diǎn),促進(jìn)中小微企業(yè)與高校、科研院所、第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)及大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)平臺的對接,運(yùn)用科技公共服務(wù)平臺降低研發(fā)成本。建立區(qū)級科技項目經(jīng)費(fèi)與企業(yè)研發(fā)投入掛鉤制度,支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)和增加研發(fā)投入。
實施科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)培育計劃。在智能精密儀表、新材料、智能制造、電子信息和生物醫(yī)藥領(lǐng)域遴選一批市場前景好、綜合效益高、核心競爭力強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè)予以重點(diǎn)培育和跟蹤服務(wù)。依托各園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢,打造企業(yè)孵化平臺,加強(qiáng)眾創(chuàng)空間建設(shè),提高管理運(yùn)營水平。積極推動符合條件的中小微企業(yè)進(jìn)入重慶市科技型企業(yè)信息管理系統(tǒng),對其在研發(fā)投入、人才引進(jìn)、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)方面予以重點(diǎn)支持。
進(jìn)一步提升專利管理和運(yùn)用水平。加強(qiáng)“區(qū)級—部門—園區(qū)(鎮(zhèn)街)—(高校院所)企業(yè)”四級知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系管理與建設(shè),促進(jìn)全區(qū)鎮(zhèn)街、企業(yè)、高校院所有效參與知識產(chǎn)權(quán)工作。開展2018年度專利資助獎勵兌現(xiàn)工作,修訂專利資助獎勵政策,重點(diǎn)向企業(yè)專利挖掘與布局、發(fā)明專利授權(quán)與維持、優(yōu)勢示范創(chuàng)建等工作傾斜。整合各方資源,穩(wěn)步推進(jìn)國家專利質(zhì)押融資試點(diǎn)工作。加強(qiáng)專利執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設(shè),強(qiáng)化聯(lián)動執(zhí)法,幫助企業(yè)開展維權(quán),構(gòu)筑良好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)力度,在高校、院所、黨校、園區(qū)、鎮(zhèn)街等積極組織開展各種知識產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn),營造良好的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。
有步驟地開展科技金融試點(diǎn)工作。對接市科技金融集團(tuán),探索設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資支持。采取公益參股和免息信用貸款等方式,支持創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和種子期企業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)支持高校、科研院所、科研團(tuán)隊或青年科技人才攜帶科研成果創(chuàng)辦科技企業(yè)。
持續(xù)推進(jìn)科技管理改革。完善科研經(jīng)費(fèi)管理辦法,項目承擔(dān)單位按照本單位的科研和財經(jīng)管理制度自行確定和調(diào)整政府資助經(jīng)費(fèi)的支出結(jié)構(gòu)。公益類項目經(jīng)費(fèi)一律實行定額資助,項目結(jié)題委托第三方機(jī)構(gòu)按目標(biāo)任務(wù)組織驗收。在工業(yè)領(lǐng)域類項目中探索實施后補(bǔ)助機(jī)制。
夯實防震減災(zāi)工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)群測群防體系建設(shè),推進(jìn)“三網(wǎng)一員”體系建設(shè)。廣泛開展防震減災(zāi)科普示范單位創(chuàng)建活動,重點(diǎn)抓好區(qū)委黨校防震減災(zāi)干部培訓(xùn)基地建設(shè)以及防震減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。在中小學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)人口密集的單位建立應(yīng)急避險機(jī)制。
提升團(tuán)隊的管理和服務(wù)水平。充分利用開展學(xué)習(xí)教育取得的成功經(jīng)驗,繼續(xù)發(fā)揮好科技工作“接地氣、添人氣、增動能、提績效”的巨大優(yōu)勢,深化“學(xué)習(xí)型”、“服務(wù)型”、“效能型”等“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)。采取“走出去、請進(jìn)來、關(guān)門學(xué)”等多種形式,加強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要重點(diǎn)組織萃智理論、雙高務(wù)實以及專利代理人、專利工程師培訓(xùn),培養(yǎng)高素質(zhì)的科技實用人才,不斷增強(qiáng)科技服務(wù)的能力和本領(lǐng)。
推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)工作。加強(qiáng)與科技部、市科委和其他兄弟單位的交流聯(lián)系,依托區(qū)內(nèi)外高校院所智力資源優(yōu)勢,積極做好示范區(qū)的持續(xù)推進(jìn)工作。按照科技部和市科委關(guān)于示范區(qū)的的要求,細(xì)化方案,科學(xué)部署。拓寬公眾參與示范區(qū)建設(shè)的渠道,爭取公眾支持和廣泛參與示范區(qū)建設(shè),發(fā)揮好先進(jìn)示范區(qū)的品牌效應(yīng)。
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