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有關(guān)財(cái)政局年度工作總結(jié)
今年以來(lái),面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境和條件變化,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大、財(cái)政收支矛盾日益突出等嚴(yán)峻形勢(shì),全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)深入貫徹十八大精神,全力落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)工作部署,實(shí)行積極財(cái)政政策,強(qiáng)化調(diào)控助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),傾斜財(cái)力保障和改善民生,深化財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化改革創(chuàng)新,提高資金使用效益,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
2013年全區(qū)完成公共財(cái)政預(yù)算收入258.6億元,同比增長(zhǎng)9%。其中,中央財(cái)政收入105.3萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.1%;地方財(cái)政收入153.3萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12.5%,地方財(cái)政收入占總收入比重為59.3%,地方財(cái)政收入總量居全省第一。基金預(yù)算收入完成177.1億元,254.5%。按地區(qū)統(tǒng)計(jì),XX區(qū)完成208.5億元,增長(zhǎng)7.9%,其中:國(guó)稅部門(mén)征收97.2億元,增長(zhǎng)8.5%;地稅部門(mén)征收102.7億元,增長(zhǎng)10%;財(cái)政部門(mén)征收8.6億元,增長(zhǎng)-15.9%;高新區(qū)41.45億元,增長(zhǎng)19.5%;東錢(qián)湖8.7億元,增長(zhǎng)-8.6%。
從鎮(zhèn)鄉(xiāng)完成情況來(lái)看,全區(qū)23個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)預(yù)計(jì)完成119.9億元,增長(zhǎng)9.3%,約占XX區(qū)的57.5%。其中有21個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)財(cái)政收入超1億元,石碶、首南、高橋、中河、古林、姜山、鐘公廟、五鄉(xiāng)、集仕港等9個(gè)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政收入超過(guò)5億元,居第一位的石碶街道財(cái)政收入達(dá)23.7億元。
從全省來(lái)看,全省完成公共財(cái)政預(yù)算收入6908.4億元,增長(zhǎng)7.8% (其中地方3796.9億元,增長(zhǎng)10.3%);XX市完成1651.2億元,增長(zhǎng)7.5%(其中地方792.8億元,增長(zhǎng)9.3%),我區(qū)財(cái)政收入約占全市的15.7%;北侖完成317.2億元,增長(zhǎng)9.5%(其中地方138.2億元,增長(zhǎng)12.8%),居全省第一位;XX區(qū)完成財(cái)政收入229億元,增長(zhǎng)-0.7%(其中地方126.5億元,增長(zhǎng)3.1%),居全省第三位;XX區(qū)完成200.1億元,增長(zhǎng)19.8%(其中地方126.1億元,增長(zhǎng)20.5%),居全省第四位;慈溪完成164.5億元,增長(zhǎng)12.7%(其中地方92.1億元,增長(zhǎng)13.1%),居全省第五位;
從支出情況來(lái)看,2013年XX區(qū)完成公共財(cái)政預(yù)算支出120.2億元,增長(zhǎng)8.3%;完成基金預(yù)算支出160.6億元,增長(zhǎng)232.6%。
一、發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展
一是在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效上有新突破。設(shè)立工業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)扶持資金8.9億元,建立有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。重點(diǎn)支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持金融體制改革和金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展;積極貫徹落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和有關(guān)清費(fèi)減負(fù)政策,引導(dǎo)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,深化和完善政府采購(gòu)支持中小企業(yè)相關(guān)工作;加大節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能扶持力度,大力支持發(fā)展新能源、可再生能源和清潔能源,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
二是在推進(jìn)區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上有新成效。預(yù)算安排31957萬(wàn)元,通過(guò)多層次、多渠道投入,深化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,切實(shí)保障“三農(nóng)”事業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。抓好農(nóng)業(yè)科技、水利改革發(fā)展等重大財(cái)政支農(nóng)政策落實(shí)。進(jìn)一步完善一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,全年實(shí)施項(xiàng)目29個(gè),涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)行政村,總投資 3150.82萬(wàn)元,受益人數(shù)達(dá)19324人。
三是在支持民生事業(yè)發(fā)展均衡普惠上有新高度。全年用于民生支出76.3億元,占財(cái)政支出的63.5%。優(yōu)先支持教育發(fā)展,支出21.3億元重點(diǎn)鞏固城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全免費(fèi)義務(wù)教育、支持實(shí)施教育三年提升計(jì)劃、強(qiáng)化學(xué)前教育公益性和普惠性,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。全年社會(huì)保障和就業(yè)支出16.8億元,強(qiáng)化就業(yè)扶持、困難救助、養(yǎng)老服務(wù)等工作,社會(huì)保障覆蓋面和待遇水平穩(wěn)步提高,實(shí)現(xiàn)老年人生活補(bǔ)貼政策與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌。全年醫(yī)療衛(wèi)生支出9.2億元,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全。
二、強(qiáng)化管理與創(chuàng)新,推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化發(fā)展
一是完善財(cái)政預(yù)算管理。1.編制體系更加健全。將部門(mén)預(yù)算編制與社保基金預(yù)算、政府采購(gòu)預(yù)算、國(guó)有資金經(jīng)營(yíng)預(yù)算有效銜接,完善預(yù)算編制體系,同時(shí),結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)資金管理、預(yù)算績(jī)效管理,確保財(cái)政資金使用效率。2.編制手段更加嚴(yán)謹(jǐn)。進(jìn)一步完善預(yù)算編制操作規(guī)程,拓寬部門(mén)預(yù)算編制范圍,擴(kuò)展預(yù)算資金種類(lèi),增強(qiáng)預(yù)算完整性;嚴(yán)格控制一般性支出,加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理,全區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”按2012年決算數(shù)壓縮10%,確保“三公經(jīng)費(fèi)”每個(gè)單項(xiàng)都要比2012年降低,為2014年預(yù)算信息公開(kāi)打好基礎(chǔ);項(xiàng)目預(yù)算有保有壓,確保重點(diǎn)項(xiàng)目支出需要,法定支出適度增長(zhǎng),社會(huì)保障、民生事業(yè)等支出足額安排。3. 績(jī)效管理更加完善。不斷完善人大、政協(xié)、各部門(mén)以及中介機(jī)構(gòu)共同參與的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。擴(kuò)大績(jī)效目標(biāo)實(shí)施范圍,將預(yù)算安排在1500萬(wàn)元以上均納入目標(biāo)管理,涉及30個(gè)項(xiàng)目21億元資金,制定“專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)書(shū)”交人大代表審議。重視項(xiàng)目運(yùn)行績(jī)效,健全季度績(jī)效目標(biāo)完成情況分析制度。注重績(jī)效結(jié)果,創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式,提高參與中介水平,完善指標(biāo)體系,強(qiáng)化評(píng)價(jià)監(jiān)督。4.預(yù)算執(zhí)行管理不斷強(qiáng)化。繼續(xù)深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,將工業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)發(fā)基金、基本建設(shè)資金等納入專(zhuān)項(xiàng)集中支付,從源頭上防范截留挪用財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn),全年發(fā)生國(guó)庫(kù)集中支付111219筆,支付金額達(dá)79.9億元;加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,建立健全限時(shí)下達(dá)預(yù)算、支出進(jìn)度季度通報(bào)等制度,預(yù)算執(zhí)行的均衡性和時(shí)效性明顯提高;實(shí)現(xiàn)公務(wù)卡制度改革全覆蓋,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄,切實(shí)減少公務(wù)支出現(xiàn)金使用,全年累計(jì)發(fā)放公務(wù)卡16000余只,公務(wù)支出刷卡消費(fèi)共計(jì)7903萬(wàn)元,報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)達(dá)27653筆;“三公經(jīng)費(fèi)”壓縮成效顯著,全年“三公經(jīng)費(fèi)”15412萬(wàn)元,壓縮10.23%;加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理,細(xì)化部門(mén)預(yù)算基礎(chǔ)上嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)均衡撥付資金的同時(shí),嚴(yán)防虛列支出、突擊花錢(qián)等行為,建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理機(jī)制,積極盤(pán)活沉淀資金。今年以來(lái),已累計(jì)收回各類(lèi)結(jié)余資金11461萬(wàn)元,核減28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算3.11億元。
二是強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理。全面掌握全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金管理情況,將專(zhuān)項(xiàng)資金全部歸入部門(mén)預(yù)算管理。督促并協(xié)助預(yù)算單位梳理修訂專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,2013年參與項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)修訂出臺(tái)330余個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,確保每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金都有對(duì)應(yīng)資金管理使用辦法。嚴(yán)把專(zhuān)項(xiàng)資金審核關(guān),完善事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,完善跟蹤問(wèn)效、責(zé)任追究機(jī)制。在全市率先啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)資金政策、績(jī)效目標(biāo)、管理制度等財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)以及資金申報(bào)、審核、驗(yàn)收、公示、撥付等快捷辦理的有效結(jié)合,實(shí)時(shí)掌握資金撥付進(jìn)度和使用情況,避免資金閑置和挪用。
三是推進(jìn)國(guó)資監(jiān)督管理。2013年是我區(qū)國(guó)資改革的關(guān)鍵之年,“管辦分離、分類(lèi)監(jiān)管”的國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制初步形成后進(jìn)入磨合期。在這一年,我們嚴(yán)格履行出資人職責(zé),順利完成角色轉(zhuǎn)換;制定并完善關(guān)于強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理、規(guī)范行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理、加大監(jiān)督管理考核力度等政策、辦法達(dá)十余項(xiàng),國(guó)資監(jiān)管制度體系基本建立;國(guó)資監(jiān)管范圍覆蓋到全區(qū)國(guó)有企業(yè)、行政事業(yè)單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、園區(qū))所有國(guó)有資產(chǎn);優(yōu)化國(guó)資布局結(jié)構(gòu),提升資源配備效率;國(guó)資監(jiān)管水平顯著提升:1.強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)監(jiān)管。理順與國(guó)有五大公司、受托方職責(zé)權(quán)限,建立國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告機(jī)制,國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督機(jī)制,試行國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管力度;對(duì)承擔(dān)政府公共職能的42家區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員管理進(jìn)行規(guī)范,明確機(jī)構(gòu)、人員配置標(biāo)準(zhǔn)及用工機(jī)制,明確薪酬控制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)人員超編、薪酬超標(biāo)的國(guó)有企業(yè)限期整改;調(diào)整國(guó)有企業(yè)收益分配機(jī)制,提高國(guó)企收益年征收率為當(dāng)年稅后凈利潤(rùn)的15%,全年實(shí)現(xiàn)征繳989萬(wàn),為年初預(yù)算的135%,比去年凈增95%。2.加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。建立債務(wù)管理辦法,對(duì)政府債務(wù)實(shí)行統(tǒng)一歸口管理,全盤(pán)掌握政府性債務(wù)情況,結(jié)合地方財(cái)力增長(zhǎng)狀況,科學(xué)制定債務(wù)規(guī)劃,嚴(yán)格控制債務(wù)總規(guī)模;深入了解政府投資項(xiàng)目計(jì)劃,調(diào)研重大項(xiàng)目建設(shè)情況,及時(shí)掌握其資金運(yùn)行情況,鼓勵(lì)、支持政府性投融資主體運(yùn)用多種融資方式,拓寬融資渠道,努力降低融資成本,減少閑置資金;加強(qiáng)政府性債務(wù)分析,實(shí)行政府性債務(wù)資金使用動(dòng)態(tài)管理,建立健全償債準(zhǔn)備金制度,完善債務(wù)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。截止12月31日,全區(qū)債務(wù)億元。3.規(guī)范行政事業(yè)資產(chǎn)管理。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理,對(duì)24個(gè)局級(jí)及其下屬行政事業(yè)單位191處經(jīng)營(yíng)性和閑置房產(chǎn)進(jìn)行全面移交。明確國(guó)有資產(chǎn)處置相關(guān)程序,確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整。
四是創(chuàng)新鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政監(jiān)管。1.全國(guó)率先打造“管理體系主線清晰、目標(biāo)任務(wù)詳實(shí)細(xì)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、考核手段公平公正”鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政管理新質(zhì)量體系。我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政質(zhì)量化建設(shè)舉措受到上級(jí)政府充分肯定,被市局通報(bào)表?yè)P(yáng)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政新質(zhì)量化管理含10個(gè)分項(xiàng),對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算管理、資金安全管理、債務(wù)管理、財(cái)務(wù)核算等鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政管理全部?jī)?nèi)容進(jìn)行有效規(guī)范,使鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)財(cái)政管理工作有量化指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、有細(xì)節(jié)詮釋、有系統(tǒng)性和優(yōu)先級(jí)判斷。同時(shí),建立上下聯(lián)網(wǎng)考核系統(tǒng),將考核點(diǎn)細(xì)化到120項(xiàng)。 2.強(qiáng)化鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政稅源管理。加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅溝通,強(qiáng)化新辦經(jīng)濟(jì)主體認(rèn)定,全面排查近兩年區(qū)本級(jí)企業(yè)搬入鎮(zhèn)鄉(xiāng)情況,對(duì)事實(shí)清楚的進(jìn)行收入基數(shù)調(diào)整。做好2012年鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政體制結(jié)算,2012年全區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分成136569萬(wàn)元,園區(qū)(中心)分成29999萬(wàn)元。3.深入實(shí)施區(qū)級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。安排5個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)2013年一般性轉(zhuǎn)移支付3100萬(wàn)元,2014年8個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)13個(gè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付10000萬(wàn)元用于公共服務(wù)領(lǐng)域,按項(xiàng)目補(bǔ)助,專(zhuān)款專(zhuān)用,以彌補(bǔ)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府在提供公共產(chǎn)品時(shí)的財(cái)政收支缺口,促進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
五是是夯實(shí)財(cái)政基礎(chǔ)監(jiān)管。1.進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。今年共對(duì)7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)評(píng)價(jià),13個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了部門(mén)自評(píng),涉及資金約5.14億元。梳理提出財(cái)政監(jiān)督新思路,不斷完善系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查,確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)。2.完善政府采購(gòu)監(jiān)管。完善政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信管理,確保政府采購(gòu)質(zhì)量。深化批量集中采購(gòu)制度及網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)制度,切實(shí)降低采購(gòu)成本。今年政府采購(gòu)金額86.3億元,同比增長(zhǎng)35.3%,節(jié)約資金6.37億元,資金節(jié)約率達(dá)7.38%。3. 有序推進(jìn)財(cái)政管理信息平臺(tái)建設(shè)。完善以預(yù)算績(jī)效平臺(tái)為中心,上聯(lián)結(jié)金財(cái)工程平臺(tái),下接鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政信息化平臺(tái),同步外網(wǎng)網(wǎng)站公示平臺(tái),各業(yè)務(wù)系統(tǒng)相互串接,相互協(xié)作,系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的全方位財(cái)政信息化管理模式。完善政府采購(gòu)四方聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)無(wú)紙化采購(gòu)進(jìn)程,規(guī)范采購(gòu)行為、提高采購(gòu)效率;推進(jìn)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效管理平臺(tái)開(kāi)發(fā)應(yīng)用。做到每個(gè)補(bǔ)助類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算安排、資金使用及結(jié)余情況、管理辦法、撥付文件公開(kāi)透明,有效控制預(yù)算調(diào)整的隨意性,便于資金監(jiān)管;建立覆蓋全區(qū)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),打造“國(guó)資-主管部門(mén)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)-行政事業(yè)單位”三級(jí)資產(chǎn)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)事前、事中、事后全程動(dòng)態(tài)管理及無(wú)紙化管理;在全市率先建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字化網(wǎng)上考核系統(tǒng),不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管水平。4.穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)。有序推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)工作,主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)2012年度區(qū)級(jí)預(yù)決算執(zhí)行情況,指導(dǎo)54家部門(mén)做好2013年度部門(mén)預(yù)算公開(kāi)。5、進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理。強(qiáng)化從業(yè)資格無(wú)紙化考試的管理,做好會(huì)計(jì)新證的發(fā)放和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的換證、注冊(cè)、變更和調(diào)轉(zhuǎn)工作。穩(wěn)步推進(jìn)繼續(xù)教育考培分離,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),提升會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素質(zhì)。
三、改作風(fēng)提素質(zhì),構(gòu)筑財(cái)政特色人文環(huán)境
一是積極拓展財(cái)政文化建設(shè)。不斷鞏固以人為本的財(cái)政文化價(jià)值取向,樹(shù)立“心系群眾、財(cái)政為民”宗旨,構(gòu)筑集“團(tuán)結(jié)一致、眾志成城”的財(cái)政團(tuán)隊(duì)精神,“精微細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范”的理財(cái)理念,“修德?lián)P清、立規(guī)保廉”的廉政理念,“主動(dòng)求為、至善服務(wù)”的服務(wù)理念的特色鄞州財(cái)政文化。不斷豐富財(cái)政文化形式、內(nèi)容,創(chuàng)新文化載體,形成財(cái)政文化建設(shè)與中心職能工作有效融合良好氛圍。大力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”,激發(fā)干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)熱情,年初制定全年干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)方案,涵蓋14項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及多項(xiàng)綜合素質(zhì)培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展高校聯(lián)動(dòng)培訓(xùn),六月中、下旬組織全員干部分兩批到南昌江西財(cái)經(jīng)大學(xué)開(kāi)展綜合素質(zhì)培訓(xùn)。鼓勵(lì)財(cái)政干部通過(guò)自學(xué)考試等方式,提高干部隊(duì)伍學(xué)歷層次及技能水平,今年共推薦3名干部攻讀碩士。大力開(kāi)展愛(ài)心捐款、城鄉(xiāng)共建等活動(dòng),積極服務(wù)困難群眾,加大救殘助學(xué)力度。
二是扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展“三思三創(chuàng)”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等主題實(shí)踐活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)村入企”務(wù)求實(shí)效,尤其在助推區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)上,赴南車(chē)辦調(diào)研城市軌道裝備基地項(xiàng)目,全面掌握項(xiàng)目基本情況,搜集困難問(wèn)題,及時(shí)研究對(duì)策建議,加大對(duì)南車(chē)項(xiàng)目資金保障和政策支持力度。深入開(kāi)展黨員干部批評(píng)自與我自評(píng),做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡,有則改之、無(wú)則加勉,深入挖掘自身存在問(wèn)題,幫助督促他人改正問(wèn)題。自覺(jué)、認(rèn)真、堅(jiān)持貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”,在改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、規(guī)范出訪活動(dòng)、改進(jìn)新聞報(bào)道、厲行勤儉節(jié)約等方面取得積極成效。
三是持續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化源頭治理,形成符合財(cái)政實(shí)際大預(yù)防工作格局,年初召開(kāi)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議并簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,進(jìn)一步落實(shí)廉情預(yù)警機(jī)制,定期發(fā)送廉政短信,警示財(cái)政干部時(shí)刻警覺(jué),緊繃廉政弦,并及時(shí)研究發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,不斷提升廉潔從政、依法行政能力。強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),繼續(xù)完善廉效風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理,將廉效風(fēng)險(xiǎn)管理納入崗位績(jī)效考核。以iso質(zhì)量管理外部審計(jì)為契機(jī),重新梳理權(quán)力事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步補(bǔ)充完善已有相關(guān)工作制度和辦事流程,切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人,從而形成以制度監(jiān)權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制。
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