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縣招標(biāo)投標(biāo)中心招標(biāo)工作總結(jié)范文
**日,**縣招標(biāo)投標(biāo)中心正式成立,中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣行政服務(wù)中心管理委員會的管理下,在各行業(yè)行政主管部門的大力支持下,全體工作人員克服人手少、事務(wù)多、時間緊等各種因難,以公開、公平、公正和誠實(shí)信用為原則,以主動、高效、規(guī)范和廉潔為目標(biāo),銳意進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,為把中心真正辦成公平競爭的平臺和公開辦事的窗口,做了大量的工作,招投標(biāo)有形市場建設(shè)已初見成效。
(一)招標(biāo)投標(biāo)中心基本情況
縣招標(biāo)投標(biāo)中心為縣行政服務(wù)中心下屬副科級全額拔款事業(yè)單位,定編*人。自中心成立以來,中心招標(biāo)投標(biāo)大廳共舉辦工程建設(shè)招投標(biāo)業(yè)務(wù)**宗,土地交易*宗;在網(wǎng)站發(fā)布各類招投標(biāo)、交權(quán)交易公告**條;政府采購部共完成**宗采購業(yè)務(wù),金額為***.**萬元,節(jié)約率為**.*%,節(jié)約資金**.**萬元。
(二)主要工作
一、完善制度,規(guī)范管理
縣招標(biāo)投標(biāo)中心是我縣進(jìn)行工程建設(shè)招投標(biāo)、國有經(jīng)營性土地和礦產(chǎn)資源開采權(quán)交易、國有和集體產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等集中交易場。為規(guī)范對中心的管理,我們根據(jù)上級文件精神,修改、規(guī)范并上報(bào)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》、《**縣行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《**縣招標(biāo)投標(biāo)中心運(yùn)作方案》、《關(guān)于規(guī)范我縣招標(biāo)投標(biāo)工作和加強(qiáng)中心建設(shè)的若干意見》、《**縣產(chǎn)權(quán)交易中心管理辦法》和《**縣政府采購管理辦法》等配套文件。
二、配置設(shè)備,規(guī)范服務(wù)
中心為交易各方提供設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)雅、公正高效的服務(wù)環(huán)境,交易大廳可容納***人,為國有經(jīng)營性土地交易,國有和集體產(chǎn)權(quán)交易提供理想的交易場所。按照“高標(biāo)準(zhǔn)配備、高科技含量、高效率服務(wù)”的要求,不斷加大軟硬件設(shè)備的投入,大廳配置了投影儀、攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、中控系統(tǒng)等設(shè)備,還安裝了通訊工具干擾系統(tǒng),屏蔽了大廳內(nèi)所有“空中信號”,保證交易過程信息保密安全,同時開標(biāo)評標(biāo)區(qū)數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備已向政府爭取資金添置。
三、逐步完善,規(guī)范運(yùn)作
縣招標(biāo)投標(biāo)中心是一個新生事物,為了規(guī)范招投標(biāo)活動中的各項(xiàng)工作,我們采取了在邊操作邊總結(jié)的辦法,逐步建立了一系列業(yè)務(wù)操作程序。一是完善了信息發(fā)布制度。中心制定了信息發(fā)布制度,統(tǒng)一信息發(fā)布渠道。凡在中心進(jìn)行的招投標(biāo)活動,除在指定媒體、刊物、報(bào)紙發(fā)布信息外,均必須在中心招投標(biāo)網(wǎng)站上公布信息,做到所有活動信息公開。通過網(wǎng)絡(luò),信息發(fā)布更加快捷,信息傳播更廣,受眾面更加寬泛,現(xiàn)在縣內(nèi)大多數(shù)政府采購供應(yīng)商和建筑企業(yè)每天必上招投標(biāo)網(wǎng)查看招標(biāo)信息。二是制定《政府采購工作流程》。首先結(jié)合本地供應(yīng)商的實(shí)際特點(diǎn),重新制定的《政府采購工作流程》,新的工作流程簡化了采購程序,配合會計(jì)核算中心加大了對采購資金的監(jiān)管力度,使采購活動更快捷,采購人和供應(yīng)商更方便,更重要的是節(jié)約了采購成本;其次為節(jié)約采購成本,體現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)中心的作用,中心對原有政府采購規(guī)模進(jìn)行了調(diào)整,未達(dá)到一定的采購規(guī)模的采購活動不單獨(dú)舉行,待同類型采購標(biāo)的累積到一定規(guī)模后再進(jìn)行一次性招標(biāo)。三是加強(qiáng)現(xiàn)場秩序管理。對各類招標(biāo)交易會議,要求投標(biāo)單位由交易代表人參加,嚴(yán)格控制人數(shù)和到會時間并簽到,要求招標(biāo)單位將招標(biāo)程序及有關(guān)注意事項(xiàng)事前公開化,要求評委嚴(yán)格遵守評標(biāo)紀(jì)律。
四、內(nèi)外監(jiān)管,規(guī)范行為
中心堅(jiān)持內(nèi)外監(jiān)督并重。內(nèi)部監(jiān)督主要從信息發(fā)布、資格預(yù)審、招標(biāo)方式等方面進(jìn)行事前監(jiān)督;從評委抽定、招標(biāo)會議、開標(biāo)評標(biāo)、定標(biāo)等方面進(jìn)行事中監(jiān)督;從中標(biāo)公示、合同簽訂、履約驗(yàn)收等方面進(jìn)行事后監(jiān)督,各類交易活動進(jìn)入中心后,接受紀(jì)檢監(jiān)察部門、行政服務(wù)中心管理委員會和相關(guān)職能部門三個層面的統(tǒng)一監(jiān)管,縣紀(jì)委監(jiān)察部門對產(chǎn)權(quán)交易中心履行職能情況,各類交易是否合法合規(guī)等進(jìn)行監(jiān)督檢查;行政服務(wù)中心管理專門履行對交權(quán)交易中心的監(jiān)管職能,相關(guān)職能部門依法認(rèn)真履行對相關(guān)交易活動的行業(yè)管理和監(jiān)督職能,通過三個層面監(jiān)管,保證整個交易平臺運(yùn)作的統(tǒng)一、規(guī)范和有序。外部監(jiān)督則主要通過聘請社會各界人士作為行風(fēng)監(jiān)督員、公布監(jiān)督電話等,突出中心和交易市場在依法行政、軟硬環(huán)環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量與工作人員形象等方面實(shí)施的社會監(jiān)督。
(三)存在的問題
招投標(biāo)工作涉及方方面面,是對現(xiàn)有行政管理模式的一項(xiàng)重要改革,是權(quán)力的再調(diào)整、利益的再分配、改革的再深化,在發(fā)展和推進(jìn)中存在不少困難和問題。
一是中心與各行業(yè)主管部門的關(guān)系還需進(jìn)一步理順完善。由于各種利益關(guān)系,目前只有政府采購中心并入招標(biāo)投標(biāo)中心,其余建筑工程、林業(yè)、礦管等工程交易職能仍在原主管部門,但為了規(guī)范統(tǒng)一,這些交易活動的報(bào)名、招標(biāo)活動又在中心舉行,使得中心即履行不了工作職能,又履行不了監(jiān)管職能,只是在提供場所,這與政府建立招標(biāo)投標(biāo)中心的初衷是相違背的;
二是具體運(yùn)作辦法還需逐步規(guī)范健全。招標(biāo)投標(biāo)工作中的各種工作程序,如公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判采購及詢價采購等的具體操作程序都還有待于在實(shí)踐完善總結(jié),特別是對于評標(biāo)專家?guī)斓氖褂脝栴},專家的標(biāo)準(zhǔn)是如何界定問題對縣一級沒有明確的操作標(biāo)準(zhǔn),若是每個招標(biāo)活動都動用贛州市的專家?guī),必定會增加招?biāo)活動的成本,就如何建立使用評家專家?guī)斓木唧w辦法還需進(jìn)一步解決。
三是監(jiān)管力度仍需加大。由于監(jiān)管環(huán)節(jié)相對薄弱,許多單位對政府采購工作有不足認(rèn)識,少數(shù)單位甚至認(rèn)為由自已單位采購物品,用自已的錢,應(yīng)該由自已說了算,甚至出現(xiàn)了不履約的情況。針對此類情況,為加強(qiáng)各行政事業(yè)單位的依法行政、依法采購意識,建議財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)職能部門加強(qiáng)監(jiān)督管理工作,確保政府采購政策和成果能得以落實(shí)、執(zhí)行。
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