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鄉(xiāng)鎮(zhèn)住建局年度工作總結及工作安排范文
根據(jù)旗委、政府工作要求,現(xiàn)將住建局2015年工作總結及2016年工作安排匯報如下:
一、201X年工作總結
201X年,我局在旗委、政府的正確領導下,緊緊圍繞黨的第二批群眾路線教育實踐活動的指導思想和活動目標,牢固樹立經(jīng)營城市新理念,不斷強化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動,加大住房保障體系建設,城鎮(zhèn)建設日新月異,群眾居住環(huán)境明顯改善,使城鎮(zhèn)建設成為我旗最亮麗的風景之一,為住建事業(yè)建設發(fā)展打下了良好的基礎。具體工作情況如下:
。ㄒ唬┘涌煲(guī)劃編制,引領城鄉(xiāng)建設。完成了?垫(zhèn)總體規(guī)劃修編;正在開展水系景觀、綠地景觀規(guī)劃編制工作。啟動了其他15個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場總體規(guī)劃編制和193個嘎查村的村屯規(guī)劃編制工作。進一步深化總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、城市景觀設計以及各項專業(yè)規(guī)劃的編制。強化城鄉(xiāng)規(guī)劃的引領和帶動作用,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃建設規(guī)范、有序發(fā)展。
。ǘ┘哟骕X區(qū)改造,提升城鎮(zhèn)品位。從群眾反映最強烈,最關心的XX區(qū)改造著手,針對XX區(qū)丁字路、斷頭路制約道路通暢的現(xiàn)狀,重點實施了團結路向北打通、友誼路向南打通、建設大街和孝莊文大街向西打通的兩街兩路新建工程;我們根據(jù)XX區(qū)的街路現(xiàn)狀,在原計劃實施一街兩路封面改造的基礎上,積極努力協(xié)調(diào)旗政府新增了兩街兩路封面改造建設,使改造道路總長度達12公里,總面積13.8萬平方米。同步完成了科爾沁大街小橋至森林公園4.4公里的道路拓寬,硬化、綠化改造建設,以及團結路南出口,大保一級路南側美化工程和兩街兩路破損硬化面維修工程。同時,突出抓好園林綠化工作,實施了玉帶河公園三期建設和森林公園工程,為申報自治區(qū)級園林縣城打下了基礎。啟動了玉帶河公園四期、五期,如意湖景區(qū)、景觀大道及其他市政工程可研編制工作,為明年的重點工程建設做好前期準備工作。
。ǘ└雨P注民生,改善人居環(huán)境。一是做好棚戶區(qū)改造工作。全面完成了2015年市里下達我旗的1000戶棚戶區(qū)改造任務。同時,積極爭取國開行棚戶區(qū)改造貸款申報工作,解決好1600余戶棚戶區(qū)改造群眾的安置問題。二是危房改造工程取得新 成效。今年,市里下達了10000戶危房改造任務。截止目前,開工10000戶,已竣工9500戶,11月末可全部完成。兩項工程的實施極大的改善了廣大群眾的居住環(huán)境,讓群眾得到實惠。
(三)強化建筑市場監(jiān)管,市場秩序得到規(guī)范。我們從建設管理體系入手,提高監(jiān)管水平,切實采取措施,著力解決工程項目相關手續(xù)不健全、項目建設拖延工期和拖欠工人工資等突出問題。嚴格執(zhí)行工程建設管理程序,完善市場監(jiān)管體系。今年,全旗房地產(chǎn)新建開工6.5萬平方米,結轉復工9.5萬平方米。通過不斷加強對建筑市場的規(guī)范管理,確保了我旗房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。
。ㄋ模┩怀鲋攸c項目,完善配套設施建設。一是實施了寶龍山垃圾填埋場建設,現(xiàn)已完成工程總量的90%,計劃10月底交付使用。啟動了舍伯吐鎮(zhèn)垃圾、污水處理工程。污水處理工程已獲自治區(qū)批復,正在開展招投標工作。二是對城鎮(zhèn)供水嚴格把關,對水源地和水廠實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控,對出水水質(zhì)定期檢測,保證了群眾用水安全。
。ㄎ澹┳⒅鼐G化建設,創(chuàng)建園林縣城。從今年開始,開展創(chuàng)建自治區(qū)園林縣城活動,力爭通過三年的努力,把保康鎮(zhèn)建設成自治區(qū)園林縣城。目前,已制定了《旗創(chuàng)建自治區(qū)園林縣城工作實施方案》,明確了工作目標、工作任務和實施步驟。重點完成“一環(huán)、兩帶、五園、七橫、八縱、三十處街景綠地”的綠化任務。
開展“園林式居住區(qū)”、“園林式單位”創(chuàng)建評比活動,增加中心城區(qū)綠量,改善居民生活環(huán)境。對現(xiàn)有可進行綠化的單位、居住區(qū),進行核定綠化面積和補植樹木數(shù)量,并組織進行綠化,爭取綠化達標。實施好公園綠地應急避險場所建設,立體綠化建設,為創(chuàng)建園林縣城奠定基礎。采取有力措施,增加城市綠地面積,提升城鎮(zhèn)綠化水平,使鎮(zhèn)區(qū)人均公園綠地面積達到15㎡以上,公園綠地服務半徑覆蓋率達到60%以上,萬人擁有綜合公園指數(shù)達到0.15以上,建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率達到60%以上,各項綠化指標達到自治區(qū)園林縣城標準。
。﹦(chuàng)新管理機制,規(guī)范良好秩序。成立了規(guī)劃執(zhí)法大隊,建立責任了明確、運轉高效、監(jiān)管有力的城鎮(zhèn)管理機制。成立了由規(guī)劃、城管、國土、公安等12個部門組成的綜合執(zhí)法組,變多重管理為統(tǒng)一管理、綜合執(zhí)法,清理營運電動載人三輪車2145臺,取締非法小市場和店外燒烤攤位80處,拆除越線建設、違章建筑95處,強化了水、電、熱、氣、通信等管網(wǎng)設施管理。依據(jù)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,完成文明路早市搬遷工作,拓展環(huán)衛(wèi)工人清掃保潔覆蓋面,將XX區(qū)、工業(yè)園區(qū)全部納入清潔范圍。充分發(fā)揮村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦公室職能作用,全力開展城鄉(xiāng)清潔工程,扎實開展了全民環(huán)境衛(wèi)生整治活動,清理了一大批積存垃圾,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善。此外,以舍伯吐“智慧城鎮(zhèn)”建設為牽動,推進城鎮(zhèn)管理智能化、精細化。
二、存在的問題
。ㄒ唬╆犖榻ㄔO任重道遠。個別干部職工思想松懈,大局意識、責任意識、服務意識和廉潔自律意識不強,執(zhí)法行為不規(guī)范,隊伍素質(zhì)急需提高。
(二)征地拆遷舉步維艱。棚戶區(qū)改造房屋征收工作中,群眾要求過高,協(xié)商難度大,一定程度上影響房屋征收工作的順利開展。
(三)危房改造難度加大。個別農(nóng)牧民危改戶自身積累較少,資金籌集極為困難,危房改造工作任務落實難度大。
三、201x年工作計劃
(一)以基礎提升為突破,構建新型城鎮(zhèn)體系
按照“四城一區(qū)一獎”的發(fā)展目標,以構建以人為本的和諧社會為重點,加強市政公用基礎設施和公共服務設施建設,完善城鎮(zhèn)整體功能,快速我旗的城鎮(zhèn)化進程,年內(nèi)常住人口城鎮(zhèn)化水平達到35%。
一是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先導的理念,科學編制規(guī)劃,嚴格規(guī)劃管理,立足我旗的特色和資源優(yōu)勢,按照高品位、全局性、特色化的原則,高起點、高標準修編完成保康、寶龍山控制性詳細規(guī)劃,編制完成各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、嘎查村總體規(guī)劃。加強規(guī)劃審批后跟蹤監(jiān)督和執(zhí)法檢查,加大對違法建設的防控力度,保障和維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性,確保一張藍圖繪到底。
二是提速城鎮(zhèn)建設。計劃投資1.52億元,實施?垫(zhèn)科爾沁大街、梅林大街、巴彥塔拉大街、新開河大街、商業(yè)街、光明路、前進路、幸福路、梅林路、友誼路北段、建設路、黨校路、學府路的等13條街路改造維修工程,改造道路25877延長米、面積36萬平方米,改造維修污水管網(wǎng)10050米,雨水管網(wǎng)19770米。完成?垫(zhèn)熱源點鍋爐進行技術改造,對14500米主支管管網(wǎng)進行改造。同時,啟動實施玉帶河公園三、四期工程,完成玉帶河公園二期、森林公園建設工程。啟動XX區(qū)檔案館、博物館、科技館、規(guī)劃展覽館建設工程,2017年交付使用;加快XX區(qū)在建項目進度,確保教育園區(qū)、政務服務中心等公建項目全部交付使用。此外,加快寶龍山鎮(zhèn)區(qū)道路綠化、亮化工程進度,確保按期交付使用;力爭開工建設舍伯吐污水處理廠和生活垃圾處理廠,年內(nèi)交付使用;穩(wěn)步開展腰林毛都鎮(zhèn)、架瑪吐鎮(zhèn)、巴彥塔拉鎮(zhèn)等鎮(zhèn)區(qū)人口相對較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市政工程建設。
三是強化城鎮(zhèn)管理。切實規(guī)范城鎮(zhèn)建設開發(fā)秩序,大力整治違法建設、違法用地行為。建立完善市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市政設施管理長效機制,加大城市管理綜合執(zhí)法力度,加強小區(qū)物業(yè)管理,落實門前“五包”責任制,更新完善市政、環(huán)衛(wèi)設施,努力營造潔凈、舒適、文明的城市環(huán)境。借助“十個全覆蓋”工程深入實施的有力契機,加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和建設力度,解決好公路沿線村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、城鄉(xiāng)結合部臟亂差的問題,優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
總之,在旗委、旗政府的正確領導下,我們將繼續(xù)發(fā)揚建設系統(tǒng)的優(yōu)良作風,以新的思路、新的舉措,不斷開創(chuàng)我旗城鄉(xiāng)建設事業(yè)的新局面。
201x年,縣市場服務中心堅持以科學發(fā)展觀為指導,以四型機關和“三創(chuàng)”活動為載體,以項目建設為重點,以精細化管理為手段,進一步加快農(nóng)貿(mào)市場建設和提質(zhì)改造,各項工作取得了良好的工作成績,較好地完成全年工作目標任務。
一、開展的主要工作
(一)以重點項目建設為抓手,大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)
積極搭建投資合作平臺,加大市場建設項目招商引資力度,聯(lián)系的商貿(mào)物流園、寶藍城市綜合體、永利商業(yè)廣場、駿馬農(nóng)副產(chǎn)品集散中心等項目取得較大進展。目前,商貿(mào)物流園項目建設完成年度投資2.2億元,一期項目主體工程已完工,并于去年10月28日試營業(yè),二期正在做基礎工程,城南車站項目已開工;寶藍城市綜合體項目完成可研報告、規(guī)劃設計、立項等手續(xù),地質(zhì)勘探也已完工,目前正在推土填埋,預計年底可完成項目三通一平和部分樁基工程建設;永利商業(yè)廣場項目建設已完成投資1.4億元,完成部分樁基工程;駿馬農(nóng)副產(chǎn)品集散中心已投入完成359萬元,完成項目可行性研究報告、環(huán)評、總體規(guī)劃設計和修建性規(guī)劃,進入國家第三批專項基金籠子,并成功爭取專項資金叁仟萬元。
(二)加大農(nóng)貿(mào)市場建設力度,完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系
積極配合規(guī)劃部門抓好商業(yè)網(wǎng)點選址布局,協(xié)調(diào)做好農(nóng)貿(mào)市場選址、用地、規(guī)劃設計方案等,圍繞“六一九七”市場建設規(guī)劃,較快地推進了市場建設和市場經(jīng)營工作。一是積極履行政府監(jiān)督市場、引導市場和服務市場的職能,以開展城市大提質(zhì)與省級文明縣城創(chuàng)建為契機,積極推進農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理;二是積極籌備二市場重建事宜。目前已完成老市場拆遷,對原城北停車場進行了改造,安置經(jīng)營戶200余戶,并完成項目可研、立項、環(huán)評等前期手續(xù),完成地質(zhì)詳勘并獲得結果報告;三是推進社區(qū)菜市場的建設。在劉家?guī)X、五居委會、筷子廠、歐陽海大道、鉛鋅銀礦家屬區(qū)、饒家井、中醫(yī)院等地建設7家農(nóng)產(chǎn)品直銷店,指導建設寶迎農(nóng)貿(mào)市場,并于10月8日開業(yè),積極對接上海城項目,為盤活饒家井市場做了大量工作。
(三)突出市場提質(zhì)改造,著力改善民生
按照“市場建設三年行動計劃”和年初制定的工作計劃,立足本職,做好市場提質(zhì)改造工作。一是投資200多萬元對農(nóng)村市場進行提質(zhì)改造。目前大塘市場已完成改造并投入使用,東成市場已完工,洋市市場已完成招標,即將開工建設,四里農(nóng)貿(mào)市場于10月30日實行政府掛網(wǎng)招標,即將開工。二是投資50余萬元對原城北停車場進行改造,確保五云觀市場提質(zhì)改造工程的順利進行。三是指導敖泉、泗洲、歐陽海等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會農(nóng)貿(mào)市場進行提質(zhì)改造。
(四)推進全縣市場規(guī)范管理,確保市場繁榮穩(wěn)定
積極履行政府監(jiān)督市場、引導市場和服務市場的職能。以開展城市大提質(zhì)與省級文明縣城創(chuàng)建為契機,積極推進農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理。一是繼續(xù)堅持開展“誠信市場”和“文明集市”創(chuàng)建活動,努力營造守法自律的市場環(huán)境,倡導弘揚誠實守信的良好風尚,有效維護消費者的合法權益。東塔市場、龍?zhí)妒袌稣e極迎接省文明指數(shù)測評。二是加強城區(qū)馬路市場專項整治。整治期間堅持每天早上六點半到崗位對進城菜農(nóng)進行疏導,采取“疏、堵”結合的方式,對園藝路、解放路、體育路等“馬路市場”進行全面規(guī)范整治。積極配合城管、公安等相關職能部門對城區(qū)馬路市場違法搭建的棚戶和違章擺放的攤點予以取締,確保了馬路市場整治工作取得一定的效果。
(五)扎實抓好民生保障工程,做好聯(lián)系點的幫扶工作
深入基層傾聽民聲、察看民情、了解民困、解決民難。著力推進流峰鎮(zhèn)板橋村服務型基層黨組織建設,培養(yǎng)、發(fā)展建黨積極分子4名、預備黨員2名。組織村支委群眾路線教育實踐活動開展,走訪黨員、群眾36戶,慰問困難黨員18人次;著力科學規(guī)劃村莊,組織相關職能部門,落實板橋村的“四圖一書”(現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、道路和公共服務設施圖、村民住宅設計圖、規(guī)劃設計說明書),確保板橋村不發(fā)生違規(guī)建設;繼續(xù)實施“三清六改五化”工作,新建垃圾池4個,種植樟樹苗480棵,柏樹4000棵,繼續(xù)推進“點亮農(nóng)村”行動,投入3.6萬余元,合理規(guī)劃20盞太陽能燈;全面清理村內(nèi)亂搭亂建、亂停亂擺等現(xiàn)象,取締公路兩側的非法馬路市場。
(六)齊頭并進,抓好其它各項工作
一是積極穩(wěn)妥處理饒家井農(nóng)貿(mào)商城、東塔市場上訪事件。迅速成立上訪案件專題處理小組,并進行詳細的分工,積極協(xié)調(diào)政法、公安、法院、房管等部門,多次召集當事人及相關部門進行溝通協(xié)商,并對案件進行了深入調(diào)查分析,摸清上訪人基本信息,為維護社會穩(wěn)定做了大量工作。二是抓好市場消防安全管理工作。從完善設施著手,利用安全生產(chǎn)月、節(jié)前、會前等特防期的專項整治行動,進行安全大檢查,保證市場內(nèi)安全隱患排查到位、整改到位,組織干部職工、城區(qū)市場經(jīng)營戶、市場業(yè)主、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場管理員開展了一次專題講座、觀看消防專題宣傳片,發(fā)放《公眾應急需知》等宣傳資料,確保全縣市場安全責任零事故。三是加強人口與計劃生育管理工作力度。落實計生工作責任,把市場管理與計劃生育管理工作結合起來,配合社區(qū)和計生部門加強市場流動人口管理。積極開展計生協(xié)會工作,為干部職工購買計劃生育家庭意外傷害保險。四是抓好社會治安綜治和普法工作。嚴格按綜治工作要求,加強市場內(nèi)綜治工作,配合公安部門、社區(qū)管理委員會打擊扒竊、偷盜、“兩搶”等犯罪活動;積極搭建學法用法平臺,聘請志浩律師事務所律師雷蒼柏為法律顧問,按規(guī)定組織工作人員參加法宣在線普法學習,組織年度學法用法考試,保證學法用法工作高質(zhì)完成。四是堅持十個手指彈鋼琴的工作方法,齊抓共管,協(xié)調(diào)配合,共同促進黨務、信訪、紀檢監(jiān)察、人事組織、工青婦、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、防汛抗旱、公共機構節(jié)能降耗、行政效能建設、檔案等各項工作發(fā)展,并取得了較好的成績。
二、存在的主要問題
一年來,我們?nèi)〉昧艘恍┑某煽儭5泊嬖诓簧俚睦щy和問題,主要表現(xiàn)在:
一是市場規(guī)范管理難度大。農(nóng)貿(mào)市場基礎設施普遍簡陋,設施老化,存在安全隱患。有的農(nóng)貿(mào)市場公私產(chǎn)權混雜,劃行歸市管理缺乏明確的法律法規(guī)指導,規(guī)范管理難度大。
二是馬路市場屢禁不止。我縣城市面積不斷擴大,市場建設滯后,導致馬路市場的形成。加之我單位執(zhí)法主體地位不明確,導致市場周邊占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴重,馬路市場整治壓力大。
三是市場建設資金短缺,融資困難大。我單位承擔全縣7個重點市場建設項目重任,恒暉公司成立后,除將五云觀市場資產(chǎn)劃轉到公司外,其他國有農(nóng)村市場均未劃轉,且國有市場土地資產(chǎn)均為劃拔用地,評估價值低,有的農(nóng)村市場產(chǎn)權證件不齊,國有資產(chǎn)評估等手續(xù)繁雜,市場建設資金融資難度大。
四是缺乏專業(yè)人才。我單位在職干部職工共69人,具有中級職稱的僅2人,初級職稱僅6人,大部分為工商分流人員與部隊退伍軍人,缺乏融資、財務、策劃、工程建設、招商運營等方面人才。
五是不穩(wěn)定因素多。在商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、市場布點、市場資金投入、市場產(chǎn)權等方面,不穩(wěn)定隱患多,易發(fā)群體上訪性事件。如2009年的商貿(mào)城上訪事件、2015年饒家井農(nóng)貿(mào)商城商戶上訪事件等,特別是市場建設強攬工程、市場土地權屬、劃行歸市問題等均存在信訪隱患。
三、明年工作打算
。ㄒ唬├^續(xù)做好商貿(mào)物流中心、寶藍城市綜合體、城北小商品市場、金山商業(yè)廣場等重點項目協(xié)調(diào)、服務工作,服務全縣經(jīng)濟發(fā)展大局。
(二)繼續(xù)深入開展城區(qū)市場大提質(zhì)活動,進一步加快市場建設力度,不斷規(guī)范城區(qū)市場管理,鞏固全縣農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理成果,創(chuàng)造良好的市場經(jīng)營環(huán)境。抓好農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造工作。完成四里、洋市市場提質(zhì)改造工程。
(三)充分利用恒暉市場投資開發(fā)公司的融資平臺,多渠道籌集資金并利用好資金,重點抓好城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜市場和專業(yè)市場建設、改造,推動全縣市場開發(fā)。加快推進五云觀市場提質(zhì)擴容工程。
。ㄋ模┘訌婑R路市場專項整治工作,認真總結分析以往馬路市場整治方面的經(jīng)驗和教訓,按城市大提質(zhì)工作和創(chuàng)建省級文明城市要求,取締馬路市場。
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