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公開自薦副科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作總結(jié)范文
為深化《人事制度改革綱要》,進一步拓寬識人選人視野和途徑,形成競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機制,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》的有關(guān)精神,今年1月,縣委面向全州和全縣范圍內(nèi)公開自薦選拔16個副科級職位領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)過4個多月的緊張工作,公開自薦工作圓滿結(jié)束。這次公開自薦副科級領(lǐng)導(dǎo)干部是我縣首次面向社會公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,規(guī)模和影響都較大,整個公開自薦工作充分體現(xiàn)了“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,達到了選拔優(yōu)秀人才的目的,受到社會各界人士的廣泛贊譽。
主要做法和特點
為確保公開自薦工作的順利實施,在公開自薦工作中做到精心組織,嚴(yán)把 “六關(guān)”,為選拔優(yōu)秀人才提供組織保障。
1、組建機構(gòu),把好組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)?h委對公開自薦副科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作高度重視,召開縣委常委會專題研究方案,并成立了公開自薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,嚴(yán)格挑選公道正派、熟悉組織人事工作的人員組成秘書組、宣傳組、資格審查組、考試組、監(jiān)督組等工作機構(gòu),負(fù)責(zé)具體工作。
2、制定方案,把好工作程序關(guān)。嚴(yán)密的工作方案是整項工作成功的一半,干部人事制度改革是一項政策性、原則性很強的工作,為科學(xué)設(shè)計公開自薦有關(guān)工作程序和環(huán)節(jié),縣委組織部對公開自薦工作反復(fù)研究,制定了《公開自薦工作方案》、《公開自薦工作流程》、《公開自薦演講測試實施細(xì)則》等,對公開自薦的指導(dǎo)思想、報名范圍、資格條件、演講測試要求、組織考察和決定任命等作出明確規(guī)定,并對報名資格審查認(rèn)定、演講測試組織實施、測試題的命題、測試評分等具體環(huán)節(jié)進行了反復(fù)的醞釀、討論,對每個環(huán)節(jié)可能會出現(xiàn)的問題及其對策措施都進行了認(rèn)真的思考和充分論證,從程序上確保公開自薦各個工作環(huán)節(jié)嚴(yán)密無誤。
3、宣傳發(fā)動,把好組織報名和資格審查關(guān)。公開自薦選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,自薦報名是第一個關(guān)鍵,只有“群賢畢至”,才能好中選好、優(yōu)中拔尖。1月7日和22日,縣委兩次召開動員會宣傳公開自薦工作。一是召開縣屬各部門領(lǐng)導(dǎo)參加的宣傳會,要求各單位高度重視,認(rèn)真做好動員,積極鼓勵本部門、本單位優(yōu)秀人才參加自薦。二是召開全縣符合自薦報名條件人員共400余人參加的動員大會,由縣委領(lǐng)導(dǎo)親自作動員講話,鼓勵符合報名條件人員消除思想顧慮,踴躍報名自薦,參與競爭,展現(xiàn)才華,主動接受黨組織的挑選。同時,為加大宣傳,除在紅河日報、蒙自黨建網(wǎng)站、滇南明珠網(wǎng)站上發(fā)布公開自薦簡章,把選拔的職位、條件、程序等及時向社會公開外,并在《組工信息》上編發(fā)簡報,通過多形式的廣泛宣傳,層層發(fā)動,縣委 “公開自薦方案”深入人心,在全縣形成普遍關(guān)注、干部積極參與的良好氛圍。通過廣泛宣傳發(fā)動,共有154人報名。16個開考職位中除科技局副局長職位因報名人數(shù)不足5人取消開考外,實際開考職位15個。
在資格審查過程中,工作人員堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格條件,重點是對干部身份、年齡條件等進行審查,對有特殊條件的職位報名人員分別審核,如:報考團縣委副書記職位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記必須是團員和黨員,除了審查其基本條件外,還與團縣委及單位黨組織核查其身份。通過嚴(yán)格把關(guān),154名自薦人中確定了150人符合報名條件。
4、嚴(yán)密組織,嚴(yán)把演講測試評價關(guān)。演講測試,是公開自薦工作最為關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié),按照《細(xì)則》規(guī)定的程序和步驟進行操作。一是專門成立試題組。為使出題具有科學(xué)性和可操作性,邀請了有關(guān)專家學(xué)者及縣屬部份科級領(lǐng)導(dǎo)封閉出題,按照以事?lián)袢、考用一致的原則,結(jié)合我縣實際設(shè)計測試題目,使測試題與自薦職位更貼近,有效地測試每個自薦者的理論素質(zhì)、知識水平、思維能力等。二是嚴(yán)格每一道演講及測試程序。為進一步體現(xiàn)自薦工作的公平、公正,演講和測試順序由150名自薦人抽簽決定。演講測試按職位分為三個組在不同的測試室同時進行測試,濾布每天上午的題和下午的題不一樣,每一組評委負(fù)責(zé)同一職位的測試打分。三是嚴(yán)肅紀(jì)律,全程監(jiān)督。為保證演講測試的順利有序?qū)嵤,制定了評委工作紀(jì)律、旁聽紀(jì)律、工作人員紀(jì)律等,憑證入場。而且從封閉出題、運題,到演講、測試打分,全過程都置于社會和群眾的監(jiān)督之下,每個測試現(xiàn)場由公證員、監(jiān)督組現(xiàn)場監(jiān)督,試題組人員和評委實行全封閉,演講測試區(qū)實行封閉管理。同時邀請用人單位部分干部職工、縣黨代表、縣人大代表、縣政協(xié)委員共20人到測試現(xiàn)場旁聽打分,并對演講測試進行全程錄像。
5、堅持標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真把好組織考察關(guān)。根據(jù)自薦人演講稿得分、演講測試得分、觀眾測評得分三項綜合成績在70分(含70分)以上,按2:1的比例進入組織考察的規(guī)定共考察了29人。為做好考察工作,縣委成立了5個考察組,抽調(diào)熟悉組織人事工作的同志及公開自薦職位用人單位的領(lǐng)導(dǎo)參與考察,并采取定性評價與定量考核分析相結(jié)合的雙重考察,深入了解被考察對象的德才表現(xiàn)、工作實績,到考察單位對被考察對象的德、能、勤、績、廉五個方面作好、較好、一般、差以及優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職的綜合評價,通過民主測評廣泛了解干部群眾對考察對象的公認(rèn)程度。
6、完善程序,把好干部任用關(guān)。根據(jù)綜合考察情況及考察對象的最后成績,縣委常委會4 月5日討論,票決通過了15名自薦人的擬任職意見,并對15名干部在蒙自電視臺進行為期7天的任前公示,聽取方方面面的意見,接受群眾的監(jiān)督。經(jīng)公示,15名干部均無影響任用的反映,縣委按程序辦理了任命和推薦手續(xù)。
為增強公開自薦科級干部的綜合素質(zhì)和責(zé)任意識,盡快上手工作,縣委還對15名自薦干部進行了為期半個月的任前培訓(xùn),縣委常委、人大主任、政協(xié)主席、法檢兩院等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共25人為新任副科級干部授課,使新提任干部掌握履職必備的基本知識和能力。
此次公開自薦副科級領(lǐng)導(dǎo)干部,通過公開、平等、競爭,選拔出了一批優(yōu)秀年輕干部,得到了廣大干部群眾的好評。公開自薦工作有以下五個特點:
1、公開自薦職位多、規(guī)模大、職位重要。16個職位中,既有縣屬部門領(lǐng)導(dǎo)職位,也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職位,有的是專業(yè)要求比較高的職位,如安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、環(huán)保局,有的是非黨干部職位。一次性拿出這么多職位進行公開自薦選拔,在蒙自縣歷史上是首次,并且公開自薦的職位都比較重要,報名的人數(shù)多、規(guī)模大,基本形成了10:1的比例,有的是19:1,競爭較為激勵,為選拔的質(zhì)量和效果奠定了扎實的基礎(chǔ)。
2、選拔范圍廣、要求高。此次公開自薦面向社會公開選拔,其中有2個職位面向全州選拔,而且要求較高,規(guī)定了年齡必須在35歲以下,大學(xué)本科以上學(xué)歷,對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提出了更高的要求,實現(xiàn)了在好中選優(yōu)。
3、設(shè)置科學(xué)、評估合理。此次公開自薦副科級領(lǐng)導(dǎo)干部在測試上作了探索,總分設(shè)100分,其中演講稿占15分,演講及測試占65分,觀眾測評占10分,組織考察占10分。演講測試主要采取個人自薦演講、評委提問測試相結(jié)合的方式進行。通過提問測試,檢測自薦人掌握履行崗位職責(zé)所需的理論素質(zhì)、知識水平和潛在能力,為優(yōu)秀人才脫穎而出提供了展示的平臺。
4、民主化、透明化程度高。公開自薦選拔領(lǐng)導(dǎo)干部把堅持黨管干部原則和走群眾路線相結(jié)合,公開自薦選拔的職位、報名條件、程序和選拔結(jié)果等全部公開,并實行評委和旁聽觀眾現(xiàn)場打分等,擴大了民主,提高了群眾參與的程度,使參加自薦的干部和社會各界及時了解公開自薦的進展情況,增強了干部工作的透明度,落實了干部群眾對干部選任工作的“四權(quán)”。在公開自薦的各個環(huán)節(jié)中,既有群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督,還有紀(jì)檢公證部門的監(jiān)督,使整個工作始終處于各級的監(jiān)督之下,有效地防止了選人用人上的不正之風(fēng)。
5、組織嚴(yán)密、操作規(guī)范。公開自薦工作社會各界關(guān)注程度非常高,程序多也較復(fù)雜、嚴(yán)謹(jǐn),整個公開自薦工作從報名資格審查到組織封閉出題、演講測試和考察,每一個環(huán)節(jié)都組織嚴(yán)密,緊張有序,操作規(guī)范,該公開的一定公開,該封閉的一定封閉,做到了嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)密、嚴(yán)肅,使整個公開自薦工作未出現(xiàn)任何差錯,提高了公開自薦工作的質(zhì)量、效果和影響力。
二、公開自薦工作取得的成效
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第三章“民主推薦”第十五條中明確規(guī)定:“推薦黨委、政府及其工作部門某些領(lǐng)導(dǎo)成員人選,還可以采取組織推薦、群眾推薦、個人自薦與考試、壓濾機濾布考核相結(jié)合的方法。”,但并未對個人自薦及考核的具體操作方式作出明確規(guī)定。我縣通過開展公開自薦選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,取得了以下成效:
1、進一步完善了選人用人機制。一是公開自薦選拔領(lǐng)導(dǎo)干部把市場經(jīng)濟的一些基本規(guī)律引入到干部選拔任用機制中來,以公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則實現(xiàn)了社會資源優(yōu)化配置的原則;二是實現(xiàn)了由過去封閉式選人向開放式選人的轉(zhuǎn)變,由單向選擇向雙向選擇轉(zhuǎn)變,由“伯樂相馬式”選人向“賽場賽馬式”選人轉(zhuǎn)變,由在少數(shù)人中選人向大多數(shù)人選人轉(zhuǎn)變。三是在選拔程序上增強了科學(xué)性、規(guī)范性,拓寬了干部選拔提名渠道。通過個人自薦演講評分、測試評分、旁聽代表測評三項測試綜合成績來確定進入組織考察人選,擴大了提名推薦的范疇,充分體現(xiàn)了干部選拔任用的提名權(quán)限,將黨管干部原則與干部工作走群眾路線有機地結(jié)合起來,改變了過去選拔領(lǐng)導(dǎo)干部論資排輩、平衡照顧的做法,使自薦人真正在同一起跑線上公平競爭,在同一舞臺上展示自己的才華。
2、改善了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。通過公開自薦選拔的方式選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅提高了干部“入口”質(zhì)量,而且有效地促進了領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化進程,改善領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。被選拔的15名干部中,平均年齡30.6歲,其中:25歲以下干部1人,26歲至30歲干部5人;少數(shù)民族5人(其中:哈尼族1人,拉祜族1人,彝族3人),婦女干部5人,黨外干部7人,為班子注入了新的活力。
3、拓寬了選人渠道。公開自薦選拔領(lǐng)導(dǎo)干部大大拓寬了組織部門的選人渠道和識人視野,解決了用人視野不夠?qū)、難以發(fā)現(xiàn)人才的困擾。公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部面對全社會,選拔結(jié)果客觀上促進了干部地區(qū)之間、上下級部門之間和行業(yè)之間的交流。團縣委副書記、縣司法局副局長、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長三個職位分別從綠春縣、州委黨校、云南解化集團公司選拔任用,在人才選拔上打破了地域、行業(yè)、部門界限,使更多的人才有登臺亮相的機會,實現(xiàn)了人才資源的合理流動和人盡其才、才盡其用。在選拔任用一批急需專業(yè)人才的同時,也從公開自薦人員中發(fā)現(xiàn)了一大批潛在人才,擴大了我縣的人才儲備,為加強后備干部隊伍建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、幾點建議
為今后進一步做好公開自薦選拔工作,建議處理好以下幾個問題:
1、把握好自薦職位報名條件的設(shè)置。要根據(jù)擬自薦選拔職位的不同任職要求,結(jié)合招考范圍,制定出切合實際的報名條件、資格,避免搞一刀切。比如,為加大對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)力度,對某些職位應(yīng)制定不同條件,以避免把報名門檻訂得過高,讓一部份有能力的少數(shù)民族干部報不了名。
2、改進測試方式,以能力為核心,實現(xiàn)準(zhǔn)確選人。在公開自薦選拔工作中,難的是將干部實際工作能力考察準(zhǔn)確。因為演講稿的撰寫和演講測試的表現(xiàn)可以通過有意識的強化訓(xùn)練而在短期內(nèi)得到快速提升,用演講、測試成績相加排序確定考察對象的方法,有可能影響到全面評價人。因此,公開自薦選拔領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)考慮引入筆試,通過筆試檢測應(yīng)試者的文化基礎(chǔ)知識和素養(yǎng),并在面試中引入相關(guān)知識的測試以全面了解應(yīng)試者的綜合素質(zhì)。同時,還應(yīng)在考察中處理好以分取人和與實績?nèi)∪说年P(guān)系,辯證識別人才。
3、建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)強并相對固定的考官隊伍。抽調(diào)一部份組織人事干部和科級領(lǐng)導(dǎo)干部作為長期的考官人選,可根據(jù)不同職位的要求進行調(diào)整,并不定期組織討論,對如何考如何命題等進行探討研究,使今后測試更趨于科學(xué)合理。
4、改進操作方法,防止選拔成本過高。要使公開自薦選拔工作公開、公正、科學(xué)合理,每個環(huán)節(jié)都需要做大量的工作,從任職資格條件的認(rèn)定,考試內(nèi)容的選擇,到測試的方法技巧等,都需要投入大量的人力物力。在堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則的前提下,要盡量簡便手續(xù),減少不必要的投入,使公開自薦選拔方法和程序既科學(xué)合理,又簡便易行,這樣才能使公開選拔形成長效機制。
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