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市監(jiān)管局年度工作總結(jié)范文
20**年是舉全區(qū)之力加快建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的高科技核心區(qū)的重要之年。城管監(jiān)督指揮中心(以下簡稱指揮中心)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞核心區(qū)環(huán)境建設(shè)大局,著力強(qiáng)化“六種意識”,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,立足本職謀發(fā)展,探索創(chuàng)建新模式,拓展監(jiān)控新領(lǐng)域,全面提高“六方面能力”(即監(jiān)督發(fā)現(xiàn)能力、解決問題能力、主動服務(wù)能力、預(yù)警分析能力、績效考評能力、運(yùn)維保障能力),積極推動管理精細(xì)化、手段智能化、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和工作制度化建設(shè)取得新突破,F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下:
一、以管理精細(xì)化為切入點(diǎn),落實(shí)管理權(quán)責(zé),夯實(shí)工作基礎(chǔ)
(一)高效整合資源,初步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督監(jiān)控精細(xì)化
1、加大培訓(xùn)指導(dǎo),為常態(tài)化巡查監(jiān)控工作提供保障。編寫了《監(jiān)督員業(yè)務(wù)知識手冊》,作為監(jiān)督員日常巡查工作的規(guī)范性藍(lán)本。開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、送培訓(xùn)”活動,歷時4個月,完成28個分中心的培訓(xùn)走訪,對實(shí)際上報(bào)案卷進(jìn)行評判,分析問題,答疑解惑。培訓(xùn)過程中,針對監(jiān)督員年齡偏大、身體健康狀況一般的實(shí)際情況,適時開展“幸福生活、幸福工作”的心理輔導(dǎo),提高監(jiān)督員對工作的幸福指數(shù),強(qiáng)化責(zé)任心。全年監(jiān)督員參訓(xùn)率達(dá)到99.4%,經(jīng)系統(tǒng)測試,監(jiān)督員案件上報(bào)錯誤修改率由原來的80%下降到了6%,收到了良好的培訓(xùn)效果。
2、中關(guān)村熱線“96181”取得創(chuàng)新突破。秉承“熱線惠民、熱線興業(yè)、熱線強(qiáng)政”的工作宗旨,不斷拓展工作的深度和廣度,推動熱線資源的整合、聚合和融合。不斷豐富智能化服務(wù)手段建設(shè),探索創(chuàng)新社會服務(wù)的新領(lǐng)域,以企業(yè)發(fā)展周期及人的生命周期為需求點(diǎn),完善外網(wǎng)平臺建設(shè)、系統(tǒng)重構(gòu),梳理更新知識庫4000余條,初步形成“電網(wǎng)合一、網(wǎng)庫聯(lián)動”的服務(wù)格局,由原有前端咨詢向后臺跟蹤服務(wù)延伸,全方位整合政府資源、全方面提供便民服務(wù)、全天候提供政策咨詢,全新的政府服務(wù)品牌已逐漸確立。
3、“三大體系”建立促視頻監(jiān)控資源利用效率逐步提升。圍繞日常工作、運(yùn)行維護(hù)、績效考評三大體系框架建設(shè),相繼制定出臺關(guān)于開展視頻監(jiān)控分級分類管理的通知》等多項(xiàng)指導(dǎo)性文件,對全區(qū)各分中心以及全體視頻監(jiān)督員日常工作規(guī)范提出了明確要求。通過市場化運(yùn)作,進(jìn)一步明確了運(yùn)維保障團(tuán)隊(duì)的職責(zé),并制定了《區(qū)圖像信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)人員管理辦法(試行)》,為系統(tǒng)順暢運(yùn)行和監(jiān)控資源有效利用奠定了基礎(chǔ)。修訂完善了視頻監(jiān)控工作的量化考核指標(biāo),初步搭建起“量化指標(biāo)為主、主觀評價(jià)為輔”的科學(xué)的視頻監(jiān)控績效考評體系,為各環(huán)節(jié)高效履職,提升工作效能提供了保障。在學(xué)院路開展“三級循環(huán)”工作機(jī)制試點(diǎn),提升了視頻資源共享效能,為在大小循環(huán)基礎(chǔ)上實(shí)施微循環(huán)常態(tài)化做了有益探索。
4、專項(xiàng)普查及時掌握城市動態(tài)運(yùn)行狀況,確保工作有的放矢。針對季節(jié)性、需求性和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)問題開展城市管理問題專項(xiàng)普查,全年累計(jì)實(shí)施道路破損、汛期雨水箅子、機(jī)動車亂停放等專項(xiàng)普查14次,并及時將普查數(shù)據(jù)提交相關(guān)部門,為及時、高效進(jìn)行預(yù)處理防患于未然提供了詳實(shí)參考。
5、 trs網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控實(shí)時抓取關(guān)鍵信息,輔助保障數(shù)據(jù)現(xiàn)勢性鮮活性。開發(fā)完善trs網(wǎng)格監(jiān)控技術(shù)手段,自動采集、分類整理來自媒體、公眾博客(微博)和行業(yè)主管部門信息公開等渠道的城市管理領(lǐng)域的工作動態(tài)、管理信息及輿情動態(tài)等,所獲數(shù)據(jù)用于數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺更新維護(hù),并為領(lǐng)導(dǎo)決策提供關(guān)注點(diǎn),已逐漸成為城市管理與社會綜合管理的重要渠道和窗口。
(二)全面梳理權(quán)責(zé),落實(shí)管理責(zé)任精細(xì)化
1、進(jìn)一步完善精細(xì)化確權(quán)體系。先后組織各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開共計(jì)召開38次權(quán)屬責(zé)任確認(rèn)會,更新權(quán)屬信息454070條,數(shù)據(jù)權(quán)屬確認(rèn)率由76%提高到82.6%。
2、進(jìn)一步完善精細(xì)化定責(zé)體系。集中兩個月多月時間,建立起精細(xì)化定則體系。累計(jì)梳理城市管理相關(guān)法律法規(guī)、政策文件等100多部,系統(tǒng)梳理部件109類、事件70類共521細(xì)類的直接責(zé)任、管理責(zé)任和執(zhí)法責(zé)任800多項(xiàng),并對委辦局、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個層面進(jìn)行了培訓(xùn)。
(三)量化指標(biāo)體系,實(shí)施績效考評精細(xì)化
1、工作效率和工作質(zhì)量考核穩(wěn)步推進(jìn)。完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,與區(qū)績效辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)社會辦、區(qū)農(nóng)委形成定期信息反饋及數(shù)據(jù)報(bào)送機(jī)制,推行“季評價(jià)、年考核”方式,按季度同步錄入考核系統(tǒng)指標(biāo)數(shù)據(jù),對階段考核綜合排名相對靠后的單位進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)走訪,了解工作,溝通情況,掌握考核進(jìn)程,發(fā)揮考核的調(diào)節(jié)和杠桿作用。
2、分中心及監(jiān)督員考評工作有序開展。修改完善了《XX區(qū)城市管理和科技創(chuàng)安監(jiān)督分中心評價(jià)考核實(shí)施辦法》;定期檢查系統(tǒng)生成的考核數(shù)據(jù),按季度實(shí)施考核,對綜合分值排名相對靠后及在某項(xiàng)指標(biāo)上有明顯差距的分中心進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)的溝通走訪和交流,并對半年考核結(jié)果在全區(qū)分中心范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)。按月對監(jiān)督員進(jìn)行考核,并以此為依據(jù)評選每月的“監(jiān)督員之星”,對全區(qū)排名前、后20名在季度例會上通報(bào),樹先進(jìn)榜樣,督后進(jìn)提高,其結(jié)果也將作為監(jiān)督員約滿續(xù)簽的重要依據(jù)。
(四)依托數(shù)據(jù)平臺,推動數(shù)據(jù)共享應(yīng)用精細(xì)化
1、多方征集需求,建立起城市管理數(shù)據(jù)資源目錄體系。組織召開搭建城市管理“政務(wù)云”推進(jìn)智慧城市建設(shè)研討,召開內(nèi)外、部需求座談會,整理匯總各類需求,協(xié)調(diào)獲取市排水集團(tuán)雨污水井管點(diǎn)數(shù)據(jù)和區(qū)市政市容委道路影像數(shù)據(jù)。梳理中心數(shù)據(jù)資源目錄,包括中心現(xiàn)有的179小類部、事件數(shù)據(jù)和視頻攝像頭數(shù)據(jù)。梳理6大類 109小類和涉及11個委辦局及29個街道鎮(zhèn)的城市管理部件數(shù)據(jù)屬性信息5785條,其中部件個體屬性信息1526條、管理屬性信息1635條、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)屬性1744條、績效考評指標(biāo)880條。
2、項(xiàng)目實(shí)施分步有序推進(jìn)并圓滿完成年度計(jì)劃。召開7次項(xiàng)目例會、完成周報(bào)6期;完成了6大類109小類城市管理部件、11個專業(yè)部門管理以及全區(qū)各鎮(zhèn)街道和相關(guān)委辦局的績效管理三個主題的目錄體系書稿和系統(tǒng)模塊開發(fā);走訪區(qū)園林綠化局、水務(wù)局、環(huán)衛(wèi)中心、市政市容委4家委辦局進(jìn)行數(shù)據(jù)資源目錄和系統(tǒng)功能應(yīng)用調(diào)研,累計(jì)提出需求和意見建議39項(xiàng);組織中心內(nèi)部科室需求調(diào)研,累計(jì)匯總需求和意見建議34項(xiàng);制定單機(jī)運(yùn)行環(huán)境軟硬件環(huán)境部署建議方案;初步完成系統(tǒng)架構(gòu)、頁面設(shè)計(jì)、功能模塊等的原型設(shè)計(jì);初步形成總計(jì)124項(xiàng)系統(tǒng)功能和意見建議的梳理、分析、確認(rèn)工作。
3、規(guī)范使用,加大宣傳,全力推介平臺應(yīng)用。采取上門推進(jìn)和聯(lián)合培訓(xùn)相結(jié)合的方式,著力宣傳推介城市管理數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用平臺,得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、10余家市級業(yè)務(wù)部門、區(qū)屬委辦局、街鎮(zhèn)及全國各地約10余個參觀考察團(tuán)的廣泛認(rèn)同和肯定。
4、平臺應(yīng)用價(jià)值逐步體現(xiàn),后續(xù)展望良好。一是實(shí)現(xiàn)了海量城市管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集和整合管理。目前平臺采集整合了300余萬條數(shù)據(jù),包含140余萬個部件數(shù)據(jù)、170余萬件監(jiān)督員上報(bào)城市管理和公眾反映的問題數(shù)據(jù)、2000余路視頻資源及通過trs獲取的相關(guān)信息等;二是實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)動態(tài)維護(hù)更新管理;三是實(shí)現(xiàn)了對全區(qū)城市管理現(xiàn)狀和變化情況、各部門和屬地管理底數(shù)的客觀分析和評價(jià);四是實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)智能統(tǒng)計(jì)、分析和直觀展現(xiàn);五是通過平臺開放,實(shí)現(xiàn)了全區(qū) 29個鎮(zhèn)、街道及城市管理領(lǐng)域13個委辦局的共享服務(wù),為全區(qū)精細(xì)化城市管理提供支持與服務(wù)。
二、以手段智能化為抓手,工作領(lǐng)域不斷拓展,工作內(nèi)容日漸豐富
(一)創(chuàng)新管理方式,在推廣物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、推動建立精細(xì)化管理示范區(qū)方面做了有益探索
一是打造城市管理和公共安全物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范區(qū)。依托上地地區(qū)城市管理、高新技術(shù)應(yīng)用和信息化水平較高的區(qū)域優(yōu)勢開展示范區(qū)應(yīng)用試點(diǎn)。目前已完成創(chuàng)業(yè)路以北、上地東路以西近1200個點(diǎn)位的傳感器、網(wǎng)關(guān)等設(shè)備的安裝、調(diào)試,通過利用電子標(biāo)簽、傳感器、數(shù)據(jù)庫、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、智能視頻、智能數(shù)據(jù)分析等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)對示范區(qū)域內(nèi)井蓋、立桿、廣告牌、人員聚集、棄置可疑物品等城市管理與公共安全典型部事件的設(shè)備巡檢、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、報(bào)警反饋等功能,實(shí)現(xiàn)了城市運(yùn)行全時段、全天候?qū)崟r監(jiān)測,建立了實(shí)時、動態(tài)的城市運(yùn)行管理事項(xiàng)技防模式。
二是搭建全區(qū)城市管理和公共安全物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺。依托現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng),完成軟件系統(tǒng)平臺搭建,實(shí)現(xiàn)了部件狀態(tài)報(bào)警地圖展示和視頻圖像調(diào)取等動態(tài)、直觀、順暢的展示效果,實(shí)現(xiàn)了從狀態(tài)感知、信息采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)綄?shí)時展現(xiàn)的讓城市感知智慧的物聯(lián)網(wǎng)智能化管理,建立并完善了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)問題的處置機(jī)制,優(yōu)化決策支持,促進(jìn)數(shù)據(jù)交換及信息資源共享,為全區(qū)城市管理領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用分建共用搭建了統(tǒng)一的管理、業(yè)務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)一接入、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一展示。
三是建立全區(qū)城市管理領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用規(guī)范。完成《XX區(qū)城市管理領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)規(guī)范》的編制工作,在感知器件選型、傳輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)范、傳輸數(shù)據(jù)規(guī)范、應(yīng)用接口等工程建設(shè)各方面,形成了完整的政策法規(guī)和運(yùn)維服務(wù)規(guī)范,促進(jìn)建立科學(xué)規(guī)范的城市管理領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的管理機(jī)制,保證全區(qū)城市管理領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)在規(guī)范指導(dǎo)下,協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(二)探索視頻監(jiān)控智能化建設(shè)方向,搭建“智慧城市”雛形
一是推動實(shí)現(xiàn)視頻圖像資源共享。在接入交通支隊(duì)138路圖像、民防局7個高點(diǎn)圖像資源基礎(chǔ)上,結(jié)合各職能部門工作職責(zé),主動與區(qū)交通支隊(duì)、區(qū)公安分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)安監(jiān)局等部門溝通,建立視頻圖像資源共享機(jī)制,為智能化視頻工作打下基礎(chǔ),為職能部門提高工作效率提供便利。
二是探索開展網(wǎng)上聯(lián)合執(zhí)法試點(diǎn)。本著“運(yùn)維是基礎(chǔ)、工作要創(chuàng)新、考評為保障”的“三大體系”工作理念,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)探索具有海淀工作模式的視頻監(jiān)控工作體系。今年下半年,在中關(guān)村地區(qū)開展視頻監(jiān)控“小循環(huán)”工作機(jī)制的試點(diǎn),取得了階段性進(jìn)展。
三是開展智能視頻跟蹤接力試點(diǎn)。針對部分重點(diǎn)區(qū)域開展智能監(jiān)控試點(diǎn),對異常目標(biāo)進(jìn)行自動檢測和跟蹤鎖定,并能夠?qū)崿F(xiàn)燈光及語言提示報(bào)警功能,是一種全新的主動監(jiān)控方式,為掌握試點(diǎn)區(qū)域城市管理現(xiàn)狀特別是快速應(yīng)對緊急突發(fā)問題提供了智能技術(shù)手段。
(三)加大研究力度,探索城市運(yùn)行監(jiān)測與分析智能化
依托數(shù)據(jù)共享應(yīng)用平臺,采取項(xiàng)目運(yùn)作的方式,分系統(tǒng)功能開發(fā)和分析模型研究兩個方面開展工作,共形成7大項(xiàng),30小項(xiàng)區(qū)域城市運(yùn)行綜合狀況和專題內(nèi)容的智能化、自動化分析需求,目前系統(tǒng)開發(fā)進(jìn)展順利。與XX市城市系統(tǒng)工程研究中心合作完成網(wǎng)格化城市管理數(shù)據(jù)挖掘項(xiàng)目,完成了案件文本挖掘、案件關(guān)聯(lián)分析、案件空間聚類分析等分析模型的研究,形成了相關(guān)報(bào)告和軟件功能開發(fā)需求。基于系統(tǒng)數(shù)據(jù)著力推動專項(xiàng)分析研究常態(tài)化,全年共完成專題分析30余篇,為領(lǐng)導(dǎo)決策、職能部門針對性開展工作及明確中心階段性工作重點(diǎn)提供了重要支持。
三、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,工作效能和服務(wù)水平不斷提升
(一)加大基礎(chǔ)管理,業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系逐漸完成
一是基本實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化。制定了《XX區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心數(shù)據(jù)管理制度》,包括數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)核對和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)留存等一系列制度,從目的、原則、備份、核對或留存的內(nèi)容、具體實(shí)施方式和要求、操作時點(diǎn)、備份或留存數(shù)據(jù)的使用和修改、分工和責(zé)任等方面進(jìn)行了明確界定。
二是基礎(chǔ)運(yùn)維保障力度進(jìn)一步加強(qiáng)。更新了城管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器與多媒體服務(wù)器,擴(kuò)展了用于存儲的磁盤陣列空間,保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定快速運(yùn)行及后續(xù)數(shù)據(jù)據(jù)量的持續(xù)增加。完成了信息化城市管理系統(tǒng)及軟件的改造并與市級平臺無縫聯(lián)調(diào),保障了工作的延續(xù)性。實(shí)現(xiàn)了城管系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的集群功能,提高了運(yùn)行的穩(wěn)定性。按要求完成軟件正版化,獲檢查通過。進(jìn)一步完善內(nèi)部oa二期開發(fā)建設(shè),新增績效任務(wù)、黨務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)日程查看、議題申報(bào)等功能,為提高中心電子政務(wù)工作水平提供基礎(chǔ)保障。
(二)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),圓滿完成市、區(qū)新標(biāo)準(zhǔn)對接融合
依照市級關(guān)于“貫標(biāo)”工作的具體要求,組織召開全區(qū)“貫標(biāo)”工作會,對相關(guān)工作進(jìn)行了全面部署,提出了“標(biāo)準(zhǔn)明、底數(shù)清、監(jiān)督精、處置勤”的具體工作要求。切實(shí)做好基礎(chǔ)性工作,統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步推進(jìn),對照《XX市信息化城市管理工作手冊(2010年版)》內(nèi)容,對我區(qū)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面調(diào)整,新增小類明細(xì)至 500個。完成《XX區(qū)信息化城市管理工作手冊》的編印,同步做好系統(tǒng)改進(jìn)、“城管通”手機(jī)升級、案件復(fù)查重新上報(bào)等工作。強(qiáng)化督辦,加強(qiáng)溝通,關(guān)注難點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),按時高質(zhì)完成“貫標(biāo)”工作。
(三)關(guān)注企民一線,突出服務(wù)重點(diǎn),非緊急救助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程逐見成效
梳理歷史數(shù)據(jù)。結(jié)合企業(yè)事務(wù)服務(wù)的需求特點(diǎn),擴(kuò)展問題目錄,制定相應(yīng)處置標(biāo)準(zhǔn),對15萬歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行了重新歸類和整理,為標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化統(tǒng)計(jì)分析提供了基礎(chǔ)支撐。
制定業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。依托系統(tǒng)數(shù)據(jù),全面梳理工作內(nèi)容,對極端天氣、季節(jié)性、規(guī)律性問題及重點(diǎn)時期服務(wù)保障內(nèi)容、企業(yè)服務(wù)需求特點(diǎn)等進(jìn)行了逐條梳理和分步匯總,明確了問題表征、分揀轉(zhuǎn)辦流程、責(zé)任落實(shí)、完成時限等要求,促進(jìn)了程序化、標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程不斷推向深入。
服務(wù)重點(diǎn)突出。依據(jù)自然人從出生到死亡的生命周期,按照“衣、食、住、行”分類,收集各周期相對應(yīng)的各類服務(wù)資源,與萬壽路、甘家口街道等聯(lián)手探索創(chuàng)新社會服務(wù)的新手段、新途徑,提供心系百姓的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以企業(yè)發(fā)展周期各個階段的需求為切入點(diǎn),加強(qiáng)與海淀園管委會的工作聯(lián)系,依托非緊急救助服務(wù)的快捷通道,建立為企業(yè)發(fā)展提供輔助推動的聯(lián)合服務(wù)體系和快速響應(yīng)機(jī)制,標(biāo)志著非緊急救助服務(wù)的工作定位已從前端咨詢向后臺跟蹤服務(wù)全模式延伸,工作標(biāo)準(zhǔn)化水平和服務(wù)能力得到了進(jìn)一步深化提升。
四、強(qiáng)基固本,制度為先,鞏固和完善長效工作機(jī)制
(一)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)更新長效機(jī)制進(jìn)一步確立。
全面完成2010年數(shù)據(jù)維護(hù)更新項(xiàng)目、穩(wěn)步推進(jìn)2011年數(shù)據(jù)更新維護(hù)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)工作。啟動門前三包責(zé)任區(qū)圖層、三維全景數(shù)據(jù)圖層、挖掘工程圖層、科技創(chuàng)安監(jiān)控點(diǎn)位圖層、城市管理領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)據(jù)圖層的制作。完成2011年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新項(xiàng)目單價(jià)采購費(fèi)用測算及詢價(jià),建立起以量計(jì)價(jià)的數(shù)據(jù)建設(shè)采購新模式,奠定了數(shù)據(jù)建設(shè)長效工作機(jī)制。
(二)突出“訴求辦理年”主題,推動非緊急救助服務(wù)基礎(chǔ)工作制度化
制度建設(shè)助服務(wù)基礎(chǔ)加強(qiáng)。理順工作關(guān)系,加大基礎(chǔ)建設(shè),建立并落實(shí)坐席服務(wù)抽檢制度、服務(wù)質(zhì)量定期會商制度、交互培訓(xùn)制度等,強(qiáng)化對受理、答復(fù)、辦理、回復(fù)各環(huán)節(jié)的外部干預(yù)力度,促進(jìn)內(nèi)部“自然行”。
制度建設(shè)助服務(wù)理念轉(zhuǎn)變。打破原有例行的流程格局,變“二傳手”式的被動服務(wù)向主動溝通協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變。建立對多次重復(fù)訴求、權(quán)責(zé)復(fù)雜的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的綜合分析機(jī)制、現(xiàn)場處置協(xié)調(diào)機(jī)制、綜合專報(bào)機(jī)制等,多方調(diào)研,積極提出意見建議并尋求區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和支持,推動解決了如地鐵四號線安河橋北站周邊道路坑洼、積水嚴(yán)重、垃圾成堆、環(huán)境臟亂的訴求難題。在全區(qū)范圍內(nèi)推行“首問責(zé)任制”,進(jìn)一步落實(shí)辦理責(zé)任,全程跟蹤服務(wù),杜絕推諉扯皮、銜接不暢、重復(fù)受理、處置遲緩等問題,為企業(yè)及群眾提供高效率、高質(zhì)量的訴求服務(wù)。
制度建設(shè)助服務(wù)手段創(chuàng)新。繼續(xù)強(qiáng)化并合理運(yùn)用與區(qū)監(jiān)察局的聯(lián)合督辦機(jī)制,依托“電子監(jiān)察平臺”,定期研匯疑難推諉案件轉(zhuǎn)交監(jiān)察局糾風(fēng)室,提升轉(zhuǎn)辦規(guī)格,借勢借力,促進(jìn)訴求辦理質(zhì)量。探索與區(qū)法制辦建立責(zé)任爭議裁定機(jī)制、與區(qū)信訪辦建立重大信息共享機(jī)制、與區(qū)司法局及指定律師事務(wù)所協(xié)作建立法律援助機(jī)制等,不斷豐富服務(wù)內(nèi)容。建立社情民意預(yù)警機(jī)制,動態(tài)關(guān)注特殊事件、特殊時期社情民意,科學(xué)預(yù)測發(fā)展走向,積極協(xié)調(diào)部門力量提前介入,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策發(fā)揮參謀助手作用。同時,加強(qiáng)輿情分析預(yù)警調(diào)研工作。積極與中國人民大學(xué)輿論研究所、相關(guān)公司進(jìn)行輿情預(yù)警系統(tǒng)建立的調(diào)研及可行性分析,以期為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更為科學(xué)的、更具可操作性的輔助工具。
(三)固化指揮派遣工作機(jī)制,提升綜合協(xié)調(diào)能力
緊急案件派遣處置力度進(jìn)一步加大。按照緊急案件快速派遣協(xié)調(diào)、受理首接首認(rèn)、處置迅速高效的要求,件件報(bào)送中心領(lǐng)導(dǎo)閱知,件件得到跟蹤督促,件件及時排除安全隱患。
疑難案件會商協(xié)調(diào)力度進(jìn)一步加強(qiáng)。進(jìn)一步建立健全疑難案件會商機(jī)制,通過“隨即會商、科務(wù)會會商、周例會會商、走出去會商、請進(jìn)來會商”等多種形式和渠道,形成了“有難題、即會商”的機(jī)制和氛圍。全年進(jìn)一步提高了案件確權(quán)和定責(zé)的準(zhǔn)確性,促進(jìn)了案件實(shí)質(zhì)性辦理,暢通了案件派遣渠道,回退案件和推諉扯皮現(xiàn)象明顯減少。
梳理積壓案件,加大督辦處理。建立系統(tǒng)內(nèi)超期未辦理案件定期梳理、選擇性督促辦理制度。
著力推動重點(diǎn)熱點(diǎn)問題及時解決。針對市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題,全年共計(jì)召開對外協(xié)調(diào)會議63次,出會議紀(jì)要11期,推動解決了中央黨校周邊環(huán)境、五環(huán)路邊溝環(huán)境衛(wèi)生、五環(huán)路橋下空間環(huán)境秩序、香泉環(huán)島周邊環(huán)境、人大靜園環(huán)境秩序、紫竹院半壁西街環(huán)境臟亂等問題的長效解決。
違法建設(shè)平臺運(yùn)行管理有序推進(jìn)。全力做好分揀轉(zhuǎn)辦和搭臺服務(wù)工作,強(qiáng)化新生違法建設(shè)快速分揀轉(zhuǎn)辦,并極配合衛(wèi)星查違、安監(jiān)信息、電子監(jiān)察、效能監(jiān)察、銷案仲裁、違建考核等信息錄入和配合工作。
無主專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用效果良好。按程序啟動無主專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用,在應(yīng)急處置、重點(diǎn)保障、宣傳警示方面發(fā)揮了重要輔助作用。
五、以“業(yè)務(wù)提升年”為主題,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),全面提升履職能力
指揮中心秉承“以人為本,嚴(yán)管厚愛”的原則,以“業(yè)務(wù)提升年”為載體,繼續(xù)深化“雙爭”活動,從強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)效能指標(biāo)、完善規(guī)章制度、加大工作指導(dǎo)、獎懲明晰并重等方面狠抓隊(duì)伍建設(shè),全面提升執(zhí)行力,強(qiáng)化戰(zhàn)斗力。
(一)抓班子,強(qiáng)團(tuán)結(jié),集體決策提升執(zhí)行力
1、講團(tuán)結(jié)講協(xié)作,溝通交流氛圍濃。班子團(tuán)結(jié)氛圍濃厚,互相尊重,互相補(bǔ)臺,內(nèi)部關(guān)系融洽,彼此間沒有內(nèi)耗,凝聚力強(qiáng)。班子成員超前思維和統(tǒng)籌謀劃能力強(qiáng),工作前瞻性、創(chuàng)新力強(qiáng),思維縝密。工作作風(fēng)扎實(shí),敬業(yè)精神強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)才能和個人影響力高。
2、講學(xué)習(xí)講方法,集體決策能力強(qiáng)。堅(jiān)持黨組定期學(xué)習(xí)制度,緊跟形勢發(fā)展,緊緊圍繞新情況、新要求,不斷開拓思維,充實(shí)頭腦,改進(jìn)工作方式,遇事共商,集體決策。建立了主要領(lǐng)導(dǎo)抓總、主管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、科室執(zhí)行推動的順暢內(nèi)部工作流程,通過堅(jiān)持科務(wù)會、主管領(lǐng)導(dǎo)分管科室周例會、每周一次的主任辦公會、季度工作匯報(bào)會、年度總結(jié)會等形式,交流工作情況,整理工作思路,解決工作難點(diǎn),推動工作開展,形成了良好的逐級溝通匯報(bào)機(jī)制,確保上情下達(dá)、順暢流轉(zhuǎn),為中心各環(huán)節(jié)工作的順利開展奠定了良好的環(huán)境氛圍。
3、講廉潔講奉獻(xiàn),清正廉明形象好。班子成員能夠自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求,立黨為公、不謀私利。嚴(yán)格按程序辦事,自覺貫徹落實(shí)民主集中制原則和常風(fēng)廉政工作制,堅(jiān)持落實(shí)“三重一大”制度,不搞“一言堂”,在重大決定、干部選拔任用、隊(duì)伍管理、大額支出等問題方面堅(jiān)持集體決策,做到公開、公平、公正,樹立了良好的領(lǐng)導(dǎo)集體形象。在近日組織的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況》全員測評中,獲得參加測評人員96%的好評票。
(二)抓基礎(chǔ),強(qiáng)養(yǎng)成,嚴(yán)管厚愛提升監(jiān)督力
1、分中心建設(shè):落實(shí)處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,勤走訪勤調(diào)研,加強(qiáng)對分中心的工作指導(dǎo)和幫扶,動態(tài)掌握各分中心的工作現(xiàn)狀,傾聽意見建議,共商解決良策,堅(jiān)持平等、互信的原則,力所能及地幫助分中心推動解決工作中遇到的困惑和難題。全年分片領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)走訪46次,重點(diǎn)指導(dǎo)海淀、香山、花園路等3家人員變動的分中心。搭建交流平臺,促進(jìn)溝通發(fā)展。全年召開季度例會2次,工作總結(jié)會2次,分片交流會2次。學(xué)院路分中心為被為市政市容委系統(tǒng)
2、監(jiān)督員管理:一是業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容豐富,形式多樣。組織開展了兩個專題的業(yè)務(wù)培訓(xùn),累計(jì)舉辦培訓(xùn)班23期,培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋業(yè)務(wù)理論、實(shí)踐操作、制度規(guī)定等,并在培訓(xùn)結(jié)束后即時進(jìn)行考核,鞏固學(xué)習(xí)成果。全年培訓(xùn)測試合格率超過97%。編印《監(jiān)督員業(yè)務(wù)知識手冊》作為監(jiān)督員日常工作的規(guī)范性操作使用藍(lán)本,廣受好評。二是以賽促訓(xùn),全面檢閱專業(yè)素養(yǎng)。成功舉辦第二屆監(jiān)督員崗位技能大賽,在全面檢查和提升監(jiān)督員業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時,鍛煉了監(jiān)督員應(yīng)對挑戰(zhàn)的良好心理素質(zhì),團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力也得到了大幅增強(qiáng),達(dá)到了以賽促訓(xùn)的作用。三是人性幫扶,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)歸屬感。堅(jiān)持開展節(jié)前慰問特困監(jiān)督員、短信節(jié)日祝福和慰問患病住院監(jiān)督員活動,春節(jié)前夕主管區(qū)長帶隊(duì)累計(jì)慰問特困監(jiān)督員63名。四是樹立典型,促后進(jìn)比學(xué)趕超。全年累計(jì)評選區(qū)“監(jiān)督員之星”100人次,當(dāng)選范圍涉及15個分中心;評選出市級“監(jiān)督員之星”12人、優(yōu)秀監(jiān)督員53人、“十佳”監(jiān)督員10人。
(三)抓作風(fēng),強(qiáng)思想,求真務(wù)實(shí)促進(jìn)貢獻(xiàn)力
1、培訓(xùn)學(xué)習(xí)常態(tài)化,拓寬知識視野。堅(jiān)持每周一次的內(nèi)部培訓(xùn)制度,在年初征集培訓(xùn)議題進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,外請區(qū)監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)、XX市火災(zāi)安全宣教中心等進(jìn)行廉政及安全教育專題培訓(xùn);結(jié)合階段性工作安排,進(jìn)行換屆選舉工作相關(guān)精神、十七屆六中全會精神等文件的宣講解讀;組織領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)干部分別完成各種專題培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí);組織干部觀看專題教育圖片展覽等,收到了很好的培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果。
2、選人用人程序化,確保公正公開。今年累計(jì)完成公務(wù)員招錄3人,其中1人已到崗;進(jìn)行了正、副科級職務(wù)競爭上崗,事前會議研討、制定方案,事中嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,事后集體決策、公正公開。通過競爭上崗,累計(jì)選拔任用科級領(lǐng)導(dǎo)1名,副科級3人,無任何違反政策要求的情況發(fā)生,確保最優(yōu)秀的中青年骨干吸納到中層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍當(dāng)中。
3、制度建設(shè)完善化,規(guī)范工作行為。堅(jiān)持用制度約束思想,規(guī)范行為。今年以來累計(jì)制定《XX區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心運(yùn)維技術(shù)事故管理辦法》、《重大項(xiàng)目管理制度》、《采購管理辦法》、《指揮大廳會商室管理辦法》、《安全和衛(wèi)生管理規(guī)定》等,對各環(huán)節(jié)工作起到了規(guī)范、約束作用,為中心整體工作健康有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
(四)抓文化,強(qiáng)氛圍,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力
1、積極開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。組織學(xué)習(xí)黨的十七屆五中、六中全會精神,組織參加“閱讀點(diǎn)亮人生”征文活動、組織學(xué)習(xí)先進(jìn)組工干部李林森事跡并撰寫心靈感悟交流;在內(nèi)部oa上開辟“黨務(wù)公開”專欄及“創(chuàng)建文明區(qū)”專欄,搭建學(xué)習(xí)園地和交流展示平臺。積極號召在基層分中心及監(jiān)督員中開展“業(yè)務(wù)提升年”主題活動,推動形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好學(xué)習(xí)氛圍。組隊(duì)參加區(qū)直機(jī)關(guān)工委“頌歌獻(xiàn)給黨、奉獻(xiàn)在海淀”紀(jì)念建黨90周年紅歌大賽,獲得賽區(qū)特等獎并獲選參加全區(qū)比賽,取得了優(yōu)異成績,在展現(xiàn)單位風(fēng)采的同時,團(tuán)隊(duì)的凝聚力和向心力也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、工會組織健全,作用發(fā)揮明顯。按照年中人員調(diào)整,增選了工會委員會成員。結(jié)合業(yè)務(wù)工作情況,適時開展了2次“知海淀愛海淀”北部走訪健身活動;組隊(duì)代表區(qū)直機(jī)關(guān)參加區(qū)政府機(jī)關(guān)企事業(yè)消防運(yùn)動會勇奪團(tuán)體總分第一;組織參加“長春杯”長跑健身賽;組織參加“三人制”籃球賽獲得第4名;組織與區(qū)園林綠化局、區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心的籃球友誼賽;慰問生病干部及直系家屬5人次。
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