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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作總結(jié)范文
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作總結(jié) 1
為妥善解決農(nóng)村土地承包合同糾紛，穩(wěn)定和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，調(diào)動廣大人民群眾的生產(chǎn)積極性，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國仲裁法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)和《關(guān)于妥善解決當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛的緊急通知》(國辦發(fā)明電〔2004〕21號)及《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點工作的通知》(云農(nóng)(經(jīng))字〔2004〕12號)等文件精神,結(jié)合我縣不斷加大城鎮(zhèn)建設(shè)、水能開發(fā)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)承包合同管理工作中出現(xiàn)的新問題和實際，經(jīng)xx縣人民政府批準(zhǔn)[瀘政復(fù)(2006年)10 號]，由xx縣農(nóng)業(yè)局牽頭，聯(lián)合縣林業(yè)局、法制局、公安局、國土局及司法局和財政局成立了xx縣農(nóng)業(yè)承包合同糾紛仲裁委員會，并迅速開展了糾紛仲裁各項工作，到目前為止已受理仲裁申請25件，其中已審理結(jié)案14件，正在審理和待審的11件。根據(jù)最近的回訪情況顯示，除了尚未到期生效的案件，大部份都已順利執(zhí)行，至今沒有被法院重審?fù)品陌咐恋爻邪m紛仲裁工作，取得了較好的成效。
一、我縣目前引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛的主要形式及開展仲裁工作的緣由
目前國家取消糧食征購任務(wù)、減免了農(nóng)業(yè)稅等惠農(nóng)政策的出臺，特別是城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，土地價值大幅增值，農(nóng)民對土地的訴求大為提高，土地承包權(quán)益方面潛伏的矛盾日益凸現(xiàn)，成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的極大隱患。特別在二輪承包后，農(nóng)村土地承包管理出現(xiàn)了許多新問題如：
(1)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范。第二輪農(nóng)業(yè)承包合同管理中后期農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)愈來愈多，這是符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，但是土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)不規(guī)范，引發(fā)的問題和矛盾不少。
(2)二輪換證后由于檔案設(shè)立和管理不健全、部分土地四至不清、合同標(biāo)的與實際不相符，部門執(zhí)法力度弱、未登記、有證無地，同一塊地出現(xiàn)兩證或多證，當(dāng)事人持有的承包證與存根不相符、承包土地用于建設(shè)及其它公益事業(yè)而被征用、占用的未能及時注銷或變更等一系列問題，引發(fā)的農(nóng)村土地糾紛案件頻繁上升，給我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會穩(wěn)定帶來較大的負(fù)面影響。
(3)國土資源管理部門與農(nóng)業(yè)承包合同管理部門之間存在工作不相協(xié)調(diào)、職能不清。因此，為有效化解農(nóng)村土地承包的各類糾紛，我縣積極組建農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)，成功摸索出了一條“準(zhǔn)司法加準(zhǔn)行政”的`土地承包糾紛仲裁之路。
二、試點工作的基本情況
(一)制定一系列土地承包糾紛仲裁制度。
我們借鑒(民商事)仲裁委員會和勞動仲裁委員會的做法，結(jié)合土地承包管理體制的特點，制訂了《xx縣農(nóng)村土地承包仲裁試行辦法》、《xx縣農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)組織規(guī)則》和《xx縣農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)辦案規(guī)則》。隨著試點的開展，我縣參照法院民事審判庭的審理制度，陸續(xù)制定并不斷完善了開庭前內(nèi)審準(zhǔn)備辦法、仲裁庭開庭審理程序以及相應(yīng)的法律文書格式等。如對仲裁庭審理，規(guī)定了一般程序和簡易程序。對一般程序的，設(shè)一名首席仲裁員和兩名陪審的仲裁員，以少數(shù)服從多數(shù)的方式表決仲裁結(jié)果。在庭審中，分別由雙方當(dāng)事人陳述事實，說明理由，并有舉證、互相質(zhì)證和兩輪辯論。在查清事實的基礎(chǔ)上，除了有不宜調(diào)解的情況外，規(guī)定合議庭都應(yīng)先組織分頭調(diào)解，對確實無法調(diào)解的，再制發(fā)仲裁裁決書。
(二)建立土地承包仲裁政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫。
由于土地承包相關(guān)立法滯后，目前有法可依的主要是《農(nóng)村土地承包法》和最高人民法院的兩個司法解釋，審理依據(jù)嚴(yán)重不足。為此，我縣對國內(nèi)現(xiàn)有法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行了大規(guī)模的檢索研究，同時還收集了國家、省關(guān)于農(nóng)村土地承包的政策文件，建立了農(nóng)村土地承包仲裁專用政策法規(guī)電子數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)該項工的有序開展。
(三)選聘及培訓(xùn)仲裁工作人員。
我縣仲裁委分批選聘相關(guān)部門的骨干力量以及部分資深律師共28人作為兼職仲裁員，并經(jīng)常開展相關(guān)政策法規(guī)與仲裁案例評析、土地承包糾紛仲裁工作流程以及仲裁案件證據(jù)適用等內(nèi)容的培訓(xùn)，從而提高了辦案水平。
(四)竭力提高辦案質(zhì)量。
辦案質(zhì)量可以說是仲裁機(jī)構(gòu)的生命線。因此，我縣將調(diào)解和裁決質(zhì)量置于重中之重，并不斷創(chuàng)新工作方法。
1、建立核稿制度。
即所有仲裁裁決書在該案的首席仲裁員簽發(fā)前，均先由仲裁辦對行文格式、文字語句和裁決條文等進(jìn)行核稿把關(guān)，若發(fā)現(xiàn)有重大問題，及時與該案首席仲裁員溝通，必要時可商請該案仲裁庭重新合議。
2、試行裁前告知制度。
為了保障仲裁當(dāng)事人充分行使知情權(quán)和參與權(quán)，并使當(dāng)事人獲得一次裁前救濟(jì)機(jī)會，仲裁委參照行政處罰告知模式，對較為復(fù)雜的案件試行裁前告知制度。即對經(jīng)過開庭審理后調(diào)解仍有困難的，在仲裁庭作出合議結(jié)果后，可以把初步裁決方案口頭告知一方或各方當(dāng)事人，以促使調(diào)解結(jié)案。對仍不能達(dá)成調(diào)解意向的，由仲裁委辦公室將仲裁裁決書的征求意見稿發(fā)給各方當(dāng)事人，并給予10天時間內(nèi)讓其充分研讀論證。如果當(dāng)事人認(rèn)為裁決書對己方申請(答辯)觀點的引用、證據(jù)和案件事實的認(rèn)定、過錯責(zé)任分析、適用法律、政策及初步裁決意見等任一方面有不當(dāng)之處，或文字、計算結(jié)果有誤的，有權(quán)以書面形式向仲裁委提出修改意見，有重大異議的，可請求仲裁庭重新合議。
3、實行裁后回訪結(jié)果通報制度。
規(guī)定凡是到期后無法執(zhí)行或被法院再審后推翻的案件，都要進(jìn)行內(nèi)部通報，便于及時吸取教訓(xùn)。
三、仲裁試點工作取得的成效
經(jīng)過近一年的試點，土地承包糾紛仲裁工作，取得了較好的社會效益，提高了干部群眾的法律意識，拓寬了化解農(nóng)村矛盾的有效渠道，建立了解決農(nóng)村土地承包糾紛的有效機(jī)制。
(一)解決了一批歷史遺留的老大難問題。
仲裁委受理的`屬于重復(fù)訪、越級訪等案件偏多，協(xié)商、調(diào)解的余地很少，有些案件不符合訴訟規(guī)定的期限，法院不予受理。仲裁成了解決此類案件的有效途徑。如上江鄉(xiāng)兩個農(nóng)戶張謀與蘇謀，就出現(xiàn)一塊土地有兩本承包合同書的承包權(quán)爭議，鬧了6 —7年的糾紛，村委會和鄉(xiāng)司法辦就此事進(jìn)行過多次調(diào)解，后來還起訴到xx縣法院和怒江州中級法院，但問題一直沒有解決。仲裁委受理后，對該案進(jìn)行了深入的調(diào)查和分析，終于理清了完整的證據(jù)鏈，作出了爭議地塊屬張謀承包的明確裁決。蘇某不服裁決曾訴至法院，終因證據(jù)不足自動撤訴，該案得以順利執(zhí)行，張謀感動不已。
(二)促進(jìn)了法律的宣傳普及，推動了農(nóng)村土地承包工作的進(jìn)一步完善。
在審理案件尤其是群體案件的過程，本身也就是一個宣傳普及法律的過程，當(dāng)事人甚至代理案件的律師通過參與仲裁活動，都普遍反映學(xué)到了不少相關(guān)知識，受益匪淺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和相關(guān)管理部門則表示有助于促進(jìn)他們完善制度、加強(qiáng)管理，舉一反三、正確處理歷史遺留問題。對歷來缺乏法律專業(yè)干部的農(nóng)業(yè)部門來說，也培養(yǎng)、鍛煉出一批具有更高水平的依法行政業(yè)務(wù)骨干，多了一個依法護(hù)農(nóng)的得力手段。
(三)為國家立法提供了現(xiàn)實依據(jù)。
在仲裁試點的過程中，由于深度介入現(xiàn)實糾紛的全程調(diào)查處理，陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了不少體制缺陷和法律空白。仲裁理論課題的研究和仲裁實踐，為整個試點工作的順利開展，打下了良好的理論基礎(chǔ)。xx縣仲裁試點的實踐經(jīng)驗教訓(xùn)，為國家土地承包糾紛仲裁條例的起草和省地方性立法，提供了許多建設(shè)性的意見，將有助于使新法更加貼近現(xiàn)實，更具有實用性和前瞻性，立法的質(zhì)量更高。
今年以來，我所在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實黨的十八大精神，認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，努力推進(jìn)勞動仲裁實體化建設(shè)進(jìn)程。
今年截止目前，已經(jīng)接受勞動爭議案件5起，其中，立案處理2起(撤訴1起，裁決1起)，分別為工傷賠償案件和確認(rèn)勞動關(guān)系案件，目前已經(jīng)全部結(jié)案，結(jié)案率達(dá)到100%，特別是處理的工傷賠償案件，在我們的協(xié)調(diào)下，受害人共獲得8萬余元工傷賠償款;另外接受的3起案件均不在我委受理范圍，我們已經(jīng)給申訴人依法開具了不予受理通知。
今后，我們將進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，一如既往地更好的為勞動者和用人單位服務(wù)。一是實施導(dǎo)訴服務(wù)。即一次性告知當(dāng)事人仲裁活動程序，避免當(dāng)事人來回奔波;二是建立當(dāng)日立案制度。對于當(dāng)事人申訴書規(guī)范，材料齊全的，當(dāng)日立案，縮短辦案時間;三是實行風(fēng)險告知書制度。即告知當(dāng)事人仲裁風(fēng)險，對當(dāng)事人進(jìn)行法律宣傳和善意提醒，使當(dāng)事人能夠理智地參加仲裁活動;四是實行一步到庭制。即在立案時將開庭前仲裁活動一次性通知雙方當(dāng)事人，以減少法律文書送達(dá)過程中出現(xiàn)延誤案件審理的情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作總結(jié) 2
一、工作背景
隨著我國農(nóng)村土地制度改革的深入推進(jìn)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)日益頻繁，農(nóng)村土地承包糾紛也隨之增多。為了維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的正常流轉(zhuǎn)，我鎮(zhèn)積極開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作，取得了一定的成效。
二、工作內(nèi)容
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)。
成立了由鎮(zhèn)政府、農(nóng)經(jīng)部門、司法所等相關(guān)部門組成的農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員的職責(zé)分工，制定了具體的工作計劃和方案。
2.廣泛宣傳，提高群眾認(rèn)識。
通過召開座談會、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅等形式，廣泛宣傳農(nóng)村土地承包糾紛仲裁的政策、程序和意義，提高農(nóng)民群眾的認(rèn)識和參與度。
3.健全仲裁機(jī)制，完善仲裁程序。
制定了農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作制度和操作規(guī)程，明確了仲裁申請、受理、調(diào)查、審理、裁決等環(huán)節(jié)的程序和要求，確保仲裁工作的規(guī)范化、制度化。
4.加強(qiáng)案件審理，提高仲裁質(zhì)量。
對受理的農(nóng)村土地承包糾紛案件，嚴(yán)格按照仲裁程序進(jìn)行調(diào)查、審理，確保案件的事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確。對疑難復(fù)雜案件，及時請示上級仲裁機(jī)構(gòu)，確保仲裁結(jié)果的公正性和權(quán)威性。
5.做好仲裁結(jié)果的執(zhí)行工作。
對仲裁裁決不服的一方，告知其可以依法向人民法院起訴；對仲裁裁決無異議的一方，督促其履行仲裁裁決，確保仲裁結(jié)果的有效執(zhí)行。
三、工作成效
1.有效化解了農(nóng)村土地承包糾紛。
通過開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作，及時解決了農(nóng)民群眾的實際問題，維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
2.提高了農(nóng)民群眾的法律意識。
通過廣泛宣傳和案件審理，使農(nóng)民群眾更加了解國家有關(guān)農(nóng)村土地承包的法律政策，增強(qiáng)了維權(quán)意識和法治觀念。
3.促進(jìn)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的正常流轉(zhuǎn)。
農(nóng)村土地承包糾紛的有效解決，為土地流轉(zhuǎn)提供了良好的'法治環(huán)境，有利于推動農(nóng)村土地資源的合理配置和高效利用。
四、工作不足及改進(jìn)措施
1.農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作的宣傳力度還需加大，提高農(nóng)民群眾的參與度和滿意度。
2.仲裁機(jī)構(gòu)和人員隊伍建設(shè)還需加強(qiáng)，提高仲裁工作的專業(yè)性和針對性。
3.完善仲裁與訴訟的銜接機(jī)制，形成農(nóng)村土地承包糾紛多元化解格局。
總之，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作，為維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的正常流轉(zhuǎn)作出積極貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作總結(jié) 3
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，同事們：
大家好！我是xxx，自20xx年加入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會以來，已經(jīng)過去了五個年頭。在這五年的工作中，我始終堅持以公正、公平、公開的原則，努力處理好每一宗土地承包糾紛案件，現(xiàn)將我的工作情況向大家匯報如下：
一、案件受理情況：
在過去的五年里，我們共受理了xx宗土地承包糾紛案件，其中，成功調(diào)解的案件有xx宗，仲裁裁決的案件有xx宗。這些案件的妥善處理，有效地維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，保障了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
二、案件處理情況：
在處理每一宗案件的過程中，我們都堅持公正、公平、公開的原則，認(rèn)真聽取各方當(dāng)事人的.陳述和申辯，仔細(xì)審查證據(jù)材料，依法作出裁決。對于調(diào)解成功的案件，我們及時督促當(dāng)事人履行協(xié)議，對于仲裁裁決的案件，我們嚴(yán)格執(zhí)行，確保裁決的執(zhí)行到位。
三、案件執(zhí)行情況：
對于仲裁裁決的案件，我們嚴(yán)格執(zhí)行，對于拒不履行裁決的當(dāng)事人，我們依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。在過去的一年里，我們共申請了xx宗案件的強(qiáng)制執(zhí)行，其中，成功執(zhí)行的案件有xx宗，有效維護(hù)了法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。
四、案件反饋情況：
我們高度重視案件的處理效果，對于每宗案件，我們都會進(jìn)行回訪，了解當(dāng)事人的滿意度，收集他們對仲裁工作的意見和建議。對于反映的問題，我們會及時整改，不斷提高我們的工作水平。
五、自我提升情況：
我深知作為一名仲裁員，自我提升的重要性。因此，我始終堅持學(xué)習(xí)，積極參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)班，不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng)。同時，我也注重理論與實踐的結(jié)合，通過處理案件，不斷提高自己的仲裁技能和水平。
總之，過去的五年，是我成長和進(jìn)步的五年。我衷心感謝領(lǐng)導(dǎo)給我提供的平臺和機(jī)會，也感謝同事們的支持和幫助。未來，我將繼續(xù)努力，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作總結(jié) 4
一、工作背景
隨著農(nóng)村土地制度改革的深入推進(jìn)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)日益頻繁，農(nóng)村土地承包糾紛案件逐漸增多。為了維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，我鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作，取得了一定的成效。
二、工作原則
1. 依法依規(guī)進(jìn)行仲裁。
嚴(yán)格按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)，依法依規(guī)開展仲裁工作。
2. 以人民為中心。
始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
3. 公平公正。
堅持公平公正原則，對待當(dāng)事人一視同仁，確保仲裁結(jié)果得到當(dāng)事人的.認(rèn)可和尊重。
4. 優(yōu)化服務(wù)。
提高仲裁工作效率，簡化仲裁程序，為當(dāng)事人提供便捷高效的仲裁服務(wù)。
三、工作成果
1. 完善仲裁制度。
結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定了一系列仲裁工作制度，為仲裁工作提供了制度保障。
2. 提高仲裁能力。
通過組織培訓(xùn)、參加專題研討等方式，不斷提高仲裁員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
3. 優(yōu)化仲裁流程。
簡化仲裁程序，提高仲裁效率，降低當(dāng)事人的仲裁成本。
4. 取得顯著成效。
截至目前，共受理農(nóng)村土地承包糾紛案件xx件，成功調(diào)解xx件，仲裁xx件，有效維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)。
四、存在問題及改進(jìn)措施
1. 存在問題：
（1）部分農(nóng)民對農(nóng)村土地承包糾紛仲裁制度認(rèn)識不足，導(dǎo)致糾紛案件較多。
�。�2）改進(jìn)措施：加大宣傳力度，提高農(nóng)民對農(nóng)村土地承包糾紛仲裁制度的認(rèn)識和理解。
2. 存在問題：
�。�1）部分仲裁員業(yè)務(wù)水平有待提高，影響仲裁工作的公正性。
�。�2）改進(jìn)措施：加強(qiáng)仲裁員培訓(xùn)，提高仲裁員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
3. 存在問題：
�。�1）仲裁流程較為繁瑣，影響仲裁效率。
�。�2）改進(jìn)措施：優(yōu)化仲裁流程，簡化仲裁程序，提高仲裁效率。
總之，我鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作取得了一定的成效，但仍存在一些問題和不足。今后，我們將繼續(xù)努力，不斷完善仲裁制度，提高仲裁能力，優(yōu)化仲裁服務(wù)，為維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)作出更大的貢獻(xiàn)。
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