創(chuàng)建辦雙創(chuàng)年度工作總結(jié)
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市，是區(qū)委、區(qū)政府踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的重要舉措。全區(qū)在認(rèn)真鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查成果的同時(shí)，著力加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市管理水平，改變城市面貌，改善人居環(huán)境和投資環(huán)境，提升城市品位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市“雙創(chuàng)”指揮部的直接指導(dǎo)下，在全區(qū)人民的共同努力下，取得了明顯成效，奪取了階段性勝利。
自全面啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作以來(lái)，我區(qū)始終把“雙創(chuàng)”工作作為全區(qū)工作的重中之重，擺在十分突出的位置來(lái)抓，不斷健全工作機(jī)制，豐富工作載體，落實(shí)工作措施，強(qiáng)化督促檢查，有力推動(dòng)了創(chuàng)建活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。在“雙創(chuàng)”過(guò)程中，我區(qū)主要采取了以下措施：
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新“雙創(chuàng)”工作機(jī)制
（一）加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。20xx年我市省衛(wèi)復(fù)檢通過(guò)以后，我區(qū)針對(duì)復(fù)檢通報(bào)的情況，對(duì)照創(chuàng)國(guó)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，加緊安排部署， 2007年3月1日召開(kāi)了全區(qū)的“雙創(chuàng)”工作再動(dòng)員大會(huì)，根據(jù)“雙創(chuàng)”工作需要，調(diào)整了“雙創(chuàng)”指揮部和“雙創(chuàng)”工作機(jī)構(gòu) ，由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任副指揮長(zhǎng)和執(zhí)行指揮長(zhǎng)，30余名區(qū)級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員，“雙創(chuàng)”指揮部辦公室新增資料組和目標(biāo)督查組，全區(qū)各街辦、格里坪鎮(zhèn)和有關(guān)單位均成立了“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)實(shí)施“一把手”負(fù)責(zé)制和聯(lián)絡(luò)員制度，落實(shí)了專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)人員，把“雙創(chuàng)”工作落到實(shí)處；針對(duì)“雙創(chuàng)”重點(diǎn)難點(diǎn)工作，先后設(shè)立了“雙創(chuàng)”宣傳、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、道路交通秩序和廢品收購(gòu)、健康教育、食品衛(wèi)生和“五小”行業(yè)、除“四害”工作、環(huán)保整治、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市容市貌、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、沿江整治和鐵路沿線整治12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治小組，由8名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭親自指揮。
（二）明確工作責(zé)任。制定了《XX市XX區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案》、《XX市XX區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市工作實(shí)施方案》和12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案，明確了考核標(biāo)準(zhǔn)，將所有目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí)，與督查督辦領(lǐng)導(dǎo)簽訂了“雙創(chuàng)”目標(biāo)督查督辦責(zé)任書(shū)，與相關(guān)責(zé)任單位簽訂了“雙創(chuàng)”目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各“雙創(chuàng)”牽頭責(zé)任部門(mén)、各大企業(yè)按照各自的職責(zé)，細(xì)化了實(shí)施方案，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的“雙創(chuàng)”責(zé)任體系。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新工作機(jī)制。一是建立了周檢制度：由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，對(duì)轄區(qū)各項(xiàng)“雙創(chuàng)”工作開(kāi)展定期和不定期的檢查；配合市城管局對(duì)XX區(qū)市容市貌例行檢查后，對(duì)市容市貌例行檢查過(guò)程中暴露出的問(wèn)題，立即要求責(zé)任部門(mén)進(jìn)行整改。在“雙創(chuàng)”督導(dǎo)檢查工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，有力地推動(dòng)了全區(qū)的“雙創(chuàng)”工作。二是建立了周報(bào)、月報(bào)制：為確保全區(qū)“雙創(chuàng)”工作扎實(shí)有效地推進(jìn)，全區(qū)實(shí)行了“雙創(chuàng)”工作周報(bào)、月報(bào)制度,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道了XX區(qū)“雙創(chuàng)”工作進(jìn)展情況,有力地推動(dòng)了我區(qū)“雙創(chuàng)”工作。三是建立了目標(biāo)督查機(jī)制：按照專(zhuān)項(xiàng)整治方案開(kāi)展各項(xiàng)檢查工作，針對(duì)市、區(qū)兩級(jí)環(huán)境衛(wèi)生檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以下達(dá)任務(wù)通知單的形式落實(shí)到具體責(zé)任單位，各項(xiàng)任務(wù)均由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督辦，單位“一把手”負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)任務(wù)單上反映的問(wèn)題，積極整改，均達(dá)到了良好的整改效果，使全區(qū)“雙創(chuàng)”工作得到了進(jìn)一步深化與提高。四是推行了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)機(jī)關(guān)單位分片包抓責(zé)任制，將雙創(chuàng)工作具體落實(shí)到每一個(gè)單位和每一個(gè)人頭上。五是建立了考核機(jī)制：在對(duì)“雙創(chuàng)”工作進(jìn)行日常督查的同時(shí)，區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局將“雙創(chuàng)”工作的成績(jī)納入干部任期績(jī)效考核，制定了《XX市XX區(qū)機(jī)關(guān)工作人員在“雙創(chuàng)”工作中不作為的責(zé)任追究辦法》；區(qū)委、區(qū)政府目標(biāo)督查辦將”雙創(chuàng)”工作納入單位年度績(jī)效考核。六是建立“雙創(chuàng)”的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)機(jī)制：切實(shí)履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查的職能，積極與市級(jí)相關(guān)部門(mén)、轄區(qū)內(nèi)的各企事業(yè)單位進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，定期召開(kāi)“雙創(chuàng)”指揮部會(huì)議和“雙創(chuàng)”指揮部辦公室會(huì)議，傳達(dá)市級(jí)部門(mén)的會(huì)議及文件精神，使全區(qū)上下溝通、協(xié)調(diào)，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)、有效地解決問(wèn)題。共下達(dá)“雙創(chuàng)”任務(wù)通知單841份，下發(fā)環(huán)境整改通知單57份，下發(fā)文件97份，上報(bào)請(qǐng)示材料61份，發(fā)送函件161份。七是籌措經(jīng)費(fèi)，保障到位 ：為適應(yīng)“雙創(chuàng)”工作的需要，根據(jù)市委、市政府下達(dá)給我區(qū)“雙創(chuàng)”工作任務(wù)，對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《XX市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)分解及考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《XX省環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)》、《國(guó)家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合XX區(qū)“雙創(chuàng)”工作的實(shí)際，投入大量“雙創(chuàng)”專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為提高“雙創(chuàng)”專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效率，制定了《XX區(qū)“雙創(chuàng)”工程項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)計(jì)劃》、《XX市XX區(qū)“雙創(chuàng)”專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》和《XX市XX區(qū)“雙創(chuàng)”專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理辦法》，成立了“雙創(chuàng)”專(zhuān)項(xiàng)資金管理審核小組，為XX區(qū)的“雙創(chuàng)”工作提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障。
二、深入開(kāi)展宣傳教育，提升市民文明素質(zhì)
（一）充分利用攀枝花日?qǐng)?bào)、攀枝花晚報(bào)、攀枝花電視臺(tái)、攀枝花有線信息中心、攀枝花人民廣播電臺(tái)等市級(jí)媒體著重報(bào)道“雙創(chuàng)”活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，與攀枝花晚報(bào)做好“創(chuàng)衛(wèi)”直通車(chē)報(bào)道，分別報(bào)道了20余個(gè)社區(qū)“雙創(chuàng)”進(jìn)展情況；在攀枝花電視臺(tái)公共頻道播出了“創(chuàng)衛(wèi)先鋒”——10余個(gè)單位好的做法；每周發(fā)布2-3期 “雙創(chuàng)”簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議紀(jì)要，號(hào)召?gòu)V大干部、群眾了解“雙創(chuàng)”、支持“雙創(chuàng)”、參與“雙創(chuàng)”。
（二）認(rèn)真做好公益廣告宣傳，轄區(qū)所有單立柱、墻面公益廣告位、過(guò)街天橋公益廣告位全部制作了2000平方米的“創(chuàng)衛(wèi)”公益廣告。在轄區(qū)主要街道燈桿制作了 500面“雙創(chuàng)”刀面旗。清香坪至河石壩沿線的圍墻制作了“創(chuàng)衛(wèi)”文化墻和宣傳標(biāo)語(yǔ)。在XX區(qū)9個(gè)公交站臺(tái)72個(gè)廣告位全部制作了“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳公益廣告和健康教育宣傳欄。在“創(chuàng)衛(wèi)”示范街位于XX區(qū)公安分局處的人行道制作了長(zhǎng)達(dá)30米的健康教育宣傳長(zhǎng)廊。組織制作了水泥廠公路圍墻創(chuàng)衛(wèi)大型宣傳標(biāo)語(yǔ)。
（三）開(kāi)展形式多樣的社會(huì)宣傳，格里坪鎮(zhèn)、各街辦、各社區(qū)、轄區(qū)各企事業(yè)單位充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、發(fā)放宣傳資料、懸掛標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛開(kāi)展了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的宣傳；區(qū)委宣傳部印制了1000冊(cè)創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料、50000份宣傳單并下發(fā)給轄區(qū)各街道社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)；做好了我區(qū)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公電話(huà)、由財(cái)政報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用的手機(jī)“創(chuàng)衛(wèi)”彩鈴的設(shè)置使用工作，提高了群眾對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率；區(qū)委宣傳部、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)生局在陶家渡和太平礦舉行了“創(chuàng)衛(wèi)”街頭集中宣傳活動(dòng),通過(guò)有獎(jiǎng)問(wèn)答、便民服務(wù)、文藝表演、咨詢(xún)服務(wù)等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)；從4月開(kāi)始，區(qū)衛(wèi)生局組織了流動(dòng)宣傳車(chē)在轄區(qū)大街小巷廣泛開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳和健康知識(shí)的宣傳教育，并通過(guò)發(fā)放健康知識(shí)答卷提高機(jī)關(guān)干部、中小學(xué)生和轄區(qū)居民健康知識(shí)知曉率；區(qū)教育局組織全區(qū)中小學(xué)校廣泛開(kāi)展了健康教育和環(huán)境教育，各中小學(xué)校制作了健康教育宣傳欄；區(qū)文化旅游局、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦做好了公共娛樂(lè)場(chǎng)所的禁煙宣傳和健康教育，提高廣大市民健康知識(shí)知曉率。
（四）利用豐富多彩的文藝形式宣傳，把宣傳發(fā)動(dòng)全民參與創(chuàng)衛(wèi)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，通過(guò)舉辦“雙創(chuàng)”杯社區(qū)健身操舞比賽、“雙創(chuàng)”杯籃球比賽、社區(qū)“雙創(chuàng)”文藝演出、舉行了以“積極參與‘雙創(chuàng)’，建設(shè)美好家園”為主題的演講比賽等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)形式，引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與和投身“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，掀起“創(chuàng)衛(wèi)”工作的熱潮,提高廣大人民群眾對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”的知曉率。
�。ㄎ澹┓e極做好網(wǎng)絡(luò)宣傳，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)建立了“XX區(qū)雙創(chuàng)”網(wǎng)頁(yè)，深入廣泛地宣傳我區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的新舉措、新成效，同時(shí)各部門(mén)也充分利用黨政網(wǎng)平臺(tái)積極宣傳“雙創(chuàng)”工作進(jìn)展情況和取得的成效。
（六）大力開(kāi)展文明勸導(dǎo)活動(dòng)積極提升市民文明素質(zhì)。為提升市民文明素質(zhì)，區(qū)文明辦積極開(kāi)展了“改陋習(xí)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”文明勸導(dǎo)活動(dòng)。今年4月起，XX區(qū)在格里坪鎮(zhèn)和XX區(qū)6個(gè)街辦組建了由社區(qū)干部、居民共計(jì)80人組成的文明勸導(dǎo)隊(duì)，走上街頭、深入居民小區(qū)，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”知識(shí)，動(dòng)員廣大群眾自覺(jué)革除各種危害健康、污染環(huán)境的不文明行為和不良陋習(xí)，監(jiān)督勸導(dǎo)市民文明衛(wèi)生行為，堅(jiān)決制止群眾隨地吐痰、隨地便溺、亂仍垃圾、橫穿公路不走人行道等文明行為；今年7 月，區(qū)文明辦、區(qū)直機(jī)關(guān)工委又組織全區(qū)30 余家機(jī)關(guān)事業(yè)單位200 余名機(jī)關(guān)工作人員成立了文明衛(wèi)生勸導(dǎo)隊(duì)，并邀請(qǐng)市有關(guān)部門(mén)同志對(duì)勸導(dǎo)隊(duì)員進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，通過(guò)文明衛(wèi)生勸導(dǎo)隊(duì)陸續(xù)走上街頭開(kāi)展“改陋習(xí)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”文明衛(wèi)生勸導(dǎo)活動(dòng)，有力提升了社會(huì)文明程度；在全區(qū)中小學(xué)中開(kāi)展了“小手牽大手，創(chuàng)衛(wèi)一起走”活動(dòng)，通過(guò)對(duì)在校學(xué)生的宣傳教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，帶動(dòng)學(xué)生家庭提高文明素質(zhì)；區(qū)婦聯(lián)開(kāi)展了“改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)、迎 ‘雙創(chuàng)’‘藍(lán)絲帶’行動(dòng)”；團(tuán)區(qū)委開(kāi)展了“青春貢獻(xiàn)雙創(chuàng)’活動(dòng)；各街辦、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也實(shí)行了分片包干制，參與所包片社區(qū)（村）的入戶(hù)宣傳、發(fā)動(dòng)居（村）民參與樓道及周邊環(huán)境衛(wèi)生、全民“治臟”、“十亂”整治工作。廣大市民講究衛(wèi)生、愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了公共衛(wèi)生，全區(qū)“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)”的良好風(fēng)尚正逐步形成，有力地推動(dòng)了XX區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的深入開(kāi)展。
三、加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能
近年來(lái)，我們把優(yōu)化、美化城市環(huán)境，增強(qiáng)城市服務(wù)功能，改善城市人居環(huán)境，作為鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市、爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)衛(wèi)”和環(huán)保模范城市的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，切實(shí)加大了城市道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入力度。
�。ㄒ唬┮缘缆犯臄U(kuò)建工程為突破口，多渠道、多層次籌措資金5987.26萬(wàn)元對(duì)城區(qū)道路進(jìn)行了拓寬改造，形成了較為完善的城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，路面完好率達(dá)98%。2005年格薩拉大道建成通車(chē)和蘇鐵中路改造完工，使我區(qū)道路交通網(wǎng)絡(luò)的骨架基本形成，實(shí)現(xiàn)了重車(chē)分流，極大的緩解了我區(qū)的交通狀況，減少了蘇鐵中路沿線居民區(qū)污染，改善了人居環(huán)境。蘇鐵中路改造工程于今年9月底順利完工，共鋪設(shè)瀝青砼路面3.89公里，人行道彩磚鋪設(shè)25000m2，安裝路燈251盞，完成綠化帶的種植5400m2，累計(jì)完成投資4300萬(wàn)元。2007年實(shí)施了法巴路新建，玉巴路、格楊路改造項(xiàng)目。嚴(yán)格按照公路建設(shè)基本程序，全力推進(jìn)法巴路、玉巴路和格楊路的建設(shè)，確保了玉巴路、格楊路于8月底完工通車(chē)，法巴路于10月底實(shí)現(xiàn)了初通，進(jìn)一步完善了我區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)。
�。ǘ┤嫱晟剖姓O(shè)施，我區(qū)以創(chuàng)衛(wèi)為契機(jī)對(duì)涼風(fēng)坳-河門(mén)口公園大門(mén)段主干道及其兩側(cè)的人行道、排水溝、窨井等市政設(shè)施進(jìn)行了全面維修及翻新，對(duì)全區(qū)62條小街小巷進(jìn)行了全面改造。完成了路面改造32409㎡、人行道塊鋪設(shè)10494㎡、安裝用電路燈273套、安裝太陽(yáng)能路燈263套；完成了背街小巷排水溝、污水溝整治，共疏通水溝3408m、加蓋3226m、新建2700m，通過(guò)對(duì)市政設(shè)施的整治，極大的改善了我區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施的條件。
�。ㄈ┘哟蟓h(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，先后投入資金購(gòu)買(mǎi)了消殺車(chē)1輛、壓實(shí)車(chē)1輛、壓縮車(chē)2輛、灑水車(chē)2輛、側(cè)裝車(chē)2輛等衛(wèi)生設(shè)施，建成垃圾填埋處理場(chǎng)一座，在城區(qū)各街道建設(shè)了59座垃圾房，新增16個(gè)果皮箱，對(duì)30個(gè)破損的果皮箱進(jìn)行了維修。
�。ㄋ模┩晟频缆方煌ò踩O(shè)施。今年我區(qū)投入資金90余萬(wàn)元，對(duì)涼風(fēng)坳隧道洞口至格里坪金沙灘新路入口、格楊路沿線等路段的波形護(hù)欄、交通標(biāo)線、標(biāo)志、標(biāo)牌等進(jìn)行了完善。特別是完善了事故多發(fā)點(diǎn)的交通安全設(shè)施，設(shè)置了安全提示牌、減速標(biāo)志、波形防護(hù)欄、減速帶、隔離墩等安全設(shè)施。
（五）加強(qiáng)建筑工地安全管理，促進(jìn)文明施工，嚴(yán)格按照《建筑工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，強(qiáng)化源頭管理，全程監(jiān)控，切實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，建立和完善安全責(zé)任體系，設(shè)置安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理人員，實(shí)行建筑工地“創(chuàng)衛(wèi)”迎檢分片包抓責(zé)任制，使安全工作做到科學(xué)管理，責(zé)任明確，機(jī)構(gòu)健全，措施落實(shí)。采取定期與不定期的方式，深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，受檢工程建筑面積達(dá)約35萬(wàn)平方米。全年，組織進(jìn)行“拉網(wǎng)式”安全檢查7次，查出各類(lèi)安全隱患30余起，并及時(shí)督促相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人排除隱患。先后200余次對(duì)轄區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，發(fā)出安全隱患整改通知單149份，停工通知單11份。
�。┐罅﹂_(kāi)展公廁建設(shè)和旱廁改造工作。
結(jié)合全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和”雙創(chuàng)”工作的要求，把城區(qū)公廁建設(shè)納入愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作重要議事日程，制定了建廁工作實(shí)施方案，分期進(jìn)行落實(shí)。到目前為止全區(qū)已新（改擴(kuò)）建公廁28座，改造旱廁57座。
四、加強(qiáng)各類(lèi)污染治理，提高城市居民生活質(zhì)量
近年來(lái)，我們?cè)诩涌焱七M(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
（一）以防治大氣、水污染為重點(diǎn)，積極推行實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境管理制度，把深化工業(yè)污染防治和城市環(huán)境綜合整治結(jié)合起來(lái)，全區(qū)共辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目64項(xiàng)，大、中型項(xiàng)目的環(huán)評(píng)率和“三同時(shí)” 執(zhí)行率均達(dá)到100％。通過(guò)實(shí)行環(huán)評(píng)，在引進(jìn)項(xiàng)目選址工作中避免了不合理的布局。
�。ǘ┐罅﹂_(kāi)展XX區(qū)面源污染整治工作，制定了《XX區(qū)面源污染整治方案》，成立面源污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行污染整治業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)XX區(qū)轄區(qū)內(nèi)31家貨場(chǎng)、堆煤場(chǎng)進(jìn)行全面整治，取締中心城區(qū)內(nèi)非法貨場(chǎng)、工業(yè)堆煤場(chǎng)3家，對(duì)28家貨場(chǎng)、4家堆煤場(chǎng)進(jìn)行整治，達(dá)到了堆場(chǎng)揚(yáng)塵防治規(guī)范要求。
（三）加大環(huán)境監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法排污，對(duì)19家企業(yè)安裝了在線監(jiān)控系統(tǒng)，繼續(xù)加大了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管工作，除白天的常規(guī)監(jiān)察外，夜間成立夜檢小組，加強(qiáng)了夜檢、突檢力度，牢牢盯住重點(diǎn)大氣污染企業(yè)，嚴(yán)厲打擊其偷排、漏排行為，認(rèn)真開(kāi)展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，此項(xiàng)行動(dòng)共出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察人員800人次，清理檢查企業(yè)300余次，嚴(yán)厲查處了一批環(huán)境違法企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市污染源的有效監(jiān)控和治理。
（四）積極開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)、汽車(chē)尾氣污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作，使城區(qū)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)冒黑煙的現(xiàn)象得到有效控制。
三年來(lái)，全區(qū)沒(méi)有發(fā)生重大污染事故，城區(qū)環(huán)境噪聲平均值小于60db(a),集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于96%，煙塵控制區(qū)覆蓋率大于90%，城市生活廢水集中處理率≧50%，全年api質(zhì)數(shù)小于100的天數(shù)≧全年天數(shù)的60%，截至11月17日，我區(qū)的空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率為62.13%。
五、著力開(kāi)展市容市貌的整治工作
�。ㄒ唬┐罅﹂_(kāi)展城市主干道的清掃保潔和垃圾清運(yùn)管理整治。
我區(qū)完成了二坪子垃圾處理場(chǎng)的增容擴(kuò)建，堅(jiān)持把垃圾清運(yùn)管理、實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清作為衛(wèi)生達(dá)標(biāo)綜合整治工作的重點(diǎn)，做到了設(shè)施上高投入，人員上強(qiáng)配備，制度上嚴(yán)要求，落實(shí)上勤督促。一是將垃圾清運(yùn)工作進(jìn)行了詳細(xì)分解，由專(zhuān)業(yè)清運(yùn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)日產(chǎn)日清，將垃圾統(tǒng)一倒放二坪子垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理，垃圾清運(yùn)率達(dá)100%，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)85%。在城市主干道全面推行垃圾袋裝，對(duì)不實(shí)行垃圾袋裝的單位和個(gè)人進(jìn)行教育處罰，垃圾袋裝化率達(dá)100%；二是購(gòu)置了垃圾清運(yùn)車(chē)，對(duì)垃圾實(shí)現(xiàn)密閉式運(yùn)輸。購(gòu)置了垃圾清掃車(chē)，對(duì)城市主干道實(shí)行機(jī)械化清掃，蘇鐵中路等城市主次干道清掃覆蓋率達(dá)100%。三是嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”工作制度，與相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人簽定責(zé)任書(shū)，堅(jiān)持定人保潔。對(duì)新修道路不能落實(shí)“門(mén)前三包”的，我們提出了“路延伸到哪里，保潔面就擴(kuò)大到哪里”的要求，由保潔人員進(jìn)行全天候、覆蓋式保潔，為城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌的改觀發(fā)揮了積極的作用。四是增加了環(huán)衛(wèi)工人的待遇，并解決了“三金”問(wèn)題，調(diào)動(dòng)了環(huán)衛(wèi)工人的積極性，保證主要街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí)，一般街道保潔時(shí)間不低于8小時(shí)。目前，城區(qū)保潔面積已達(dá)97.2739萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)垃圾統(tǒng)一清運(yùn)率達(dá)100%和垃圾無(wú)害化處理率85%的目標(biāo)。
（二）大力實(shí)施綠化、美化和亮化工程，努力改善城市環(huán)境。
一是大力實(shí)施拆違建綠工程。今年以來(lái)，我區(qū)全面拆除了城區(qū)違章建筑并進(jìn)行了綠化美化。二是廣泛開(kāi)展道路綠化、庭院綠化及全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作的方式經(jīng)營(yíng)城市綠地，使城市綠化質(zhì)量不斷提高，城市生態(tài)環(huán)境面貌進(jìn)一步改善，初步形成了點(diǎn)線面、喬灌花草相結(jié)合的多層次、多品種、多色彩的城市綠化格局。使我區(qū)綠化指標(biāo)基本達(dá)到了國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)（綠化覆蓋率達(dá)到≥36%，綠地率達(dá)到≥31%，人均公共綠地≥了7.5平方米）。三是對(duì)城區(qū)拓寬改造道路全面實(shí)行亮化，新安裝路燈249盞，安裝太陽(yáng)能路燈254盞，道路燈覆蓋率達(dá)到90%以上，亮燈率達(dá)到98%以上。
（三）大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治。
堅(jiān)持把城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、無(wú)人管理地段作為治理的重點(diǎn)，突出抓好“治臟、治亂、治差”三項(xiàng)工作。
１、針對(duì)城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市衛(wèi)生死角突出等問(wèn)題，各城鄉(xiāng)結(jié)合部組建了65人的清掃保潔隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，不斷強(qiáng)化綜合整治手段，組織城建、工商、城管等部門(mén)不間斷進(jìn)行督促檢查和現(xiàn)場(chǎng)辦公，并組織廣大群眾廣泛開(kāi)展消滅衛(wèi)生死角活動(dòng)，對(duì)背街小巷、無(wú)人管理地段進(jìn)行明確分工、責(zé)任到人。
2、對(duì)亂設(shè)攤點(diǎn)、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等不良現(xiàn)象進(jìn)行徹底整治，對(duì)亂倒垃圾行為進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。
3、加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，深入開(kāi)展創(chuàng)建“文明市場(chǎng)”活動(dòng)，加大市場(chǎng)臟、亂、差的整治力度，大力落實(shí)攤前攤后衛(wèi)生“三包”責(zé)任制，創(chuàng)造了整潔、美觀、有序的市場(chǎng)環(huán)境。三年來(lái)，全區(qū)共清理衛(wèi)生死角760處，取締亂搭亂建違章建筑上百處，處理亂擺攤點(diǎn)和占道經(jīng)營(yíng)案件608件，查處機(jī)動(dòng)車(chē)亂倒建筑垃圾12起，清洗門(mén)面牌匾40000多平方米，清理沒(méi)收小廣告22.56萬(wàn)張。
六、加強(qiáng)食品衛(wèi)生及“五小”行業(yè)的監(jiān)督管理
以把好“病從口入”關(guān)為重點(diǎn)，積極開(kāi)展餐飲業(yè)、食品加工業(yè)、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生整治工作。
�。ㄒ唬┽槍�(duì)公共場(chǎng)所、食品行業(yè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)等特點(diǎn)，實(shí)行歸口管理，加強(qiáng)預(yù)防性衛(wèi)生審核，建立健全各項(xiàng)崗位衛(wèi)生責(zé)任制，狠抓城區(qū)各食品經(jīng)營(yíng)單位硬件設(shè)施建設(shè)。
（二）組織餐飲業(yè)、食品加工業(yè)、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主，統(tǒng)一集中進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)和健康檢查，培訓(xùn)率達(dá)90%，合格率達(dá)98%以上；
�。ㄈ┙M織衛(wèi)生、藥監(jiān)、愛(ài)衛(wèi)、工商、公安、文化旅游等單位組成聯(lián)合檢查組，對(duì)全區(qū)餐飲業(yè)、食品加工業(yè)、公共衛(wèi)生場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。對(duì)“三證”不全（即：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、健康證）或不符合生產(chǎn)條件的經(jīng)營(yíng)業(yè)主立即責(zé)令停產(chǎn)進(jìn)行整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)制售假冒偽劣食品的，按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理；
�。ㄋ模┙⑹称窐I(yè)衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度，認(rèn)真開(kāi)展食品衛(wèi)生及“五小”行業(yè)日常監(jiān)督工作及衛(wèi)生許可審查工作。對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的堅(jiān)決不予發(fā)證。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)對(duì)“五小”行業(yè)的督促整改力度，我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員分組分片區(qū)督促食品衛(wèi)生和“五小”行業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，采用發(fā)放整改事先告知書(shū)，現(xiàn)場(chǎng)與業(yè)主討論后因地制宜地制定整改方案，加強(qiáng)改造期間技術(shù)指導(dǎo)以督促業(yè)主整改，對(duì)硬件改造進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)放軟件改造整改事先告知書(shū)，統(tǒng)一制作、發(fā)放經(jīng)營(yíng)單位公示欄、溫馨提示、衛(wèi)生管理制度、出入庫(kù)登記本、衛(wèi)生管理員日志等方式要求各經(jīng)營(yíng)戶(hù)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。目前區(qū)餐飲業(yè)和公共場(chǎng)所硬件設(shè)施已全部完成， “煤”改“氣” 完成率97% 、“前”改“后” 完成率100% 、“液”改“電” 完成率100%，衛(wèi)生許可證持證率95%、從業(yè)人員健康證明持證率95%，餐飲業(yè)量化管理率100%、信譽(yù)度評(píng)級(jí)率94%。
七、建立病媒生物長(zhǎng)效防制措施，堅(jiān)持以治理四害孳生地為主除“四害”工作
根據(jù)《國(guó)家病媒生物防制管理辦法》，積極開(kāi)展四害集中消殺工作，為確保我區(qū)除四害工作順利通過(guò)省檢，我區(qū)加大了除“四害”工作力度，采取專(zhuān)業(yè)消殺和群眾消殺相結(jié)合，化學(xué)防治與環(huán)境防治相結(jié)合的辦法，對(duì)我區(qū)外環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、下水道窨井口實(shí)行專(zhuān)業(yè)消殺，有效控制“四害”密度，降低“四害”危害；按照市愛(ài)衛(wèi)辦要求，我區(qū)在城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部統(tǒng)一制作了滅鼠盒2150個(gè)，定期投放鼠藥，并設(shè)置的監(jiān)督電話(huà)，以鞏固滅鼠工作效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)今年共投入病媒生物防制經(jīng)費(fèi)1084911元，其中，投入鼠藥費(fèi)54061元，四害孳生地集中消殺費(fèi)968000元，制作滅鼠盒2150個(gè)10750元，四害監(jiān)測(cè)費(fèi)用52100元；四害孳生地治理率已達(dá)95%以上，到位率、覆蓋率、殘餌保存率均達(dá)到100%。
八、加強(qiáng)健康教育宣傳工作，提高市民的健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率
（一）健全組織機(jī)構(gòu)，建立健康教育網(wǎng)絡(luò)。我區(qū)健康教育所有專(zhuān)職健康教育人員4名，投入健康教育工作經(jīng)費(fèi)46.5萬(wàn)元，并配備電腦、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、音響、宣傳車(chē)等辦公、宣傳設(shè)備，建立了30余平米的健康教育圖書(shū)室， 在人力、物力、財(cái)力三方面為健康教育工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)；
�。ǘ┬纬闪藯l塊結(jié)合、以塊為主的四級(jí)健康教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。一級(jí)為市健康教育所，二級(jí)為區(qū)健康教育所，三級(jí)為區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)民政局等9個(gè)健康教育責(zé)任部門(mén)，四級(jí)為各責(zé)任部門(mén)下屬的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、社區(qū)、廠礦等。目前，納入健康教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)的成員單位共有161家，全區(qū)覆蓋率達(dá)92.5%。加大健康教育宣傳工作，營(yíng)造“創(chuàng)衛(wèi)”氛圍。為讓全區(qū)人民認(rèn)識(shí)到“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性和必要性，提高轄區(qū)居民的“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí)和參與度，我區(qū)利用愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、結(jié)核病防治日印制了《XX市XX區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市知識(shí)手冊(cè)》5萬(wàn)余冊(cè)，《XX市XX區(qū)健康教育知識(shí)手冊(cè)》5萬(wàn)余冊(cè)，并已由街辦、社區(qū)發(fā)放入戶(hù)；結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，印發(fā)了健康教育宣傳資料11萬(wàn)份，制作了《健康教育知識(shí)》光盤(pán)，分發(fā)到各社區(qū)播放，并開(kāi)通了以蘇鐵中路為主線的XX區(qū)健康教育宣傳車(chē)，每天到主干道進(jìn)行流動(dòng)宣傳；增添了健康教育宣傳陣地，我區(qū)按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定要求在學(xué)校、社區(qū)、車(chē)站等增建宣傳陣地，豐富了健康教育內(nèi)容。目前全區(qū)共有健康衛(wèi)生知識(shí)宣傳專(zhuān)欄108個(gè)、黑板報(bào)314塊、櫥窗15個(gè)，累計(jì)宣傳面積達(dá)1000余平米。并要求社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院及單位每年至少更換6次宣傳內(nèi)容。
�。ㄈ╅_(kāi)展了蛔蟲(chóng)感染率監(jiān)測(cè)工作。我區(qū)于4月-5月開(kāi)展了14歲以下中、小學(xué)生蛔蟲(chóng)感染監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)測(cè)了4所學(xué)校1026名學(xué)生，蛔蟲(chóng)感染12人，感染率為1.17%，已達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄋ模╅_(kāi)展了健康知識(shí)知曉率測(cè)評(píng)工作。經(jīng)過(guò)廣泛的宣傳，提高了市民的衛(wèi)生意識(shí)。經(jīng)測(cè)評(píng)我區(qū)居民健康知識(shí)知曉率83%，健康行為行成率76%，學(xué)生健康知識(shí)知曉率88%，工礦企業(yè)職工相關(guān)健康知識(shí)知曉率80%，行政事業(yè)單位職工健康知識(shí)知曉率86%，醫(yī)院患者相關(guān)健康知識(shí)知曉率81%，均達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
九、加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)和規(guī)范化管理
（一）真抓實(shí)干，市場(chǎng)升級(jí)改造全面到位，XX區(qū)納入創(chuàng)衛(wèi)的市場(chǎng)共17個(gè)，其中江北9個(gè)，江南8個(gè)，后因爛泥箐市場(chǎng)屬寶鼎礦區(qū)沉陷區(qū)搬遷范圍，實(shí)際納入創(chuàng)衛(wèi)的市場(chǎng)共16個(gè)，并全部進(jìn)行了升級(jí)改造。其中新建清香坪、動(dòng)力站、河門(mén)口、太平礦、沿江等5個(gè)市場(chǎng)，擴(kuò)建清香坪攀鋼生活區(qū)市場(chǎng),改建大水井、河石壩、陶家渡、水泥廠、格里坪、龍洞、花山、小寶鼎、摩梭河等9個(gè)市場(chǎng)，由于干巴塘市場(chǎng)屬大寶鼎礦沉陷安置新規(guī)劃區(qū)范圍,市場(chǎng)業(yè)主攀煤（集團(tuán)）公司將對(duì)該片區(qū)進(jìn)行重新統(tǒng)一規(guī)劃,因此對(duì)干巴塘市場(chǎng)進(jìn)行了一般化改造。目前，全區(qū)16個(gè)市場(chǎng)升級(jí)改造基本完成，市場(chǎng)升級(jí)改造共投入資金5400余萬(wàn)元，改造面積21萬(wàn)余平方米，修建攤位、門(mén)面數(shù)3515個(gè)，設(shè)立市場(chǎng)食品檢測(cè)室15個(gè)，改造后，全區(qū)各市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施得到全面改進(jìn)，設(shè)施完善、分區(qū)合理、功能齊全；市場(chǎng)“臟、亂、差”現(xiàn)象得到徹底改善，市場(chǎng)整體效果得到大力提升，市場(chǎng)改造處于全市領(lǐng)先地位，其中、河石壩市場(chǎng)被評(píng)為市級(jí)創(chuàng)衛(wèi)示范市場(chǎng)，瑞云綜合市場(chǎng)被評(píng)為省級(jí)三化示范市場(chǎng)。
（二）創(chuàng)新管理模式，長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制基本建立，自6月底大部分市場(chǎng)完成升級(jí)改造以來(lái)，為了確保市場(chǎng)的日常管理到位，建立市場(chǎng)了長(zhǎng)效管理機(jī)制，于2007年8月成立了由區(qū)10個(gè)相關(guān)職能部門(mén)和7個(gè)街辦（鎮(zhèn)）組成的XX區(qū)市場(chǎng)管理委員會(huì)，全面負(fù)責(zé)《XX區(qū)商品交易市場(chǎng)規(guī)范化管理辦法》的實(shí)施，進(jìn)一步落實(shí)市場(chǎng)業(yè)主第一責(zé)任人的作用，制定了市場(chǎng)業(yè)主對(duì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、職能部門(mén)對(duì)市場(chǎng)業(yè)主、職能部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的管理辦法，建立了市場(chǎng)第一責(zé)任人、商品索證索票等20余個(gè)制度，實(shí)行市場(chǎng)業(yè)主自我管理為主的管理模式來(lái)規(guī)范市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為和交易秩序，基本實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)劃行歸市、攤位歸區(qū)、坐商歸店、商品歸類(lèi)、熟食歸室、廣告歸欄、垃圾歸站、停車(chē)歸位，通過(guò)市場(chǎng)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的宣傳、教育和培訓(xùn)，實(shí)行駐場(chǎng)制和巡查制相結(jié)合的監(jiān)管模式，按照屬地管理的原則，每個(gè)市場(chǎng)專(zhuān)門(mén)設(shè)置駐場(chǎng)人員和市場(chǎng)監(jiān)督管理員負(fù)責(zé)市場(chǎng)日常管理，實(shí)行社會(huì)監(jiān)督，聘請(qǐng)了60余名退休黨員成立了黨員義務(wù)監(jiān)督隊(duì)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的不良行為進(jìn)行勸導(dǎo)、督促和整改。
（三）加強(qiáng)市場(chǎng)秩序整治，從7月9日起抽調(diào)了工商執(zhí)法人員和市場(chǎng)管理人員共23人，成立了區(qū)市場(chǎng)巡查大隊(duì)，對(duì)市場(chǎng)業(yè)主、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)在市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、交易行為、交易秩序做到規(guī)范化管理，對(duì)市場(chǎng)及周邊進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)了對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)的整治力度，取得了顯著的成效。
（十）加強(qiáng)傳染病的防治管理工作
（一）開(kāi)展傳染病防治知識(shí)培訓(xùn)工作。舉辦傳染病管理和防治知識(shí)培訓(xùn)班3期，轄區(qū)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及傳染管理人員420余人次參加了培訓(xùn)。并統(tǒng)一制作、配送了醫(yī)療廢棄物存貯標(biāo)識(shí)、消毒桶和垃圾收集袋等。
（二）積極開(kāi)展傳染病的檢查督促工作。組織人員對(duì)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了2次拉網(wǎng)式的檢查督促，對(duì)城區(qū)主（次）干道兩側(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了4次督查，主要檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病管理制度執(zhí)行落實(shí)情況和醫(yī)療廢棄物的處置情況，對(duì)達(dá)不到要求的責(zé)令其限期整改和罰款處罰。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)傳染病報(bào)送管理。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位的督查，要求其按時(shí)按要求報(bào)送傳染病發(fā)病情況，確保了我區(qū)傳染病漏報(bào)率小于2%目標(biāo)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)計(jì)劃免疫工作。按照標(biāo)準(zhǔn)要求，我區(qū)計(jì)劃免疫工作實(shí)行周（日）門(mén)診制度，接種規(guī)范，安全注射率100%。轄區(qū)內(nèi)常住兒童卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗的單項(xiàng)接種率分別為99.52%、99.52%、95.24%、98.09%，四苗全程接種率為97.14%，乙肝疫苗第一針及時(shí)接種率為91.90%，乙肝疫苗全程接種率為99.52%。
十一、以集中交易為著力點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)廢舊物資市場(chǎng)整治
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年來(lái)，結(jié)合我區(qū)廢品收購(gòu)站（點(diǎn)）現(xiàn)狀，成立了由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)袁大勇任組長(zhǎng)，區(qū)工商局局長(zhǎng)李明任副組長(zhǎng),工商、公安等24個(gè)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)廢舊物資收購(gòu)站點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治組，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，分清查摸底、宣傳教育、清理整治、鞏固整改四個(gè)階段穩(wěn)步推進(jìn)，并成立了日常巡查組、大案要案組、督查督辦組、宣傳培訓(xùn)組，保證人力、物力、財(cái)力，各成員單位指定了專(zhuān)門(mén)工作人員，區(qū)財(cái)政準(zhǔn)備了專(zhuān)門(mén)的工作資金。
（二）摸清情況，加強(qiáng)宣傳。對(duì)廢舊物資收購(gòu)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了5次清理調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、出租、出借、出讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照行為以及不按規(guī)定登記收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬等行為，進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，摸清廢舊物資收購(gòu)站點(diǎn)的分布狀況、經(jīng)營(yíng)情況，掌握有關(guān)線索。召開(kāi)了兩次由全區(qū)廢舊物資回收站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)參加的培訓(xùn)會(huì)，宣傳《再生資源回收管理辦法》等法律法規(guī)及《XX市人民政府關(guān)于加強(qiáng)廢舊金屬管理的.通告》、《XX市XX區(qū)人民政府關(guān)于整治攀煤及周邊地區(qū)廢舊物資收購(gòu)站點(diǎn)的公告》等政策規(guī)定，培訓(xùn)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)戶(hù)190余人（次）。通過(guò)各成員單位的緊密配合、積極工作做到了底數(shù)清、目的明，輔以廣泛的宣傳，為專(zhuān)項(xiàng)整治工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
�。ㄈ┐罅﹂_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)。按照市創(chuàng)衛(wèi)工作要求，我區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事廢舊物資收購(gòu)行業(yè)開(kāi)展了8次拉網(wǎng)式集中整治行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員610余人次，出動(dòng)車(chē)輛150余臺(tái)次，檢查從事廢舊物資收購(gòu)站215家次，發(fā)出《整改通知書(shū)》50余份，共取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)15戶(hù)，查處違法收購(gòu)行為22起，查處案件3起，拆除違章建筑內(nèi)的收購(gòu)站點(diǎn)7個(gè)，責(zé)令1家在鐵路沿線的廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)戶(hù)限期搬離，對(duì)1家擅自變更經(jīng)營(yíng)地址的經(jīng)營(yíng)戶(hù)下達(dá)了責(zé)令整改通知書(shū)，對(duì)2家影響市容市貌廢舊金屬企業(yè)強(qiáng)制進(jìn)行了搬遷；對(duì)3家違規(guī)收購(gòu)企業(yè)給予了經(jīng)濟(jì)處罰。截至目前，11個(gè)已進(jìn)行了搬遷，9個(gè)停止了經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，16個(gè)進(jìn)行了變更，余下經(jīng)營(yíng)戶(hù)已于2007年7月30日全部拆除招牌，停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等待入場(chǎng)，有力的打擊了非法收購(gòu)行為，促進(jìn)了場(chǎng)外收購(gòu)站點(diǎn)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，為形成“市場(chǎng)集中經(jīng)營(yíng)為主，流動(dòng)收購(gòu)為輔”的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管模式打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（四）積極推進(jìn)廢舊物資集中交易市場(chǎng)建設(shè)，為了確保整治效果，防止反彈，按照市政府“集中交易、統(tǒng)一管理”的要求，XX區(qū)廢舊物資收購(gòu)站點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治組積極推進(jìn)廢舊物資集中交易市場(chǎng)建設(shè)。我區(qū)完成新莊六社XX區(qū)廢舊金屬集中交易市場(chǎng)（新莊六社06橋頭）、XX區(qū)廢舊物資集中交易市場(chǎng)（廣廈建材硅酸鹽廠）、XX區(qū)舊物資集中交易市場(chǎng)（新莊簡(jiǎn)家坪小軋廠）的選址，投資方最終確定先行投資建設(shè)位于新莊村六社和廣廈建材的兩個(gè)市場(chǎng)。目前，匯寶再生資源回收利用市場(chǎng)和玉豐再生資源回收利用市場(chǎng)已建成使用，26戶(hù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)總投資850萬(wàn)元。
十二、以全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),解決城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境的臟亂差問(wèn)題
（一）建立清掃保潔隊(duì)伍，完善衛(wèi)生管理體制。三個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部都組建了專(zhuān)門(mén)的清掃保潔隊(duì)伍,并制定了衛(wèi)生保潔制度，做到每日清掃，專(zhuān)人保潔。
（二）廣泛深入開(kāi)展健康教育活動(dòng)。設(shè)立固定的健康教育專(zhuān)欄,定期更新宣傳內(nèi)容,把衛(wèi)生防病及健康知識(shí)宣傳到村、教育進(jìn)戶(hù)，使居民、村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
（三）城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、布局合理，設(shè)置垃圾投放點(diǎn)31處，設(shè)置果皮箱51個(gè)，垃圾桶19個(gè)，建成垃圾房33座，配備3臺(tái)垃圾清運(yùn)車(chē)，垃圾清運(yùn)做到了密閉收集運(yùn)輸，日產(chǎn)日清，有污水排放設(shè)施，公廁數(shù)量達(dá)標(biāo)，符合衛(wèi)生要求。
�。ㄋ模┏青l(xiāng)結(jié)合部路面硬化，排水暢通，今年城鄉(xiāng)結(jié)合部路面共硬化7360余米，其中鄉(xiāng)村公路5410米，巷道1150米，鄉(xiāng)村小道800余米，大大方便了村民的出行。
（五）完成了城鄉(xiāng)結(jié)合部的拆違建綠工作，三個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部共建綠14896平方米。
（六）完成了城鄉(xiāng)結(jié)合部的污水溝整治，其中新莊村治理污水溝18條，大水井村14條。
（七）完成了城鄉(xiāng)結(jié)合部大水井村廢舊一條街的整治�；鞠顺青l(xiāng)結(jié)合部亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂扔亂倒等現(xiàn)象。
十三、大力開(kāi)展交通秩序整治
堅(jiān)持把超速、超載、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、強(qiáng)行超車(chē)、夜間違章使用燈光、違章停車(chē)等八種嚴(yán)重違章行為作為整治重點(diǎn)，有效地降低了交通事故的發(fā)生率。一是加強(qiáng)交通安全宣傳。開(kāi)展了“珍愛(ài)生命平安出行”為主題的交通安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，邀請(qǐng)區(qū)中小學(xué)校負(fù)責(zé)人集中召開(kāi)中小學(xué)生交通安全教育工作座談會(huì)，教育居民提高安全意識(shí)，預(yù)防交通事故發(fā)生。二是進(jìn)一步清理完善交通標(biāo)志標(biāo)線，XX區(qū)公安分局組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行了認(rèn)真清理，對(duì)一些不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或群眾反映強(qiáng)烈的標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行了撤除和更正，完善了轄區(qū)道路交通標(biāo)線。三是開(kāi)展道路運(yùn)輸易脫落揚(yáng)撒物質(zhì)污染專(zhuān)項(xiàng)整治，上道行駛的載貨汽車(chē)絕大多數(shù)能做到自覺(jué)遮蓋蓬布，有效地遏制了易造成污染交通違法行為的發(fā)生。四是加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊交通秩序的整治，
五是制定了蘇鐵中路”雙創(chuàng)”示范街交通秩序整治方案，成立了“創(chuàng)衛(wèi)”交通秩序整治組，加強(qiáng)了車(chē)輛違禁通行整治力度，對(duì)違章占道停車(chē)或不按規(guī)定停車(chē)的機(jī)動(dòng)車(chē)給予強(qiáng)制拖離或鎖定，并依法處罰。截至目前，全區(qū)共出動(dòng)宣傳車(chē)40余輛（次）、發(fā)放宣傳單5000余份、設(shè)立咨詢(xún)點(diǎn)26場(chǎng)次，展出宣傳展版35次，播放警示教育片18次，發(fā)放《交通安全倡議書(shū)》、《交警提示》、《“創(chuàng)衛(wèi)”交通秩序整治告知書(shū)》等宣傳資料24500余份，發(fā)放掛圖60套，發(fā)放光盤(pán)130張，依法查處交通違法行為3000余起、處罰2000多人，教育1000余人。
十四、有條不紊地開(kāi)展沿江專(zhuān)項(xiàng)整治工作
XX區(qū)議案將整治范圍約17公里，污染源多，污染面大，沿江衛(wèi)生環(huán)境十分惡劣，XX區(qū)以創(chuàng)衛(wèi)為契機(jī)，按照市里的統(tǒng)一安排部署，劃定河門(mén)口等6個(gè)取水飲用水水源保護(hù)區(qū)，新莊橋北沿江以上、攀鋼發(fā)電廠沿江北以下6萬(wàn)余平方米的沿江棄土棄渣的整治、覆土、還綠以及12個(gè)入河排污口整治為重點(diǎn)，成立了沿江專(zhuān)項(xiàng)整治小組，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，積極宣傳，發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面的力量廣泛參與，組織責(zé)任單位完成了江河沿岸建筑垃圾、生活垃圾的清理，對(duì)沿江邊坡棄渣進(jìn)行了覆土并綠化，對(duì)影響視覺(jué)的沿江煤炭加工企業(yè)建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行了清理粉刷，落實(shí)沿江環(huán)境衛(wèi)生保潔人員，專(zhuān)人定期清理沿江白色垃圾，鞏固沿江環(huán)境衛(wèi)生，落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，專(zhuān)門(mén)落實(shí)人員開(kāi)展沿江巡查。
十五、積極做好鐵路沿線的整治工作
我區(qū)雖只有兩個(gè)火車(chē)站，但存在鐵路線長(zhǎng)、鐵路沿線衛(wèi)生環(huán)境較差等諸多困難，為推動(dòng)鐵路沿線的創(chuàng)衛(wèi)工作，我區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立了鐵路沿線專(zhuān)項(xiàng)整治組，在鐵路沿線整治經(jīng)費(fèi)短缺的情況下，果斷出擊、多方協(xié)調(diào)，有力推進(jìn)了鐵路沿線的創(chuàng)衛(wèi)工作。
十六、認(rèn)真做好創(chuàng)衛(wèi)群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪工作
我區(qū)在創(chuàng)衛(wèi)工作期間，始終把處理市民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為 提高市民對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”主工作滿(mǎn)意度的重要事項(xiàng)來(lái)抓，開(kāi)通了了創(chuàng)衛(wèi)投訴電話(huà)，印制了XX市XX區(qū)“雙創(chuàng)”工作群眾來(lái)電、來(lái)訪記錄本，對(duì)群眾來(lái)電、來(lái)信進(jìn)行了詳細(xì)記錄，并派專(zhuān)人處理。2007 年我區(qū)共接到市民投訴191件，針對(duì)問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際情況采取行之有效的方式全部進(jìn)行了處理和回復(fù)，處理率達(dá)100%，得到了市民的認(rèn)可，受到市創(chuàng)衛(wèi)辦的好評(píng)。
十七、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取、積極探索、大膽創(chuàng)新做好創(chuàng)衛(wèi)印證資料的收集整理和指導(dǎo)工作
根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作需要，我區(qū)“雙創(chuàng)”指揮部辦公室于2007年5月成立了資料組，自成立以來(lái)，資料組的同志邊學(xué)邊干，積極開(kāi)拓進(jìn)取，在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神的基礎(chǔ)上，請(qǐng)教專(zhuān)家，上網(wǎng)查詢(xún)，積極探索，大膽創(chuàng)新，資料組共收集整理全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)印證資料40余卷，指導(dǎo)6個(gè)街辦，一個(gè)鎮(zhèn)，34個(gè)社區(qū)、3個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部以及創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)責(zé)任部門(mén)收集整理資料1000多冊(cè)，全面、客觀、準(zhǔn)確反映了XX區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市全過(guò)程。我區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)整理接受了省愛(ài)衛(wèi)會(huì)專(zhuān)家的檢查，得到了市創(chuàng)衛(wèi)指揮部的充分肯定，多次在市創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)議上得到市領(lǐng)導(dǎo)的口頭表?yè)P(yáng)，為XX區(qū)贏得了榮譽(yù)。
通過(guò)全區(qū)上下的艱苦努力，我區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作收到了較好的效果，確保了我市順利通過(guò)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)省檢工作，迎接了國(guó)家專(zhuān)家組對(duì)我區(qū)的暗訪。今后，我們將繼續(xù)克服困難，認(rèn)真整改，腳踏實(shí)地的做好創(chuàng)衛(wèi)工作，爭(zhēng)取以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接國(guó)家和人民的考驗(yàn)。
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