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上海民間反對(duì)異地高考
2012年針對(duì)教育“十二五”規(guī)劃,地方政府部門尚未表態(tài),民間聲音已迫不及待地響起。
據(jù)悉,7月26日,五名上海網(wǎng)友結(jié)伴前往上海市教育委員會(huì),遞交了反對(duì)上海開放異地高考的建議書。
上海市教委新聞發(fā)言人助理7月30日稱,上海市教委對(duì)此“尚未回復(fù)”,間接證實(shí)了這份建議書的真實(shí)性。盡管上海方面對(duì)于開放異地高考的態(tài)度尚不明朗,網(wǎng)絡(luò)上正反兩派的爭(zhēng)論早已沸反盈天。
反對(duì)異地高考的聲音主要觀點(diǎn)認(rèn)為,像上海這樣外來人口集中的大都市,開放異地高考將引發(fā)的矛盾會(huì)格外突出,上海本地人有權(quán)發(fā)表意見。對(duì)于他們?yōu)樽约豪嫠鞯呐,旁觀者無權(quán)給予道德批判。
而支持異地高考的理由也頗有道理:我們都首先是人,然后才是上海人、北京人、外地人,是戶籍管理等制度造成了人的分割,然而大家都希望自己的孩子能生活在只以其勤勞智慧決定命運(yùn)的地方,而不是以戶籍決定命運(yùn)的地方。
民間的爭(zhēng)論早已熱火朝天,如何解決顯然不是一個(gè)上海或者北京地方政府能夠做主的。
在21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇看來,異地高考問題應(yīng)該由國(guó)家層面出臺(tái)具體方案,否則各地在制訂異地高考方案時(shí),必然會(huì)考慮到本地利益,導(dǎo)致問題無解。
熊進(jìn)一步指出,解決異地高考思路無非有二,一是放寬高考報(bào)名條件中的戶籍等限制;二是結(jié)合高考改革,通過自主招生來解決異地高考。這兩種思路,都適宜由國(guó)家層面出臺(tái)具體的方案。
其認(rèn)為,國(guó)家層面的具體作為可包括,重新劃分高校的招生名額,為地方政府放寬戶籍報(bào)考限制創(chuàng)造條件;設(shè)置統(tǒng)一的開放門檻比如按學(xué)籍報(bào)考等,允許一定學(xué)籍年限的學(xué)生在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖肌?/p>
更為根本的建議措施,則是與高考改革相結(jié)合。一方面,高職高專實(shí)行“注冊(cè)入學(xué),申請(qǐng)入學(xué)”,取消報(bào)考的戶籍限制;其次,高水平大學(xué)自主招生,打破分省按計(jì)劃集中錄取,深入解決異地高考問題。
不過,也有聲音認(rèn)為,異地高考背后是區(qū)域發(fā)展不平衡這個(gè)核心因素導(dǎo)致的,大量外來人員子女需要異地高考則表明了宏觀經(jīng)濟(jì)上的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移未竟,否則東部及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)不會(huì)持續(xù)涌入龐大的外來人口。
而這或才是解決異地高考難的根本性手段,與此同時(shí),教育(還包括醫(yī)療等諸多公共服務(wù))領(lǐng)域資源的投入在東中西部地區(qū)若相對(duì)均衡,則異地高考難度亦將降低不少。
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