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取消高考加分大勢所趨 “裸考”能否體現(xiàn)公平
上海高考加分政策，家長和考生正在翹首企盼。在市教委公布的《2009年上海普通高校招生考試工作辦法》中，已明確提出在今年已調(diào)整加分的基礎(chǔ)上，本市2010年還將進一步調(diào)整加分分值和項目，教育部沒有規(guī)定的加分項目將逐步取消。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，明年優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀團干部、優(yōu)秀團員的加分政策調(diào)整的幅度將很大，不排除取消的可能，而三好學(xué)生加分是否取消也在討論中。
[政策展望]
加分分值減少是趨勢
涉及高考的加分政策主要有兩種，一是高考原始分加分政策，俗稱“硬加分”;二是高校校內(nèi)加分政策，俗稱“軟加分”�！坝布臃帧笨梢灾苯蛹釉诳忌几呖汲煽兩�，參加院校投檔。目前，上海“硬加分”對象主要有先進對象、競賽優(yōu)勝對象、少數(shù)民族等政策照顧對象等。而“軟加分”則是高校自主給予考生的加分優(yōu)惠政策，考生只有高考成績達到高校投檔分數(shù)線才能享受到加分，參與高校的專業(yè)投檔。
上海從2009年開始已逐步減少加分的項目以及分值，從已出臺的《2009年上海市普通高校招生考試工作辦法》中可了解，公布的16類加分項目中，“科技發(fā)明創(chuàng)造獎獲得者或單科競賽優(yōu)勝者”一類，以往加分范圍為“市教委公布的年度市級及以上競賽活動”，加分的分值全部為20分，而2009這類加分就具體列出了“全國中學(xué)生物理競賽(上海賽區(qū))個人一等獎前10名”、“全國高中數(shù)學(xué)聯(lián)賽(上海賽區(qū))個人一等獎前15名”、“明日科技之星評選個人一等獎”等18個競賽活動項目。同時，9個競賽項目一等獎的加分值調(diào)整為10分。它們分別是“海文杯”高三英語(論壇)競賽、高三數(shù)學(xué)競賽，“東華杯”高三化學(xué)競賽、“西部集團杯”計算機應(yīng)用操作競賽、中學(xué)生科普英語競賽、“白貓杯”應(yīng)用化學(xué)與技能競賽、中學(xué)生數(shù)學(xué)知識應(yīng)用競賽、“上師杯”青少年物理實驗競賽、上海市學(xué)生繪畫書法作品展。
文藝特長生加分分值2009年也開始松動，全國及上海市文藝競賽個人一等獎或前三名(需賽前經(jīng)市教委認定加分項目)、上海市學(xué)生藝術(shù)團(重點團)優(yōu)秀團員，加分分值由原來的20分減為10分;上海市學(xué)生藝術(shù)團(一般團)優(yōu)秀團員則由原來的加10分改為加5分。以往“上海市地區(qū)級三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀團干部、優(yōu)秀團員及經(jīng)審定的推優(yōu)生”享受加“10分”的優(yōu)惠政策，2009年的政策改為“上海市地區(qū)級三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀團干部、優(yōu)秀團員”，而取消了“經(jīng)審定的推優(yōu)生”。
根據(jù)教育部規(guī)定，各省會增加分數(shù)或降低分數(shù)要求投檔的項目不能超過教育部規(guī)定的范圍，如果確需增加的政策性照顧項目，其分值不得超過20分，且不得與其他項目分值累加。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，上海高考加分項目與分值的減少將是趨勢，上海今后將根據(jù)教育部規(guī)定，逐年調(diào)整加分的政策，教育部沒有規(guī)定的加分項目將逐步取消。為此，一些考生和家長也要早有準備，參加競賽不要只為了高考加分。
[關(guān)注焦點]
“裸考”是否體現(xiàn)公平
所謂“裸考”，指的是那些不能享受高考加分政策，僅憑考試成績參與高考競爭的考生。但逐步取消了高考加分，是否能保證“裸考生”利益呢?教育部學(xué)生司一名負責(zé)人曾這樣解釋，高考設(shè)立一些加分項目，其出發(fā)點是想在優(yōu)秀人才的選拔機制和方式上作一些探索。因為人們已認識到，“一考定終身”僅憑一次考試來判斷一個人的才能，甚至決定一個人的命運，并不是一種科學(xué)的方式，而應(yīng)該通過多種形式的考量來判斷、來衡量，同時淡化“高考指揮棒”的作用。
保留加分的話，要看競賽含金量
華東師范大學(xué)招辦主任周鴻表示，在每年的高考招生中，加分后投檔的考生其實所占的比例并不高，只有千分之幾，保留一些加分未嘗不可，關(guān)鍵是如何作到公平、公正。而且加分的話要看加分的含金量，比如一些全國大賽，確實能發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀的人才的，尤其是偏才和怪才。有這些加分的考生，高校還是很歡迎的。
擔(dān)憂加分成“家長加分”
而另幾所接受采訪的高校招生辦負責(zé)人表示，既然上海實行平行志愿錄取，分數(shù)高低就變得越來越重要，有的學(xué)校最低分和最高分可能就相差20分，而一些享受20分加分的考生，就顯得很有優(yōu)勢，應(yīng)該讓所有考生站在同一起跑線上競爭。而一些高校老師也有這樣的擔(dān)憂，高考加分，不是考生加分，而是家長加分。家長的權(quán)、錢、名和身份、地位都是加分的理由和決定因素。有些東西，像三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀團干部等，可能評比當中并不能做到完全的公平。只要存在加分制度，就會有人琢磨造假。因此，在基本公正的高考中添加有些難保公正的加分，并不是特別適合。
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