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熊丙奇:“自主招生聯(lián)考”風(fēng)波背后的民意

時(shí)間:2024-08-24 03:49:21 高考熱訊 我要投稿
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熊丙奇:“自主招生聯(lián)考”風(fēng)波背后的民意

11月22日,教育部發(fā)布消息肯定了“自主招生聯(lián)考”方式,明確“試點(diǎn)高校繼續(xù)探索自主招生筆試聯(lián)考的方式”。此前曾有媒體報(bào)道稱“教育部醞釀拆散自主招生聯(lián)考”。教育部的消息,讓學(xué)生及家長吃了定心丸。出現(xiàn)這種情況,主要是我國自主招生政策多變所致。

  從發(fā)達(dá)國家出臺教育政策的經(jīng)驗(yàn)看,作為影響廣泛的民生政策,在出臺政策時(shí),會(huì)深入征求意見、舉行聽證會(huì),并提交議會(huì)討論、審議。我國的自主招生政策,如果制訂時(shí)也能如此,效果會(huì)更好些。

  當(dāng)前自主招生的最大問題是,將自主招生與統(tǒng)一高考、集中錄取嫁接,程序設(shè)計(jì)不合理。獲得自主招生資格的學(xué)生,還要求必須參加統(tǒng)一高考,高考成績達(dá)到相應(yīng)條件,方可被錄取。按照這種操作,自主招生就演變?yōu)殇浫》謹(jǐn)?shù)優(yōu)惠,高校就必然用政策搶生源。而考生的選擇權(quán)并沒有增加,高校也不會(huì)主動(dòng)提高教育服務(wù)質(zhì)量。

  自主招生推行多年來,我國大學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量并沒有提高的跡象,而且,公眾不理解的是,大學(xué)居然對自主招生進(jìn)學(xué)校的學(xué)生,也采取和以前完全一樣的培養(yǎng)方式。自主招生聯(lián)考遭遇質(zhì)疑,也因此而起。

  筆者是自主招生聯(lián)考的倡議者之一,我們提議的自主招生聯(lián)考,首先是社會(huì)化考試,是由社會(huì)機(jī)構(gòu)組織、大學(xué)自主認(rèn)可、學(xué)生自主選擇參加,而不是學(xué)校間結(jié)盟,其次是學(xué)業(yè)水平測試,重在考察學(xué)生的能力,而不是與當(dāng)前高考相似的學(xué)科考?墒,這在實(shí)際操作中卻走調(diào)變形,自主招生聯(lián)考變?yōu)榱寺?lián)盟,學(xué)校集團(tuán)作戰(zhàn)“圈地”搶生源。這就無怪乎近年來不時(shí)有傳言說自主招生將被叫停、自主招生聯(lián)考將被拆散,這是一種民間情緒的表達(dá)。

  為此,我國教育部門和大學(xué)必須反思自主招生存在的問題,在廣泛聽取意見基礎(chǔ)上,給出明確方案。其中,有兩方面必須明確。

  其一,必須打破自主招生與集中錄取的嫁接,這種不倫不類的方式限制了高校自主權(quán)和學(xué)生選擇權(quán)。具體而言,可實(shí)行基于聯(lián)考基礎(chǔ)之上的高校完全自主招生,參加聯(lián)考、面試獲得自主招生資格的學(xué)生不再要求參加集中錄取,也可實(shí)行立足于高考基礎(chǔ)之上的自主招生。

  其二,必須在推進(jìn)自主招生改革同時(shí),推進(jìn)大學(xué)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),這是保障自主權(quán)被合理使用的基本制度,如果有這一制度,大學(xué)的教育權(quán)與行政權(quán)分離,行政無法干擾自主招生,自主招生政策將由獨(dú)立的招生委員會(huì)制訂并監(jiān)督執(zhí)行,這就提高招生標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性,也可推進(jìn)招生公開公正。

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