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流動(dòng)人口子女有權(quán)異地高考 時(shí)間表未定
教育部:流動(dòng)人口子女有權(quán)異地高考 時(shí)間表未定新京報(bào)訊十年教改綱要?jiǎng)傋咄甑谝荒,教育?月15日召開發(fā)布會(huì)介紹落實(shí)情況,教改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央教育科學(xué)研究所所長袁振國會(huì)后表態(tài):完成義務(wù)教育的隨遷學(xué)生,可以在當(dāng)?shù)馗呖迹麖?qiáng)調(diào)“尚無時(shí)間表”。
教育部:務(wù)工人員子女就地高考不同于“異地高考”
來源:遼寧電視臺(tái)所屬欄目:遼視第一時(shí)間
教育部一個(gè)部門難解決
異地高考問題在外來人口眾多的地區(qū)尤為突出,教育部部長袁貴仁在今年“兩會(huì)”期間曾表態(tài),目前正在和上海、北京研究,逐步推進(jìn)異地高考。
但事過多月,仍不見新進(jìn)展。今年6月份,教育部學(xué)生司負(fù)責(zé)人在回應(yīng)信訪家長時(shí)曾表示,隨遷子女在就讀地參加高考事情復(fù)雜,矛盾近幾年逐漸顯現(xiàn),但牽扯到戶籍管理等各方面的事,教育部一個(gè)部門難以解決,教育部門會(huì)按照教育規(guī)劃綱要的有關(guān)內(nèi)容逐漸落實(shí)。
“異地學(xué)生的高考,這個(gè)問題總是要解決的!痹駠蛉毡響B(tài)。
但是中國各地情況不同,有些外來人口壓力不大的城市,已經(jīng)放寬了隨遷學(xué)生尤其是農(nóng)民工子女的高考條件,“但現(xiàn)在壓力比較大的城市包括北京、上海、廣東等地區(qū)!薄爸醒胍兄笇(dǎo)性意見,地方再出具體辦法,不會(huì)‘一刀切’!痹駠鴱(qiáng)調(diào)。
異地高考問題仍需調(diào)研
全國政協(xié)委員王玉鳳在接受本報(bào)采訪時(shí),也提出過“在國家層面出臺(tái)指導(dǎo)意見”建議,她說,完全禁止異地高考過于嚴(yán)厲,應(yīng)從國家層面出臺(tái)指導(dǎo)意見,地方則要根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置“門檻”,逐步放開。
門檻要怎么設(shè),袁振國用“有條件準(zhǔn)入,無條件高考”來概括,他稱“不會(huì)這么絕對(duì)”,但這是一條“基本原則”。
他認(rèn)為,符合條件的隨遷子女,如果在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)完成了義務(wù)教育和高中學(xué)習(xí),那么他們是可以在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖嫉。但是在入學(xué)上,應(yīng)為有條件準(zhǔn)入,比如“(父母)確實(shí)在這個(gè)城市工作、要有納稅證明,就可以給(子女)在這里高考的條件!
對(duì)于外來務(wù)工人員的子女何時(shí)能在學(xué)習(xí)地高考的問題,袁振國說,這需要調(diào)研,目前還沒有時(shí)間表。
-新政
學(xué)前教育資助制正在籌建
今秋起,困難兒童、孤兒和殘疾兒童學(xué)前教育將獲資助
本報(bào)訊教育部正在研究建立學(xué)前教育資助制度,擬從2011年秋季學(xué)期起,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助,教育部副部長杜玉波昨日稱。
目前我國在義務(wù)教育、普通高校助學(xué)等方面均建立相應(yīng)的資助制度,普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度也已開始建立,平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元,惠及480萬名學(xué)生,資助面占全國普通高中在校生總數(shù)的20%。
對(duì)于學(xué)前教育這一空白點(diǎn),教育部稱正在研究建立學(xué)前教育資助制度,擬從2011年秋季學(xué)期起,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助。
國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任袁振國說,目前幼兒園入學(xué)率已達(dá)60%以上,較2010年51%左右的入學(xué)率有了較為明顯的增長。
據(jù)悉,目前,國家正在研究制訂加大財(cái)政投入、支持學(xué)前教育發(fā)展的具體政策,擬由中央財(cái)政安排一定規(guī)模的資金,重點(diǎn)支持中西部農(nóng)村地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。
-關(guān)鍵詞·4%目標(biāo)
土地出讓10%收益補(bǔ)教育
旨在落實(shí)教育投入占GDP4%目標(biāo)
昨日舉行的發(fā)布會(huì)上,杜玉波稱,國務(wù)院日前召開全國教育投入和管理工作電視電話會(huì)議,決定從土地出讓收益中按10%的比例計(jì)提教育資金。
這被教育部認(rèn)為是落實(shí)“4%目標(biāo)”而密集出臺(tái)的政策之一。
根據(jù)教育規(guī)劃綱要,到2012年,要實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%。財(cái)政部教科文司副司長吳國生說,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2010年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重達(dá)到3.69%,目前教育已成為公共財(cái)政的第一大支出。
另外,吳國生說,各級(jí)財(cái)政要增加公共財(cái)政預(yù)算對(duì)教育的投入,2011年和2012年,都要明顯提高財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出預(yù)算的比例。同時(shí),要全面開征地方教育費(fèi)附加,落實(shí)從土地出讓收益中按一定比例提取教育資金的措施。
【解讀】
土地財(cái)政或被強(qiáng)化
根據(jù)國土部的消息,去年全國土地出讓成交總價(jià)款為2.7萬億。目前并未有土地出讓純收益的確切數(shù)字。
記者發(fā)現(xiàn),目前除了教育外,建設(shè)保障房、農(nóng)田水利建設(shè)也都要從土地出讓金純收益中提取10%。
中國人民大學(xué)土地規(guī)劃研究中心主任嚴(yán)金明在接受媒體采訪時(shí)分析,現(xiàn)在搞基礎(chǔ)城市設(shè)施建設(shè),民生工程也都來自出讓金,所以很難找另一個(gè)等量的東西來代替出讓金。
國土資源部官方媒體《國土資源報(bào)》刊發(fā)的一篇評(píng)論也認(rèn)為,土地財(cái)政似乎成了包治百病的“靈丹妙藥”,一旦遇到財(cái)政難題,都要讓土地出讓金去堵“窟窿”。一邊批判土地財(cái)政不可持續(xù),一邊又讓它不斷與重要支出項(xiàng)目掛鉤,土地出讓金收入過多與財(cái)政支出掛鉤,勢必使土地財(cái)政的根基越發(fā)不可動(dòng)搖。
-關(guān)鍵詞·高校改革
部分學(xué)院試點(diǎn)“教授治學(xué)”
26高校設(shè)“教育教學(xué)改革特別試驗(yàn)區(qū)”
發(fā)布會(huì)上,教育部副部長杜玉波稱,教育部將在高校內(nèi)部選擇一些學(xué)院,設(shè)立“教育教學(xué)改革特別試驗(yàn)區(qū)”,目前已經(jīng)初步遴選出26所高校。
杜玉波認(rèn)為,試點(diǎn)學(xué)院就是一項(xiàng)以創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制為核心、以學(xué)院為基本實(shí)施單位的綜合性改革。
試點(diǎn)內(nèi)容包括,創(chuàng)新高校管理體制,擴(kuò)大學(xué)院在教學(xué)、科研、管理方面的自主權(quán),實(shí)行教授治學(xué)。
另外,改革教師聘任、考核和評(píng)價(jià)制度,實(shí)行聘任制,引導(dǎo)教師把主要精力用于教書育人,同時(shí),改革人才招錄與選拔機(jī)制,完善自主招生制度;最后,尊重學(xué)生主體地位,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
杜玉波說,目前,試點(diǎn)學(xué)院項(xiàng)目已被列入今年國家教改辦重點(diǎn)推進(jìn)的20個(gè)重大項(xiàng)目之一。已從高校和咨詢委員會(huì)專家推薦的55所高校中初步遴選出26所高校。下一步,教育部將組織這些高校完善方案,正式確定試點(diǎn)單位,全面推進(jìn)試點(diǎn)學(xué)院改革。
【解讀】
應(yīng)設(shè)校級(jí)“教授會(huì)”
“目前中國大學(xué)的管理體制中,校級(jí)權(quán)力過大,院權(quán)力過小,這一改革在強(qiáng)化院級(jí)權(quán)力,按照建立現(xiàn)代大學(xué)制度的模式,這種改革是符合方向的!弊蛉,中央教科研究所研究員儲(chǔ)朝暉說。
儲(chǔ)朝暉也認(rèn)為,這一改革的另外一個(gè)重點(diǎn),是學(xué)生可以做學(xué)習(xí)的主人,應(yīng)該由學(xué)生自主來判斷怎么學(xué)習(xí)。
儲(chǔ)朝暉建議,改革一方面在學(xué)院強(qiáng)調(diào)“教授治學(xué)”的同時(shí),在學(xué)校一級(jí)也應(yīng)該有“教授會(huì)”,即以教授為主體的活動(dòng),但是他說,各個(gè)學(xué)校情況不一樣,雖然這一改革總體方向是對(duì)的,但對(duì)于將來改革是否會(huì)上升到校一級(jí),儲(chǔ)朝暉表示不好預(yù)期!案鱾(gè)學(xué)校怎么做,是很復(fù)雜的,教育部也不能幫學(xué)校干什么事情!
本版采寫/本報(bào)記者吳鵬
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