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生源減少危及高校生存 退出機(jī)制呼之欲出
2011年,青島高考報(bào)名人數(shù)首次降至4萬(wàn)人以下。而從全國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,這是中國(guó)高考報(bào)名人數(shù)繼2009年下降40萬(wàn),2010年高考人數(shù)繼續(xù)下降74萬(wàn)后,連續(xù)第三年下跌。根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì),最近幾年,全國(guó)中小學(xué)校數(shù)量及在校生總數(shù)均迅速下降,初中以下在校生總數(shù)2008年比2007年減少約230萬(wàn)人。
專家分析,上世紀(jì)60年代生育高峰期出生的孩子,上世紀(jì)80年代初到了生育年齡,這造就了上一波人口峰值。但上世紀(jì)90年代以后,計(jì)劃生育政策收緊,人口自然下降,也就是現(xiàn)在正在參加高考的這批人。
根據(jù)省教育廳的預(yù)測(cè),到2013年,我省考生總量將從2008年的80萬(wàn)下降到40萬(wàn)左右。山東2009年普通高等教育本專科計(jì)劃招生52萬(wàn)人,即便是招生計(jì)劃不增長(zhǎng),山東過(guò)兩年也將面臨沒(méi)有學(xué)生可招的窘境。
雖然生源危機(jī)并未立刻顯現(xiàn),但高校十年擴(kuò)招的繁榮場(chǎng)景已慢慢出現(xiàn)萎縮。2010年全國(guó)普通高等教育本?普猩(jì)劃安排657萬(wàn)人,比上一年度增長(zhǎng)3%,這一擴(kuò)招幅度是12年來(lái)最小的一年,也是普通高校本?普猩(guī)模增幅連續(xù)第11年下降。對(duì)比1997年以來(lái)教育部確定的普通高校本專科招生計(jì)劃,今年擴(kuò)招幅度僅為3%。這是1998年比1997年擴(kuò)招8.3%幅度以來(lái)的歷史最低值。其中2008年擴(kuò)招5%,2009年擴(kuò)招4%。
民辦高校感受寒意
2009年,位于上海松江大學(xué)城的上海經(jīng)貿(mào)學(xué)院,在新生軍訓(xùn)前一天宣布停辦,成為全國(guó)第一所“倒閉”的高校。民辦高校在這場(chǎng)“生源危機(jī)”到來(lái)之前已感到了深深的寒意,相比公辦高校雄厚的資源支撐,如果失去生源,民辦高校也就走到了頭。
2010年,山東省普通高考?贫匿浫【已經(jīng)低到190分,這個(gè)分?jǐn)?shù)幾乎是考生參加考試就能達(dá)到的,但最終的錄取結(jié)果卻并不讓高校樂(lè)觀。專科二批一志愿投檔結(jié)束后,青島市幾乎所有的民辦高校均沒(méi)有滿額,甚至出現(xiàn)青島飛洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生計(jì)劃2805人,第一志愿卻只有108人報(bào)考的尷尬。
?贫敲磕旮呖间浫〉淖詈笠粋(gè)批次,也是民辦高校扎堆錄取的階段。其實(shí)早在?贫浫∏,一些民辦學(xué)校就在擔(dān)心,原因是2010年?瀑Y格線劃在190分,創(chuàng)下了近年來(lái)的新低,而藝術(shù)、體育類專業(yè)不設(shè)定志愿填報(bào)資格線!斑@說(shuō)明線上可供高校挑選的學(xué)生已經(jīng)很少了!鼻鄭u職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生從業(yè)處處長(zhǎng)劉建東告訴記者,當(dāng)時(shí)不僅民辦高校心里在打鼓,作為國(guó)家100所示范高職院校之一的青職院也在擔(dān)心生源。
民辦高校沒(méi)有財(cái)政支持,收學(xué)費(fèi)是學(xué)校維持運(yùn)轉(zhuǎn)的惟一途徑!罢胁坏綄W(xué)生,就收不到保證學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的足夠?qū)W費(fèi),沒(méi)有資金支持,學(xué)校的各項(xiàng)發(fā)展就會(huì)受到約束,這勢(shì)必導(dǎo)致來(lái)年招生更加困難。”該負(fù)責(zé)人表示,這幾年來(lái)民辦學(xué)校的招生都不太景氣,今年招生缺額大的學(xué)校肯定將陷入惡性循環(huán)。
個(gè)別學(xué)校在宣傳上不擇手段,把高等學(xué)府的形象降低到小商小販擺地?cái)傋錾獾牡夭健?010年,山東省教育廳通報(bào)了50所招生廣告和宣傳存在違規(guī)的民辦高校,要求限期整改,其中中國(guó)海洋大學(xué)青島學(xué)院、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)海都學(xué)院、青島科大技術(shù)專修學(xué)院等29所島城民辦學(xué)校榜上有名,青島高校儼然成了“吹牛皮”的重災(zāi)區(qū),這在無(wú)形中更加打擊了民辦高校的生存空間。
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