農(nóng)民工社保的轉(zhuǎn)移接續(xù)程序
農(nóng)民工社保的轉(zhuǎn)移接續(xù)程序
來自湖南農(nóng)村的阿帆曾在深圳的一家皮鞋廠打工，工廠為員工辦理了社會保險，包含養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷保險，他一個月交60塊錢，
農(nóng)民工社保的轉(zhuǎn)移接續(xù)程序
。他記得身邊的一個工友因為小腿骨折，社保賠付了9萬塊錢。阿帆說，他現(xiàn)在到廣州的另一家規(guī)模較小的工廠上班，社保中斷了，而且將社保從廣州轉(zhuǎn)移到深圳“很麻煩”。據(jù)了解，2003年《工傷保險條例》出臺，明確將農(nóng)民工納入工傷保險范疇，建筑施工、煤礦等高危行業(yè)農(nóng)民工參保問題已得到基本解決，目前商貿(mào)、餐飲服務(wù)等行業(yè)農(nóng)民工參保問題也正在解決。2009年底，國務(wù)院辦公廳就基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題專門發(fā)出通知，規(guī)定農(nóng)民工跨省流動就業(yè)時，養(yǎng)老保險的單位繳費也可按一定比例轉(zhuǎn)移，從而實現(xiàn)了農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險關(guān)系的可轉(zhuǎn)移接續(xù)。
然而，截至2009年底，農(nóng)民工參加工傷保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的比例分別只有24%、19%、12%左右，像阿帆這樣社保得不到保障的農(nóng)民工還有很多。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦表示，社會保障問題不解決，農(nóng)民工就很難實現(xiàn)真正意義上的城市化，
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《農(nóng)民工社保的轉(zhuǎn)移接續(xù)程序》(http://www.lotusphilosophies.com)。應(yīng)當堅持低標準、廣覆蓋、可接續(xù)原則，完善農(nóng)民工社會保障制度，不斷擴大農(nóng)民工社會保障覆蓋面，建立健全轉(zhuǎn)移接續(xù)機制。雖然農(nóng)民工既可以參加城鎮(zhèn)職工保險，又可以參加“新農(nóng)保”，但卻面臨著“進退兩難”。庹國柱認為，農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工保險的門檻降低了，但他們處于一種不穩(wěn)定的'流動狀態(tài)，投保以后的轉(zhuǎn)移問題還沒有完全解決;農(nóng)民工還可以參加“新農(nóng)保”，但他們不在老家，特別是新生代農(nóng)民工一般都不想回農(nóng)村，這兩方面都還面臨著實際的問題。
不過，從政策規(guī)定來看，農(nóng)民工社保的轉(zhuǎn)移接續(xù)或許并沒有阿帆想象得那么麻煩。根據(jù)2010年1月開始實現(xiàn)的《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》，包括農(nóng)民工在內(nèi)的流動就業(yè)人員離開原參保地，社保經(jīng)辦機構(gòu)要開具統(tǒng)一樣式的參保繳費憑證;到新就業(yè)地參保繳費后，只要提出轉(zhuǎn)移接續(xù)申請，所有手續(xù)都由相關(guān)兩地社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理。在同一統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)重新就業(yè)的，保留和接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系;跨省就業(yè)的，可將養(yǎng)老保險關(guān)系和規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)移的基金轉(zhuǎn)移到新的就業(yè)地接續(xù)參報，除了轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額外，還轉(zhuǎn)移12%的單位繳費。
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