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最新市園區(qū)企業(yè)入園情況的調(diào)研報告

時間:2022-04-26 08:33:30 資料大全 我要投稿
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最新關(guān)于市園區(qū)企業(yè)入園情況的調(diào)研報告

  20**年的企業(yè)入園情況進行了一次全面調(diào)研,

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。情況如下:

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  一、基本情況

  20xx-20xx年全市園區(qū)共入園企業(yè)153家,其中20xx年入園企業(yè)43家、20xx年入園企業(yè)30家、2012年入園企業(yè)52家、20xx 年入園企業(yè)28家。所有入園企業(yè)中,市外引進的有61家,市內(nèi)投資新建的有64家。入園企業(yè)中規(guī)上企業(yè)xx6家,其中20xx年入園31家、20xx年入園22家、2012年入園35家、20xx年入園18家。入園企業(yè)資產(chǎn)總額為236.27億元,其中資產(chǎn)過億元的企業(yè)33家。全部入園企業(yè)達產(chǎn)后年銷售收入約235.25億元,其中年銷售收入過億元的企業(yè)有46家。按年度分園區(qū)的入園企業(yè)情況詳見附表1。

  二、存在的問題

  從調(diào)研情況看,存在的主要問題:一是數(shù)量少。4年時間僅引進153家企業(yè),年均不到40家,每年每個園區(qū)平均不到4家。二是規(guī)模小。全部入園企業(yè)中約三分之一為規(guī)下企業(yè),能達到年銷售收入3億元以上的大型企業(yè)僅xx家,不到1成,而具有龍頭帶動作用的企業(yè)沒有一家。三是市外引進少。全部153家入園企業(yè)中,市外引進的企業(yè)僅61家,不到一半。其他則為市內(nèi)投資新建或市內(nèi)遷建。四是效益差。我市園區(qū)特別是縣域園區(qū)總體上仍處于后發(fā)階段,招商引資尚不具備選資的條件,也沒招商選資的意識,基本上是撿到籃子里就是菜。產(chǎn)業(yè)定位、入園條件等均把握不嚴(yán),直接的結(jié)果是入園企業(yè)實力不強,高新企業(yè)少,單位產(chǎn)出低。20xx-20xx年全市園區(qū)引進高新技術(shù)企業(yè)xx家,縣域僅3家。達產(chǎn)后高新產(chǎn)值 52.23億元,縣域僅6.72億元。近四年入園的xx9家企業(yè)共占地8777.5畝(另外xx家企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房,未占地),達產(chǎn)后年利稅為7.6億元,畝均利稅8.7萬元。縣域園區(qū)企業(yè)畝均稅收約2萬元,城區(qū)園區(qū)畝均稅收約5萬元。總體效益不甚理想。

  縱觀近4年入園企業(yè)的情況,縣域園區(qū)好于城區(qū)園區(qū),如XX縣工業(yè)集中區(qū)4年引進企業(yè)32家,而XX區(qū)沒有引進一家企業(yè);工業(yè)基礎(chǔ)差底子薄的園區(qū)好于基礎(chǔ)好的園區(qū),如炎陵、茶陵2家基礎(chǔ)最差的園區(qū)4年引進了53家企業(yè),而城市四區(qū)才引進46家企業(yè);土地開發(fā)成本低的園區(qū)好于土地開發(fā)成本高的園區(qū);縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視的園區(qū)好于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的園區(qū),

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  究其原因,我們認(rèn)為主要體現(xiàn)在四個方面:

  (一)宏觀形勢、政策導(dǎo)向的影響

  2008年開始的金融危機對我國經(jīng)濟的影響逐步顯現(xiàn),工業(yè)經(jīng)濟開始逐步下行。工業(yè)經(jīng)濟的不景氣,致使企業(yè)擴張、投資行為減少,對園區(qū)的影響直接表現(xiàn)在入園企業(yè)的逐年減少。與此同時,前幾年,我市大力開展創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模和大規(guī)模的城市建設(shè),城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但相比較而言,對工業(yè)經(jīng)濟的重視、對園區(qū)建設(shè)的重視度弱化了。面對國際及我國東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整所帶來的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移熱潮,準(zhǔn)備不足,措施不力。造成我市園區(qū)近年來在全省的地位下降了,不僅落后岳陽、湘潭,相對于郴州、衡陽等園區(qū)的優(yōu)勢也在逐步喪失。

  (二)對招商引資重視不夠

  我市城區(qū)良好的工業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)撃埽沟么蠹已酃庀騼?nèi),更加注重“內(nèi)需”,即市內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的擴能、裂變項目和現(xiàn)有企業(yè)市域內(nèi)遷建,真正從省外或省內(nèi)市外引進的很少,僅占40%。境外引進的則更少,僅2家。實際的招商引資成績寥寥。不僅全民招商尚未形成,以往全民招商、大招商的口號已很少聽到,原來對招商引資的獎勵也停止實施;專門負(fù)責(zé)招商的人員偏少、待遇偏低的現(xiàn)象普遍存在,招商積極性不高。特別是各級各部門領(lǐng)導(dǎo)招商意識不足,領(lǐng)導(dǎo)出面大多停留在接見、拜訪層面,而不是長期跟蹤,成為朋友。

  (三)要素保障力度不夠

  1.發(fā)展空間有待拓寬。入園企業(yè)情況不理想,與園區(qū)發(fā)展空間不足也有關(guān)系。如田心高科園,行政區(qū)劃調(diào)整后,其規(guī)劃范圍內(nèi)的部分區(qū)域劃歸云龍新區(qū),田心高科園已無拓展空間。茶陵經(jīng)開區(qū)2012年完成了擴區(qū)調(diào)區(qū)工作,但當(dāng)年底規(guī)劃范圍內(nèi)就基本無地可供,目前正在開發(fā)三園區(qū)。

  2.土地供應(yīng)有待緩解。一是報批周期長、費用高。二是征地拆遷難度大。今年市里組織開展了一次“陽光征拆”的百日攻堅活動,雖取得良好成效,但園區(qū)內(nèi)仍有項目等地入園。三是工業(yè)用地出讓價格倒掛嚴(yán)重,入園企業(yè)越多、出讓土地越多園區(qū)虧損越嚴(yán)重,有些可能達到園區(qū)無力承受的地步,這在城區(qū)園區(qū)表現(xiàn)尤為突出。致使少數(shù)城區(qū)園區(qū)出現(xiàn)了土地惜供現(xiàn)象。

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