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不動(dòng)產(chǎn)登記條例實(shí)施辦法
今天上午，國(guó)務(wù)院發(fā)布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，自2015年3月1日起施行，
不動(dòng)產(chǎn)登記條例實(shí)施辦法
。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者查閱《條例》全文，沒有看到有關(guān)"以人查房"字句。但《條例》第26條規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息保密;涉及國(guó)家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記信息，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的安全保密措施。第27條規(guī)定，權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。這也意味著，此前外界將"以人查房"作為不動(dòng)產(chǎn)登記的主要看點(diǎn)，認(rèn)為一旦執(zhí)行，官員瞞報(bào)登記資產(chǎn)信息等情況將被剎車。但現(xiàn)在看來(lái)，"以人查房"短期內(nèi)并不能實(shí)現(xiàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者綜合媒體報(bào)道發(fā)現(xiàn)，所謂"以人查房"是指用姓名查詢的方式獲得他人的房產(chǎn)信息。目前普通市民平時(shí)用于房產(chǎn)交易時(shí)的房屋信息調(diào)查，主要采取向相關(guān)部門告知物業(yè)地址的方式進(jìn)行，用以查詢房屋產(chǎn)權(quán)情況、抵押狀況等。而一旦可以以姓名查房，就可以迅速獲得一個(gè)特定個(gè)人名下所有不動(dòng)產(chǎn)資料。而此次條例涉及不動(dòng)產(chǎn)查詢方式的主要包括兩條，均用于保護(hù)被查詢?nèi)穗[私。
據(jù)悉，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》已由國(guó)務(wù)院下發(fā)至中央各部委及相關(guān)部門，未來(lái)我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記將實(shí)現(xiàn)多層次信息共享。其中，國(guó)土部將牽頭建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)，以確保國(guó)家、省、市、縣四級(jí)登記信息實(shí)時(shí)共享，
資料共享平臺(tái)
《不動(dòng)產(chǎn)登記條例實(shí)施辦法》(http://www.lotusphilosophies.com)。據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道，業(yè)內(nèi)人士指出，多層次信息共享制度的建立，將解決不動(dòng)產(chǎn)登記信息的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)問題，并為未來(lái)部分政策實(shí)施提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源。但制度發(fā)揮作用還有賴于信息共享制度執(zhí)行細(xì)則的落地和完善。
據(jù)權(quán)威人士透露，該條例共六章三十五條，將于2015年3月1日起正式施行。內(nèi)容包括不動(dòng)產(chǎn)登記適用對(duì)象、執(zhí)行部門以及登記程序、信息共享和法律責(zé)任。條例規(guī)定，集體土地所有權(quán)、房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，森林、林木所有權(quán)，耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，建設(shè)用地使用權(quán)，宅基地使用權(quán)，海域使用權(quán)，地役權(quán)，抵押權(quán)和法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利等均為不動(dòng)產(chǎn)登記適用對(duì)象。
上述權(quán)威人士稱，條例在登記程序、法律責(zé)任方面沒有明顯改動(dòng)。但在信息共享方面，條例提出，未來(lái)各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)信息將統(tǒng)一納入國(guó)土部牽頭建立的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)，并確保國(guó)家、省、市、縣四級(jí)登記信息實(shí)時(shí)共享，這意味著不動(dòng)產(chǎn)信息將在國(guó)土系統(tǒng)內(nèi)部各級(jí)共享。此外，國(guó)土、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門也應(yīng)加強(qiáng)彼此之間不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息的互通共享。
東方證券預(yù)期不動(dòng)產(chǎn)登記條例出臺(tái)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響中性。條例的出臺(tái)導(dǎo)致投資者預(yù)期反腐風(fēng)暴可能帶來(lái)樓盤拋售，以及房產(chǎn)稅可能進(jìn)一步擴(kuò)大范圍。東方證券認(rèn)為，擁有多套住房的貪腐官員帶來(lái)的樓盤拋售已經(jīng)在過去兩年有所體現(xiàn)，但樓市本身量?jī)r(jià)變化起主導(dǎo)作用，拋售的房屋相對(duì)于樓市的潛在需求依然偏少。房產(chǎn)稅是否會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，取決于修法的進(jìn)度和樓市的表現(xiàn)，很難想象在樓市低迷的時(shí)候去擴(kuò)大房產(chǎn)稅的試點(diǎn)范圍，這一判斷也得到國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的支持，房產(chǎn)稅的征收往往在房?jī)r(jià)快速上漲的時(shí)期內(nèi)出臺(tái)實(shí)施。
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