科協(xié)工作情況調研報告

　　根據《關于開展科協(xié)工作調研的通知》文件精神，按照調研內容和調研提綱要求，我們組織有關專家及部分科協(xié)負責人組成調研組，對全區(qū)科協(xié)工作情況進行了調研，

科協(xié)工作情況調研報告

�，F將有關情況報告如下：

　　一、領導重視，目標明確，把科普創(chuàng)建工作擺上黨政領導工作議事日程。

　　認真貫徹《中華人民共和國科學技術普及法》，積極實施《科學素質綱要》，把科學素質建設工作列入黨政議事日程，建立黨委分管、政府分管聯(lián)系制度，領導班子每年聽取科普工作匯報，及時協(xié)調解決科普工作中的困難和問題，并落實督促檢查的措施，將科普工作納入黨政領導機關目標管理責任考核范圍。

　　二、完善組織網絡，健全全民科普體系，充分履行職能。

　　區(qū)科協(xié)配備政治、業(yè)務素質較強的領導和業(yè)務人員;各街道科協(xié)組織健全，主要領導負責科普工作;各社區(qū)成立科普小組、科普志愿者隊伍，社區(qū)主任任科普小組組長;企業(yè)建立企業(yè)科協(xié)組織;各級技術協(xié)會健全組織和規(guī)章制度，逐步建立起以區(qū)、街道科協(xié)為樞紐，以社區(qū)科普小組、企業(yè)科協(xié)和農村專業(yè)技術協(xié)會為基礎的左右相連、上下貫通的大科普網絡體系，并定期開展科普活動。

　　三、增加科普投入，強化基礎設施建設。

　　科普專項經費列入區(qū)級財政預算，并逐年增長，達到人均1元以上。全國科普日、科技活動周等重大主題科普活動要另有專項財政經費保障。轄區(qū)內擁有綜合性科技活動場所及科普活動基地和青少年科普教育基地，主要公眾活動場所建有3處以上科普畫廊。各街道有固定科普活動室、圖書室、科普畫廊、科普學校等綜合性科普活動場所，配有科普宣傳設備。社區(qū)有專用或合用科普宣傳欄、科普圖書室、科普活動站�？破债嬂�、科普櫥窗和科普宣傳欄的內容應定期更新;區(qū)屬中、小學建有科技活動室。

　　四、扎實做好社區(qū)科普工作。

　　區(qū)科協(xié)堅持把社區(qū)科普工作作為推動社區(qū)建設、提升城市形象、構建和諧社會的一項重要工作來抓，積極引導，廣泛動員，大力提高群眾科學文化素質，進一步濃厚了“愛科學、學科學、講科學、用科學”的社區(qū)科普氛圍。一是加強科普組織建設。積極吸收社區(qū)科技工作者加入科協(xié)組織，動員他們參加科普活動、舉辦科普講座。抓好科普志愿者隊伍建設，加強與駐X高校聯(lián)系，從X學院等X所院校選拔品學兼優(yōu)的大學生到社區(qū)開展科普工作，解決了社區(qū)科普教育師資問題。深化社區(qū)科普宣傳，由社區(qū)居委會主任組成科普宣傳員隊伍，負責辦好社區(qū)科普板報、組織開展社區(qū)科普活動。二是構建大科普的工作格局。區(qū)科協(xié)圍繞每年科普周活動主題，加強與區(qū)科普聯(lián)席單位與基層科協(xié)的聯(lián)系，使科普周活動常辦常新。全區(qū)先后開展了廣場科普咨詢、科普文藝演出、科普電影進社區(qū)以及“倡導科技創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型城區(qū)”等科普宣傳活動。區(qū)科協(xié)還從各單位抽調人員組成科普宣講團巡回為社區(qū)群眾講課，舉辦培訓班X期，培訓達XXXX人次;街道辦事處積極開展健身運動會、安全進社區(qū)、“四進社區(qū)”等活動;部分社區(qū)組織技術能手現身說法，幫助社區(qū)貧困戶學習先進技術，實現了物質幫扶向科技幫扶轉變;區(qū)計生、衛(wèi)生、環(huán)保等單位充分發(fā)揮職能作用，相繼開展了“優(yōu)生優(yōu)育進社區(qū)”、“健康生活、健康社區(qū)”、“崇尚科學，鼓勵創(chuàng)新”等一系列科普宣傳活動，大力倡導科學、文明、健康的生活方式，群眾參與率達到80%以上。三是完善科普設施建設。堅持“社區(qū)共建、資源共享”的原則，新建街道科普畫廊XXX米、社區(qū)科普宣傳欄XXXX米，建成街道、社區(qū)科普活動室XX個、科普閱覽室XX個，圖書擁有量達到XXXXX多冊。

　　五、青少年是科普工作的重點。

　　我區(qū)堅持科普工作從娃娃抓起，全面提高廣大青少年的科學文化素質。不斷加強科普輔導員隊伍建設，轄區(qū)中小學校均配備了科技輔導員，并利用假期邀請大專院校師生給學生講授科普常識，制作飛機、艦船等模型，組織學生參觀“奇妙的機器人”、“大自然的奧秘”等大型科普展覽活動，

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《科協(xié)工作情況調研報告》(http://www.lotusphilosophies.com)。我區(qū)青年路小學成立了“少年科學院”，并聘請中科院院士陳如清為院長。根據青少年特點組織豐富多彩、形式多樣的科普活動，在全區(qū)中小學校廣泛開展了科技班會、小制作、小發(fā)明、小論文、科普夏(冬)令營、科幻繪畫為主要內容的科技教育、科技培訓和科技競賽活動。氣象、標本采集、天文、電子等各種興趣小組不斷健全，積極組織學生到校外科普基地參觀、學習。廣泛開展科普特色學校創(chuàng)建活動，新建書畫特色學校1所、綠色學校2所。青年路小學被評為中國創(chuàng)造學會實踐基地、省科技教育特色學校。目前，全區(qū)已擁有省、市級科普特色學校6所、青少年科技教育基地5所、青少年科技教育輔導員47人。

　　六、存在的主要問題和建議

　　1、存在的主要問題

　　(1)科普經費不足，嚴重制約著科協(xié)工作的開展。從調查情況看，科普經費不足，這是我區(qū)帶普遍性的問題，《科普法》頒布以來，我區(qū)的科普經費雖然有一定幅度的增加，但遠遠沒有達到國家財政部、省財政廳、省科協(xié)規(guī)定的標準。另外，由于全區(qū)財政都十分吃緊，一旦財政收入狀況不好，就要扣除下?lián)鼙壤�，使預算內的科普經費都不能足額到位。

　　(2)基層科協(xié)組織建設尚不完善，影響了科普工作的開展。目前，全區(qū)街道雖然建立了科協(xié)，但科協(xié)主席大都是由身兼數職的黨政領導兼任，街道專職科協(xié)主席尚無一人，科普專干雖然配備，但大多是掛名專干，因為他們也是身兼數職，加之街道辦事處的工作又是注重經濟指標和計劃生育任務的完成，又肩負著安全穩(wěn)定的重大責任，因此，無論是街道辦事處科協(xié)主席還是科普專干，他們都因精力和力量不夠和忙于日常事務，無暇顧及科協(xié)的科普工作。社區(qū)雖然配備了科技專干，但由于社區(qū)干職數少、任務重，加之社區(qū)里根本沒有安排科普專項經費，所以也是有名無實。這些，都嚴重影響了基層科協(xié)科普工作的開展。

　　(3)科技示范戶，科技帶頭人數量少，質量不高，阻礙了科普工作的開展。一是數量上，科技示范戶的比例過少。二是質量上，科技示范戶水平在很大程度上沒有走出傳統(tǒng)范疇，還是一些粗放經營模式。三是作用上，還沒有真正很好地規(guī)范以科技示范為核心，以專業(yè)技術為紐帶，形成不同的專業(yè)技術協(xié)會，組織開展規(guī)模經營。在調查中我們發(fā)現科技示范戶發(fā)展、培養(yǎng)、提高中的一些問題帶有共性，綜合起來有兩類：第一是資金制約問題。科普經費短缺，沒有設立專用扶持資金，有也是很少。加之農業(yè)生產的時效性，無法滿足金融制度的限制，如種植業(yè)，資金不是一年就能回籠，需要3—5年。如養(yǎng)殖業(yè)，生產周期一般為1—2年，而農貸資金必須在每年年底回收。對一些時間稍長的項目，信用社又不放貸，財政更沒有扶持。第二是相關政策配套問題，職能部門限制過多。示范戶一旦生產出產品，產生效益時，職能部門就上門來收費。工商部門收管理費、稅務要收農產品稅，國土要收土地稅、畜牧要收檢疫費等等系列稅費。如果職能部門能下放一些經營權，制定配套政策，科技示范戶就能降低生產成本，更好地為農民服務。

　　2、建議

　　(1)必須按照有關規(guī)定，確�？破战涃M落實到位�，F在《科普法》已頒布實施，建議上級應會同有關部門，依法規(guī)范科普經費的標準和管理使用的歸屬問題。同時，要督促各級政府按照《科普法》要求，一是將科普經費納入同級財政預算，二是按上級規(guī)定，把不足的科普經費確保追加足額到位，三是隨著財政的增長科普經費應逐年有所增加。以確�？茀f(xié)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　(2)加大對《科普法》的執(zhí)法檢查力度，確保落到實處�！吨腥A人民共和國科學技術普及法》，是各級科協(xié)依法開展科普及加強組織建設的規(guī)范和依據，從調查情況看，少數人對《科普法》的認識還不夠，沒有把科普工作例入黨委、政府的重要工作議程，落實也不力。同時，各級黨委、政府要重視各級科協(xié)的組織和領導班子建設。要把有文化、水平高又善管理的優(yōu)秀干部選拔到基層科協(xié)領導班子中來，同時要把各級優(yōu)秀的科協(xié)干部交流到其他崗位，特別優(yōu)秀的要提拔重用，以充分調動科協(xié)干部科普工作的積極性，要完善好區(qū)、街道、社區(qū)三級科協(xié)組織網絡。要通過培訓、交流、縱橫聯(lián)系等多種形式和手段，提高他們的領導能力和業(yè)務工作水平。

　　(3)加大對科技示范戶的培養(yǎng)、扶持力度。在調查中我們深感科學技術普及工作，示范戶起了領頭雁作用，但培養(yǎng)、扶持科技示范戶這項工作需要各級黨委政府的高度重視。各職能部門的大力支持才能有大的發(fā)展。各級各部門要進一步提高對培養(yǎng)、扶持科技示范戶工作的認識，要把抓科技示范戶作為推動經濟發(fā)展的大事來對待，并給予一定的經費扶持。對作出突出貢獻的科技示范戶，黨委、政府要進行表彰獎勵，并對他們進行農民技術職稱評定，以營造科技示范戶良好的發(fā)展空間和環(huán)境。

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