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公路局工程處預(yù)防職務(wù)犯罪工作報(bào)告
市局紀(jì)檢室:
為全面貫徹落實(shí)市檢察院、市公路局聯(lián)合下發(fā)的《重點(diǎn)公路工程建設(shè)專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),有效遏止和減少職務(wù)犯罪案件的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)公路工程“資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的目標(biāo),我處圍繞“堵源頭,抓建制,求實(shí)效”的工作要求,堅(jiān)持“以制度建設(shè)為基礎(chǔ),以法制教育為手段,增強(qiáng)全處干部隊(duì)伍防范意識(shí)”的預(yù)防工作思路,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能作用,使預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得了良好成效,現(xiàn)把我處XX年度預(yù)防職務(wù)犯罪工作的相關(guān)內(nèi)容作如下匯報(bào),
公路局工程處預(yù)防職務(wù)犯罪工作報(bào)告
。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提供組織保障
為確保從制度體系上保障預(yù)防職務(wù)犯罪工作的深入開展,我處第一時(shí)間成立以黨總支書記xx為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),部門負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并印發(fā)了《工程處XX年度預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施意見》,并下發(fā)到各分處各部室認(rèn)真落實(shí)。
同時(shí),為切實(shí)提高我處干部職工廉潔自律意識(shí),我處召開專題學(xué)習(xí)會(huì)議,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊(cè)》、《預(yù)防職務(wù)犯罪資料讀本》及《預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》等學(xué)習(xí)資料,做到中層及以上干部人手一冊(cè),把單位目標(biāo)與職務(wù)犯罪預(yù)防工作緊密結(jié)合起來(lái),把個(gè)人權(quán)利職責(zé)與工作人員的年終考評(píng)結(jié)合起來(lái),規(guī)范本單位的依法行政行為。
二、堅(jiān)持預(yù)防為主,狠抓思想教育
為做到從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生,提高對(duì)思想教育的重要性的認(rèn)識(shí)程度,從根本上推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪,我處結(jié)合自身實(shí)際,采取了一些列有效措施,不斷探索完善預(yù)防職務(wù)犯罪的新思路、新途徑和新做法。
一是根據(jù)公路施工行業(yè)特點(diǎn),我處仔細(xì)研究分析可能引發(fā)工作人員職務(wù)犯罪的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),特別是職工關(guān)注度高和權(quán)力集中環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的預(yù)防措施和方案,建立完善的制約機(jī)制。二是加強(qiáng)工作人員的理想信念教育,樹立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀,構(gòu)筑思想政治防線。深入開展“xxxx”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨的宗旨意識(shí),堅(jiān)定理想信念。三是加強(qiáng)職業(yè)道德教育,強(qiáng)化工作人員的自律意識(shí),樹立良好的職業(yè)道德,勿以善小而不為,勿以惡小而為之。利用每周開展的政治學(xué)習(xí)時(shí)機(jī),組織領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)全體工作人員學(xué)習(xí)《預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》、《行政許可法》等與工作實(shí)際相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)。在日常工作中,正確使用自己手中的權(quán)力,不越權(quán)不失職,樹立愛民意識(shí),全心全意為工程建設(shè)服務(wù),做依法辦事的楷模。
四是開展警示教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。在思想上敲警鐘,在行動(dòng)上行規(guī)范。召開黨員干部家屬“倡導(dǎo)廉潔風(fēng)尚,共創(chuàng)幸福家庭”主題教育大會(huì),組織廣大黨員干部家屬觀看《欲之禍》、《親情錯(cuò)位釀悲劇》等反腐倡廉電教片,并簽訂了“家庭助廉公約”,使廣大黨員干部家屬認(rèn)識(shí)到家庭親情在反腐倡廉中的重要作用,倡導(dǎo)文明健康家庭生活方式,不斷提高“自廉助廉”意識(shí),構(gòu)筑家庭拒腐防線。五是積極在黨員干部中開展“算好清廉‘五筆賬’,樹立正確人生觀”活動(dòng),通過典型的案例剖析,加深干部職工對(duì)手中權(quán)利和肩負(fù)職責(zé)的認(rèn)識(shí),在思想上牢固樹立公仆意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部配偶及職工家屬積極爭(zhēng)做“廉內(nèi)助”,不利用親情、友情做人情交易。六是組織大家撰寫學(xué)習(xí)教育心得體會(huì),開辟學(xué)習(xí)專欄和以會(huì)議的方式交流學(xué)習(xí)體會(huì),并以教育專題會(huì)議的形式廣泛開展交心談心活動(dòng),展開批評(píng)和自我批評(píng),坦誠(chéng)交換意見和看法,解決工作和思想上的矛盾,增進(jìn)大家相互之間的了解,
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《公路局工程處預(yù)防職務(wù)犯罪工作報(bào)告》(http://www.lotusphilosophies.com)。通過教育使大家對(duì)“預(yù)防職務(wù)犯罪”重要性有了充分的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了法紀(jì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。三、抓好措施落實(shí),發(fā)揮自律作用認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,做到廉潔不貪占,勤政不失職。一是認(rèn)真開好民主生活會(huì),對(duì)重大問題實(shí)行集體決策,堅(jiān)持實(shí)事求是,民主集中的原則。敢于說(shuō)真話講實(shí)話,以事論事,有根據(jù)地提出個(gè)人的看法和意見,使領(lǐng)導(dǎo)在大事上能廣泛聽取各方面的意見,進(jìn)行科學(xué)決策,促進(jìn)各項(xiàng)工作正確實(shí)施。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部約束機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“五不許”規(guī)定,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和責(zé)任追究制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的約束,督促領(lǐng)導(dǎo)干部從自身做起,管好身邊的人,用好手中的權(quán),不謀私利。三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在人事調(diào)動(dòng)、公務(wù)招待、通訊費(fèi)用報(bào)銷等問題的監(jiān)督管理。在人事調(diào)動(dòng)上嚴(yán)格按組織程序,進(jìn)行公開公正的選拔任用,在公務(wù)接待和有關(guān)費(fèi)用的開支上嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)控制。對(duì)人事任免和費(fèi)用開支情況實(shí)行公示,做到公開、透明,自覺接受群眾的監(jiān)督。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)的監(jiān)督管理。每季度組織處紀(jì)監(jiān)室和財(cái)務(wù)審計(jì)科對(duì)各分處的資金運(yùn)行情況進(jìn)行審計(jì),嚴(yán)格控制各種費(fèi)用的執(zhí)行情況,并接受各級(jí)審計(jì)部門的審計(jì)。在人事調(diào)整時(shí),做好干部離任審計(jì)工作。五是全面推行政務(wù)公開辦事制度,用開設(shè)政務(wù)公開欄、發(fā)放辦事流程圖宣傳單等形式,將本部門的職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限等多種形式公開,接受社會(huì)的監(jiān)督。
四、強(qiáng)化內(nèi)部管理,完善監(jiān)督機(jī)制
我處按照要求建立了黨政負(fù)責(zé)、紀(jì)檢牽頭,部門協(xié)作,齊抓共管,共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,建立了預(yù)防職務(wù)犯罪的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。一是認(rèn)真受理群眾舉報(bào),嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。嚴(yán)格實(shí)行信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,落實(shí)信訪責(zé)任追究制。做到有報(bào)必查,有查必果。我們?cè)O(shè)立了群眾舉報(bào)箱,對(duì)群眾反映的問題由處紀(jì)檢組進(jìn)行核實(shí)查處。二是規(guī)范大宗材料采購(gòu)程序,實(shí)行公開招投標(biāo),杜絕各種不良現(xiàn)象的發(fā)生。推行崗位責(zé)任制、質(zhì)量承諾制、首問負(fù)責(zé)制、過錯(cuò)追究制。三是加強(qiáng)各項(xiàng)公路工程建設(shè)的建設(shè)和管理。成立了工程建設(shè)管理辦公室,制定了《工程建設(shè)管理辦法》,處紀(jì)檢組成員全程參與工程的跟蹤監(jiān)察,做好工程建設(shè)中可能存在的職務(wù)犯罪預(yù)防工作。認(rèn)真按照工程管理辦法嚴(yán)格實(shí)行工程的項(xiàng)目法人制,招投標(biāo)制和建設(shè)管理合同制,對(duì)工程進(jìn)行有效的監(jiān)管。四是加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目資金的使用和管理。對(duì)我處的工程項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照專人、專賬、專戶進(jìn)行管理,建立《工程項(xiàng)目資金管理制度》,嚴(yán)格項(xiàng)目資金的撥付和結(jié)算程序,杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)特權(quán)特批的問題,保證資金安全、高效使用。五是防微杜漸,建立長(zhǎng)效預(yù)防管理機(jī)制。我們?cè)谧ズ媒逃皖A(yù)防的同時(shí),注意發(fā)現(xiàn)工作人員在行使公務(wù)職權(quán)中的不良傾向,及時(shí)抓好整改。從現(xiàn)象深挖根源,從個(gè)別找共性,制定相應(yīng)防范措施。
五、實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管
近幾年來(lái),公路施工部門涉及到的重大工程項(xiàng)目較多,為確保在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中不出現(xiàn)貪污賄賂等職務(wù)犯罪,我處加強(qiáng)各部門間的聯(lián)動(dòng)合作,從投標(biāo)、施工、材料、核算、合同等幾個(gè)方面加強(qiáng)工程資金監(jiān)督,確保實(shí)現(xiàn)資金安全、工程優(yōu)良、干部?jī)?yōu)秀。
在今年我處承建的濱德高速一、二合同段,高臨高速二合同段、疏港路二期工程、永莘路改建工程等項(xiàng)目施工中,成立由處機(jī)關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的 “預(yù)防工程領(lǐng)域職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組”,內(nèi)部建立《工程建設(shè)資金使用管理制度》、《工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)察制度》、《工程建設(shè)大事報(bào)告及廉潔自律制度》,把查辦工程領(lǐng)域中的貪污、賄賂、挪用公款、私分國(guó)有資產(chǎn)等職務(wù)犯罪案件作為職務(wù)犯罪預(yù)防工作的重要環(huán)節(jié)。定期召開預(yù)防職務(wù)犯罪專題會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)和交流上級(jí)各部門關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪的工作部署和文件要求。分析研究工作中遇到的有關(guān)問題,總結(jié)交流預(yù)防工作的經(jīng)驗(yàn)。在工程建設(shè)中加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。通過部門聯(lián)手協(xié)作,有效地預(yù)防了工作人員在堤防工程建設(shè)的職務(wù)犯罪,保證了堤防建設(shè)的順利進(jìn)展。我處在預(yù)防職務(wù)犯罪方面取得了一定的成績(jī),但這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,在市局紀(jì)委和上級(jí)各部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我處將繼續(xù)堅(jiān)持以“xxxx”重要思想和黨的xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,圍繞發(fā)展與穩(wěn)定的大局,繼續(xù)完善教育、制度和監(jiān)督工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)工作的監(jiān)督管理,確保我處預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得新進(jìn)展,新突破,為構(gòu)建和諧煙草,促進(jìn)我市公路建設(shè)事業(yè)的新發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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