二十一世紀司法制度面臨的基本課題

　　第三屆亞太地區(qū)法院會議于今年10月在上海舉行，由上海第一中級人民法院承辦本次會議的主題是21世紀的司法制度。來自美國、英國、加拿大、新加坡、斐濟、香港等國家和地區(qū)以及北京、上海、天津等省市的法官、法學(xué)專家共200余人參加了會議。與會代表回顧了本世紀司法制度的沿革過程，探討了21世紀司法制度面臨的基本課題，并著重對模范司法制度、法院改革與重組、司法功效的評估、科技在司法中的作用等7個問題進行了充分的論證。現(xiàn)將本次大會研討內(nèi)容綜述如下：

　　一、對本世紀司法制度的回顧與總結(jié)

　　來自亞太地區(qū)的法官和學(xué)者從各個角度對本世紀的司法制度進行了回顧，旨在總結(jié)經(jīng)驗，把本世紀司法機關(guān)忠實維護法制、尋求司法公正的司法傳統(tǒng)和文化價值傳授給下一世紀。

　　新加坡首席大法官楊邦孝（yang pang hoo）認為，本世紀司法機關(guān)創(chuàng)造了各種智慧和優(yōu)秀傳統(tǒng)，這些智慧和傳統(tǒng)必須傳遞給下一世紀。它們包括：法院必須成為司法的中央權(quán)力機關(guān)，專司審判活動；審判必須由專業(yè)、能干的法官擔(dān)任；司法獨立；法院和法官與政府的其他機構(gòu)和人員分離；法治不可剝奪，司法公正必須依據(jù)法律；作為法治的監(jiān)護人，法院應(yīng)不斷努力地把公正帶給受害人。只有把這些司法傳統(tǒng)和價值觀念帶給21世紀，才能使法律繼續(xù)受到尊重，使法院繼續(xù)成為尋求公正的圣地，使法官繼續(xù)成為法庭的圣人。

　　上海市第一中級人民法院院長陳旭在回顧我國司法制度時指出：禮法互補、德主刑輔、執(zhí)法原情的法制文化對維持中國社會的穩(wěn)定起到了重要的作用，也有效地遏制和化解了社會矛盾和糾紛。建國以來的司法實踐使我們逐步認識到：要實現(xiàn)司法公正，必須努力克服重實體輕程序的習(xí)慣做法，借鑒當事人主義審判模式中的合理內(nèi)容，強調(diào)法官中立、當事人舉證責(zé)任和訴訟地位平等，從程序上體現(xiàn)公正；要提高司法效率，嚴格執(zhí)行審限制度并把它作為嚴肅執(zhí)法的重要內(nèi)容；要適應(yīng)知識經(jīng)濟時代，加強高新技術(shù)在司法管理、輔助辦案、資料查詢以及信息交換中的作用，加強對法官的法律知識和技能的培訓(xùn)，提高法官的專業(yè)水平；要學(xué)習(xí)和借鑒一切有益于中國司法制度完善的司法經(jīng)驗，加強同各國司法界的交流；要維護良好的司法秩序，注重審理管理，加強對審判質(zhì)量和案件流程的科學(xué)評估和監(jiān)測；要提高全民族的法治意識，法制宣傳應(yīng)當成為法院除審判外的又一項重要任務(wù)；要重視上級法院對下級法院的審判指導(dǎo)，在嚴格遵守成文法的同時，加強典型案例的匯編工作，發(fā)揮案例的指導(dǎo)作用；要降低訴訟成本，在民事和刑事訴訟中推行和設(shè)立簡易程序；要平和地解決民間糾紛，在民事和經(jīng)濟訴訟中大量適用調(diào)解方式解決爭議，強調(diào)調(diào)解建立在自愿和合法的基礎(chǔ)上；要努力提高司法的社會效益，在強調(diào)依法辦案的同時，注重社會效果；要切實保護公民和法人的合法權(quán)益，保護他們的行政訴訟權(quán)，并強調(diào)由行政機關(guān)依法在訴訟中承擔(dān)舉證責(zé)任；要確保司法機關(guān)公正執(zhí)法，司法機關(guān)對公民錯拘、錯捕、錯判和對公民的財產(chǎn)實施違法扣押并造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　美國夏威夷州立大學(xué)政治科學(xué)系教授吉姆·戴特（jamesdator）認為，司法部門在當今社會已經(jīng)承擔(dān)了五項任務(wù)：一是維護憲法和確保憲法規(guī)定的權(quán)利、自由得以實現(xiàn)；二是確保民眾在政府系統(tǒng)下得到最高標準公正，使訴諸法院的爭議得到公平、迅速和妥善的解決；三是確保司法系統(tǒng)有效、節(jié)約和高效地使用公共資源；四是通過并在法律系統(tǒng)的不同分支中促進有效和快速的司法管理；五是對社會不斷變化的司法需求作出預(yù)測和反應(yīng)。這五項任務(wù)說明：司法機關(guān)是與立法和行政機關(guān)一樣獨立、擁有特定職權(quán)又相互監(jiān)督的國家政權(quán)分支機構(gòu)；司法部門的理性化是現(xiàn)代化社會標志之一，法院和法官要由理智、憂患他人、公正、有效、科學(xué)、客觀和職業(yè)化人員組成；法院作為社會司法系統(tǒng)的一個分支，其有效和快速的管理不僅要由內(nèi)部人員主持，也要吸收社會公眾的參與；法院作為一個關(guān)注未來的機構(gòu)，不僅要

[1] [2] 

【二十一世紀司法制度面臨的基本課題】相關(guān)文章：

職工道德建設(shè)面臨的新課題04-27

中國面臨農(nóng)業(yè)溫室氣體減排新課題04-30

經(jīng)濟正義:當代倫理學(xué)面臨的重大課題04-26

論中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略面臨的主要課題04-30

面臨04-29

當前農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨的問題及應(yīng)對策略05-02

育科研實驗課題研究報告的基本格式09-02

淺談實訓(xùn)基本操作訓(xùn)練課題的教學(xué)05-01

面臨選擇04-28

面臨誘惑作文08-10