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農(nóng)村建房審批流程范文
農(nóng)村建房手續(xù)審批程序
一、本人提出申請——村社簽章——國土管理所——片區(qū)負(fù)責(zé)人員安排人員會(huì)同村建實(shí)地選址定點(diǎn)——國土管理所——縣國土房管局——國土管理所——建房戶。
二、農(nóng)房審批,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”的原則,嚴(yán)格審查申請用地的資格和用地標(biāo)準(zhǔn),在新村居民點(diǎn)之外,原則上只能利用宅基地和未利用地建房,盡量少占或不占耕地,禁止占用基本農(nóng)田。新村居民點(diǎn)之內(nèi),農(nóng)村居民宅基地控制標(biāo)準(zhǔn)每人20至30平方米,每戶用地最多不能超過150平方米,3人以下戶按3人計(jì)算,4人戶按4人計(jì)算,5人以上戶按5人計(jì)算。新房竣工1個(gè)月內(nèi)應(yīng)拆除舊房,將舊宅基地恢復(fù)耕種條件,退還給集體安排使用。
三、有下列情況之一的,不予批準(zhǔn)住宅地,人均宅基地面積已達(dá)到上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)限額的,出賣、出租原住房后再申請宅基地的,除回鄉(xiāng)落戶的外,禁止批準(zhǔn)城鎮(zhèn)居民占用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地建住宅。
用地預(yù)審程序
用地預(yù)審是指國土資源管理部門在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段,依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及的土地利用事項(xiàng)進(jìn)行的審查。
一、需提交材料
1.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請表(國土部門提供,建設(shè)用地單位填寫相關(guān)內(nèi)容);負(fù)責(zé)用地預(yù)審初審國土資源管理部門的用地預(yù)審初審意見。
2.建設(shè)項(xiàng)目土地利用總體規(guī)劃局部規(guī)劃圖(省級(jí)以上項(xiàng)目,由建設(shè)單位向項(xiàng)目所在地基層國土所申領(lǐng),作為報(bào)批必備件;市、縣級(jí)項(xiàng)目,一般在進(jìn)行預(yù)審現(xiàn)場踏勘時(shí),由建設(shè)單位向項(xiàng)目所在地基層國土所申領(lǐng))。由國土資源部負(fù)責(zé)用地預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)目,還需提交標(biāo)注項(xiàng)目用地范圍的縣級(jí)以上土地利用總體規(guī)劃圖及相關(guān)圖件(縣級(jí)以上國土資源部門協(xié)助提供)。
3.城市(村鎮(zhèn))規(guī)劃行政管理部門出具的有效的建設(shè)項(xiàng)目用地城市(村鎮(zhèn))規(guī)劃選址意見書及附件(建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃藍(lán)線或紅線圖)。
4.建設(shè)用地單位向有權(quán)批準(zhǔn)國土資源行政主管部門出具的用地預(yù)審申請報(bào)告,內(nèi)容包括擬建設(shè)項(xiàng)目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型、補(bǔ)充耕地初步方案。
5.審批類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供有效的建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書批復(fù)文件、可行性研究報(bào)告(含用地規(guī)劃總平面布置圖)。項(xiàng)目建議書批復(fù)與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告合一的,只提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(含用地規(guī)劃總平面布置圖);核準(zhǔn)類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提供有效的發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易或行業(yè)行政管理等部門同意開展前期工作的告知書和擬報(bào)發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易或行業(yè)行政管理等部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請報(bào)告(應(yīng)達(dá)到可行性研究深度);備案類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提供有效的發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易或行業(yè)行政管理等部門的建設(shè)項(xiàng)目備案批準(zhǔn)文件和項(xiàng)目申請報(bào)告(應(yīng)達(dá)到可行性研究深度)。
列入已經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院投資管理部門批準(zhǔn)的中長期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,還需提供有關(guān)中長期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。
6、屬于《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形,建設(shè)項(xiàng)目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)相關(guān)部門和專家論證的規(guī)劃修改方案及論證意見、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響評(píng)估報(bào)告、修改規(guī)劃聽證會(huì)相關(guān)材料和聽證會(huì)紀(jì)要。
7、根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目具體情況,應(yīng)提交的其它文件、證明材料和圖件。
分期實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目,需提交擬訂的分期實(shí)施規(guī)劃方案,分期辦理用地預(yù)審。
二、用地預(yù)審受理、辦理
1、收件與受理:符合報(bào)件要求的用地預(yù)審申請及附件材料,國土資源管理部門予以接受,轉(zhuǎn)入受理程序,不符合報(bào)件要求的用地預(yù)審申請及附件材料,于收件之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知申請人,逾期不通知的,視為收理和接受(按規(guī)定需要補(bǔ)充材料的,收件日期以材料補(bǔ)充齊全的日期為準(zhǔn))。
2、辦理與辦結(jié):符合受理?xiàng)l件的用地預(yù)審申請及附件材料,國土資源管理部門一般在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),完成審查工作,并出具預(yù)審意見,需延長辦理時(shí)間的,經(jīng)負(fù)責(zé)預(yù)審的國土資源管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日。
三、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審核準(zhǔn)文件的效力
建設(shè)項(xiàng)目投資單位持有權(quán)國土資源行政主管部門出具的用地預(yù)審核準(zhǔn)文件向有關(guān)投資管理部門(或有關(guān)行業(yè)主管部門)依法辦理建設(shè)項(xiàng)目的審批(核準(zhǔn)、備案)手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審核準(zhǔn)文件的有效期為2年,自發(fā)文之日起計(jì)算。在用地預(yù)審核準(zhǔn)文件有效期內(nèi),建設(shè)項(xiàng)目投資單位未取得有關(guān)投資管理部門(或有關(guān)行業(yè)主管部門)審批(核準(zhǔn)或備案)文件或有關(guān)投資管理部門(或有關(guān)行業(yè)主管部門)依法注銷審批(核準(zhǔn)或備案)文件的,由原出具用地預(yù)審核準(zhǔn)文件的國土資源行政主管部門依法注銷用地預(yù)審核準(zhǔn)文件;在用地預(yù)審核準(zhǔn)文件有效期內(nèi),建設(shè)項(xiàng)目投資單位未能在公開出讓中取得土地使用權(quán),則其持有的原該宗地用地預(yù)審核準(zhǔn)文件自行失效;如該宗地公開出讓時(shí)未能確定中標(biāo)人,則建設(shè)項(xiàng)目投資單位持有的原用地預(yù)審文件在符合建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審規(guī)定的情況下仍然有效。
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