淺談企業(yè)年度檢驗(yàn)與經(jīng)濟(jì)戶口管理
淺談企業(yè)年度檢驗(yàn)與經(jīng)濟(jì)戶口管理
一、當(dāng)前企業(yè)年檢與經(jīng)濟(jì)戶口管理工作中存在的主要問(wèn)題
1、年檢數(shù)據(jù)錄入經(jīng)濟(jì)戶口的準(zhǔn)確性不高。從我縣已通過(guò)年檢的 3000多戶企業(yè)、近萬(wàn)戶的個(gè)體工商業(yè)中,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn):微機(jī)錄入錯(cuò)誤信息有:稅后利潤(rùn)為空的151條、納稅總額為空的206條、營(yíng)業(yè)額為空的286條、產(chǎn)值為空的4530條、從業(yè)人員為空的4468條。經(jīng)過(guò)后期緊急補(bǔ)錄和修正處理,才得以全面修改、勘誤到位。
2、監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。有些年檢人員不審查財(cái)務(wù)報(bào)表,或者不會(huì)審查資產(chǎn)負(fù)債表和損益表,對(duì)企業(yè)胡編亂造的財(cái)務(wù)報(bào)表更是發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題,導(dǎo)致在年檢數(shù)據(jù)信息采集的第一道關(guān)口就出了差錯(cuò)。而且有的同志在數(shù)據(jù)出現(xiàn)邏輯性錯(cuò)誤時(shí),又不會(huì)在監(jiān)管年檢模塊中進(jìn)行及時(shí)修改,有時(shí)雖然經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)修改,但又忽視了對(duì)年檢報(bào)告書(shū)中的數(shù)字修改,造成年檢報(bào)告書(shū)數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)的不一致。
3、年檢數(shù)據(jù)錄入經(jīng)濟(jì)戶口的時(shí)效性不強(qiáng)。按照經(jīng)濟(jì)戶口管理要求,企業(yè)年檢的數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)遵照“邊年檢、邊錄入和誰(shuí)年檢、誰(shuí)錄入”的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入經(jīng)濟(jì)戶口。但是,實(shí)踐中不少年檢企業(yè)在通過(guò)實(shí)地檢查和書(shū)式檔案的審查后,有關(guān)資料就被擱置在一邊,沒(méi)有及時(shí)錄入,或者是直接委托他人(臨時(shí)人員)代為錄入,嚴(yán)重影響了年檢數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量。
上述問(wèn)題的存在,拉大了企業(yè)年檢與經(jīng)濟(jì)戶口管理之間的距離,違背了利用信息平臺(tái)對(duì)企業(yè)實(shí)行有效監(jiān)督管理和資信考量的根本目的。
二、企業(yè)年檢與經(jīng)濟(jì)戶口管理不協(xié)調(diào)的主要原因
1、企業(yè)年檢工作中的“經(jīng)驗(yàn)主義”現(xiàn)象仍然存在。有個(gè)別老同志認(rèn)為,我們搞了那么多年的企業(yè)年檢工作,也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但是,往往就是這些人容易出現(xiàn)企業(yè)年檢工作簡(jiǎn)單化傾象,那種“年檢年年搞,填填表,收收費(fèi),貼花蓋戳就完了”的.做法,直接影響和危害著企業(yè)年檢的工作質(zhì)量,導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)質(zhì)量的隨意性和盲目性。
2、經(jīng)濟(jì)戶口管理的重要作用尚未引起足夠重視。對(duì)經(jīng)濟(jì)戶口在企業(yè)年檢等監(jiān)督管理中所起到的作用和意義缺乏深刻理解,對(duì)充分利用計(jì)算機(jī)、局域網(wǎng),及時(shí)充實(shí)、修改、更新經(jīng)濟(jì)戶口信息,使之成為具有時(shí)效性、延續(xù)性、完整性的要求不相適應(yīng)。在企業(yè)年檢工作中,滿足于實(shí)地查看、安步就班的老一套方法,尚未完全接受經(jīng)濟(jì)戶口管理的監(jiān)新模式,沒(méi)有做到自覺(jué)專研和利用好信息化的監(jiān)督平臺(tái)!ぁ
3、經(jīng)濟(jì)戶口年檢數(shù)據(jù)的重要作用還沒(méi)有得到充分重視。首先是對(duì)書(shū)式檔案與電子檔案不一致沒(méi)關(guān)系的誤解,認(rèn)為企業(yè)年檢數(shù)據(jù)錄入,只要走完了受理、審查、核準(zhǔn)、繳費(fèi)等程序就行了,計(jì)算機(jī)默認(rèn)就ok,年檢報(bào)告書(shū)中錯(cuò)誤數(shù)據(jù)不改也沒(méi)關(guān)系,得過(guò)且過(guò);其次是“0”數(shù)據(jù)與空白的誤解,認(rèn)為在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)的小企業(yè)或者個(gè)體工商戶一般不納稅,無(wú)需輸入數(shù)據(jù),形成零納稅就等于數(shù)字為空的誤區(qū);再次是對(duì)授權(quán)有誤解,將核準(zhǔn)、審核的權(quán)限隨意下放,對(duì)企業(yè)年度檢驗(yàn)錄入的數(shù)據(jù)沒(méi)有按程序進(jìn)行把關(guān),使錯(cuò)誤信息不能及時(shí)地被發(fā)現(xiàn)。
三、加強(qiáng)企業(yè)年檢與經(jīng)濟(jì)戶口協(xié)調(diào)管理的主要途徑
1、進(jìn)一步提高年檢數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)戶口錄入的一致性。一方面,經(jīng)濟(jì)戶口管理以計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)為支撐,由書(shū)式檔案和機(jī)讀檔案兩個(gè)部分組成,是客觀反映企業(yè)登記、日常管理和企業(yè)年檢等狀態(tài)的信息系統(tǒng),是預(yù)防企業(yè)違法、開(kāi)展企業(yè)信用監(jiān)管的重要手段和有效途徑,是工商行政管理適應(yīng)信息化的必然趨勢(shì)和要求。另一方面,企業(yè)書(shū)式檔案是具有法律效力的文書(shū),是機(jī)讀檔案錄入的來(lái)源和重要依據(jù)之一,具有靜態(tài)特征。工商行政管理人員通過(guò)企業(yè)年度檢驗(yàn)等監(jiān)督管理工作形成的文字和數(shù)據(jù)記載,是機(jī)讀檔案的另一重要來(lái)源和依據(jù),具有動(dòng)態(tài)特征。我們不僅要記載企業(yè)靜態(tài)的登記事項(xiàng)等,而且還要記載企業(yè)動(dòng)態(tài)的經(jīng)營(yíng)行為、誠(chéng)信情況。
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