計劃文書的特點和寫法

計劃文書的特點和寫法計劃文書，是對未來一定時期內(nèi)的工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和實現(xiàn)步驟等而作出的預(yù)測和設(shè)想，并把這些設(shè)想寫成系統(tǒng)化、條理化的書面材料。這類文書雖未列為國家正式公文，但黨政機關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他各種組織經(jīng)常用到，使用的頻率較高。

一、計劃文書的種類與作用

計劃一類的文書，有計劃、規(guī)劃、方案、綱要、要點、打算、設(shè)想、預(yù)測和意見等，這些文種的內(nèi)容都是寫的未來，即還沒有發(fā)生或?qū)⒁�發(fā)生的東西。但是，它們之間有范圍、時間、粗細(xì)、遠(yuǎn)近等方面的差別。一般地說，規(guī)劃、綱要的時間跨度大、范圍廣，帶有全面性和長期性；方案、預(yù)測的時間跨度小，多指專項工作，思考得較細(xì)；計劃的時間有長有短，內(nèi)容可全面可單項，如五年計劃、年度計劃、季度和月度計劃，其內(nèi)容有國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃、工業(yè)生產(chǎn)計劃、教育工作計劃等；設(shè)想、打算屬于初步的或非正式的東西，設(shè)想的時間較長，打算的時間較短，思考不很周密，帶有粗線條的想法。因此，作者可以根據(jù)內(nèi)容、時間、重要程度等多種要求，確定選用哪一個文種。例如，考慮未來的十年可用規(guī)劃，考慮未來的三、五年可用計劃、考慮近期的要做的某項工作可用方案、意見、打算等。

計劃文書在工作中有著很重要的作用：一是可以明確奮斗的目標(biāo)和方向；二是對人們的行為可以作指導(dǎo)性的規(guī)范；三是可以激勵人們的熱情和斗志。

二、計劃文書的基本特點

寫計劃一類的文書，必須了解其基本特點：

1、超前性。做任何工作都要有超前思想，而寫計劃文書這一點尤為突出。因為，規(guī)劃、計劃必須事前制定，所以，在制定規(guī)劃、計劃前，必須有超前思想，才使規(guī)劃、計劃立于不敗之地。

2、創(chuàng)新性。不論是中、長期計劃，還是近期計劃，其內(nèi)容都要有新意。如果每年的計劃都是老套套，那么這個計劃可以不要。對一個地區(qū)來說，在發(fā)展的規(guī)劃、計劃中，要有新項目、新指標(biāo)、新措施、新的增長點。否則，這個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)望洋興嘆能前進(jìn)，甚至倒退。對一個企業(yè)來說，在發(fā)展的規(guī)劃、計劃中，要有新產(chǎn)品、新技術(shù)、新的經(jīng)營戰(zhàn)略，否則，這個企業(yè)不僅不能發(fā)展，而且連生存也難以為繼。所以，寫計劃文書一定要堅持創(chuàng)新精神。

3、指導(dǎo)性。規(guī)劃、計劃、方案等經(jīng)過上級機關(guān)審批以后，就具有權(quán)威性。它既是行動的方向，又是指導(dǎo)工作的根據(jù)。所以，寫計劃文書前一定要認(rèn)真調(diào)查研究，落筆慎重，防止失誤。

4、客觀性。計劃文書雖然是人們主觀意志對未來的設(shè)想，但是，這種思想并不是幻想，或者胡思亂想，而是有依據(jù)、有實現(xiàn)可能的設(shè)想，符合客觀事物發(fā)展的規(guī)律。一般地說，在寫規(guī)劃、計劃前，先要深入調(diào)查，充分占有資料，了解各種因素，在此基礎(chǔ)上，綜合分析研究，提出切實可行的任務(wù)、指標(biāo)和措施。因此，計劃文書是主觀和客觀的統(tǒng)一，不是純主觀的產(chǎn)物。

三、計劃文書的一般寫法

計劃文書的結(jié)構(gòu)，大體可分為：

標(biāo)題：計劃文書的標(biāo)題直截了當(dāng)，是什么規(guī)劃、計劃就是什么名稱，不轉(zhuǎn)彎抹角，不需要文采式的或形象生動的標(biāo)題；一般也不分正副標(biāo)題。例如，某某市國民經(jīng)濟(jì)第九個五年計劃，某某縣“九五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，某某鄉(xiāng)xx年植樹造林計劃。有時在地區(qū)或單位下面插入“關(guān)于”介詞，如某某局關(guān)于xx年工作計劃，有點類似公文標(biāo)題�？傊�，計劃文書的標(biāo)題，應(yīng)該按照規(guī)劃、計劃的時間和內(nèi)容來確定。

正文：計劃文書在通常情況下，分為四個部分：

第一部分，導(dǎo)言。它介紹寫此規(guī)劃或計劃的背景，交待其依據(jù)，說明目的及其重要意義。按照意思分層次寫，不一定用一二三四等序數(shù)詞來排列。（這部分的篇幅不要太長，如中長期的計劃可以多說一些，年度工作計劃或忖項工作計劃用幾句話交待一下根據(jù)就行），使人知道這個規(guī)劃、計劃是有依據(jù)的，不是憑空寫的。

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