46.「轉(zhuǎn)貼」張麗英教授“海商法教案”系列之六

一、海事賠償責(zé)任限制的概念 　　海事賠償責(zé)任限制(Limitation of liability for maritime claims)是指當(dāng)船舶在因航行事故或船長(zhǎng)、船員的行為產(chǎn)生海事賠償請(qǐng)求時(shí)，船舶所有人等限制主體在自身無過錯(cuò)、或不知情，或未參與的情況下，將其承擔(dān)的損害賠償責(zé)任限制在法律規(guī)定的限度之內(nèi)的制度。這是海商法中特有的并區(qū)別于民法中的損害賠償?shù)囊豁?xiàng)特殊法律制度。 　　二、海事賠償責(zé)任限制制度的種類 　　由于各國(guó)歷史傳統(tǒng)、政治制度、經(jīng)濟(jì)體制及航運(yùn)政策的不同，關(guān)于海事賠償責(zé)任限制的立法也有所差異。從歷史和現(xiàn)狀看，海事賠償責(zé)任限制的方式主要有以下幾種： 　　(一)執(zhí)行制：指船舶所有人對(duì)因船舶產(chǎn)生的債務(wù)，僅以其海上財(cái)產(chǎn)為限，即以船舶和運(yùn)費(fèi)承擔(dān)賠償責(zé)任，并且債權(quán)人只能通過對(duì)船舶和運(yùn)費(fèi)的強(qiáng)制執(zhí)行而獲得賠償。也就是說，船東不履行債務(wù)，法院只能就他的海上財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行。如債權(quán)人對(duì)海上財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行后，仍不能滿足清償債務(wù)時(shí)，船舶所有人不再負(fù)責(zé)。 　　(二)委付制：指船舶所有人將其海上財(cái)產(chǎn)，如船舶及其收益（包括本航次運(yùn)費(fèi)及其他分?jǐn)偹�得）委付給受害人，即可免除責(zé)任。如不委付則負(fù)無限責(zé)任。 　　在上述兩種制度下，船舶所有人均是以船舶承擔(dān)賠償責(zé)任，受害人直接得到的賠償是船舶和運(yùn)費(fèi)而非金錢。如果肇事船滅失和損壞，受害人將得不到賠償或得不到充分賠償，因此有人將這兩種制度稱為“物的有限責(zé)任制度”。 　　(三)船價(jià)制：即船舶所有人對(duì)因船舶產(chǎn)生的債務(wù)，以船舶發(fā)生海損事故的航次終了時(shí)肇事船舶的價(jià)值為限。因此船價(jià)制與委付制有相同之處。如果船東將船舶委付給債權(quán)人，即可免除賠償責(zé)任，如果船舶滅失或損壞，受害人便得不到賠償或得不到足額賠償。但二者仍有本質(zhì)差別：在委付制下，如果船東不將船舶委付給受害人，就要負(fù)無限責(zé)任；在船價(jià)制下，船東只要將與船舶（和運(yùn)費(fèi)）等值的金錢支付給債權(quán)人，即可免除責(zé)任。 　　(四)金額制：指船舶所有人對(duì)因船舶一次事故而產(chǎn)生的債務(wù)，按肇事船舶噸位乘以每一噸的限額承擔(dān)賠償責(zé)任。這一制度目前在國(guó)際上被廣泛采用。 　　(五)并用制：即并用船價(jià)制與金額制，對(duì)某些債務(wù)，船東按船價(jià)制限制責(zé)任，而對(duì)另一些債務(wù)，船東按金額制限制責(zé)任，美國(guó)和前蘇聯(lián)均采用并用制。 　　(六)選擇制：即船東有權(quán)在不同的責(zé)任限制制度中，選擇對(duì)自己最有利的制度以限制自己的賠償責(zé)任。 　　 　　三、海事賠償責(zé)任限制制度的內(nèi)容 　�。ㄒ唬┖Ｊ沦r償責(zé)任限制的主體 　　海事賠償責(zé)任限制的主體是指應(yīng)對(duì)海事賠償請(qǐng)求負(fù)有責(zé)任，但根據(jù)海事賠償責(zé)任限制法律規(guī)定，有權(quán)限制其海事賠償責(zé)任的人。根據(jù)我國(guó)《海商法》的規(guī)定，責(zé)任限制主體主要包括： 1，船舶所有人、救助人。船舶所有人并不僅限于實(shí)際的船舶所有人，也包含船舶承租人和船舶經(jīng)營(yíng)人； 2，船舶所有人、救助人的受雇人或代理人。 ３，責(zé)任保險(xiǎn)人。 　　（二）海事賠償責(zé)任限制的條件 　　責(zé)任限制的條件，是指責(zé)任主體限制其責(zé)任所必須具備的條件。海商法第209條規(guī)定：經(jīng)證明，引起賠償請(qǐng)求的損失是由于責(zé)任人的故意或者明知可能造成損失而輕率地作為或者不作為造成的，責(zé)任人無權(quán)依照本章規(guī)定限制賠償責(zé)任。 　�。ㄈ�）限制性債權(quán) 　　限制性債權(quán)，是指責(zé)任主體根據(jù)海事賠償責(zé)任限制法律的規(guī)定可以限制其賠償責(zé)任的海事賠償請(qǐng)求權(quán)。根據(jù)我國(guó)《海商法》第207條規(guī)定，對(duì)以下海事請(qǐng)求，無論賠償責(zé)任的基礎(chǔ)有何不同，責(zé)任主體均可依法限制賠償責(zé)任: 　　1，在船上發(fā)生的或者與船舶營(yíng)運(yùn)、救助作業(yè)直接相關(guān)的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)的滅失、損壞，包括對(duì)港口工程、港池、航道和助航設(shè)施造成的損壞，以及由此引起的相應(yīng)損失的賠償請(qǐng)求； 　　2，海上貨物運(yùn)輸因遲延交付或者旅客及其行李運(yùn)輸因遲延到達(dá)造成損失的賠償請(qǐng)求； 　　3，與船舶營(yíng)運(yùn)或者救助作業(yè)直接相關(guān)的，侵犯非合同權(quán)利的行為造成其他損失的賠償請(qǐng)求； 　　4，責(zé)任人以外的其他人，為避免或者減少責(zé)任人依照本章規(guī)定可以限制賠償責(zé)任的損失而采取措施的賠償請(qǐng)求，以及因此項(xiàng)措施造成進(jìn)一步損失的賠償請(qǐng)求。 　�。ㄋ模┓窍拗菩詡鶛�(quán) 　　與上述限制性債權(quán)相對(duì)應(yīng)，習(xí)慣上將責(zé)任人根據(jù)海事賠償責(zé)任限制的法律規(guī)定不能限制其賠償責(zé)任的債權(quán)稱為非限制性債權(quán)。我國(guó)《海商法》第208條規(guī)定： “本章規(guī)定不適用于下列各項(xiàng)： 　　1，對(duì)救助款項(xiàng)或者共同海損分?jǐn)偟恼?qǐng)求； 　　2，中華人民共和國(guó)參加的國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約規(guī)定的油污損害的賠償請(qǐng)求； 　　3，中華人民共和國(guó)參加的國(guó)際核能損害責(zé)任限制公約規(guī)定的核能損害的賠償請(qǐng)求； 　　4，核動(dòng)力船舶造成的核能損害的賠償請(qǐng)求； 　　5，船舶所有人或者救助人的受雇人提出的賠償請(qǐng)求，根據(jù)調(diào)整勞務(wù)合同的法律，船舶所有人或者救助人對(duì)該類賠償請(qǐng)求無權(quán)限制賠償責(zé)任，或者該項(xiàng)法律作了高于本章規(guī)定的賠償限額的規(guī)定�！� 　�。ㄎ澹┖Ｊ沦r償責(zé)任限額 　　我國(guó)《海商法》對(duì)責(zé)任限額的規(guī)定采用的是金額制，即海事賠償責(zé)任限額的確定按船舶噸位分級(jí)計(jì)算，人身傷亡的賠償請(qǐng)求分五個(gè)等級(jí)，非人身傷亡的賠償請(qǐng)求分四個(gè)等級(jí)。 　　（六）責(zé)任限制基金的設(shè)立 責(zé)任限制基金是指責(zé)任人要求限制其賠償責(zé)任的申請(qǐng)，一經(jīng)被法院認(rèn)可，就可向法院提交一筆與責(zé)任限額及其利息之和等值的款項(xiàng)，作為賠償給所有債權(quán)人的基金。利息從責(zé)任產(chǎn)生之日計(jì)算至基金設(shè)立之日。 　　《海商法》第214條更進(jìn)一步規(guī)定：“責(zé)任人設(shè)立責(zé)任限制基金后，向責(zé)任人提出請(qǐng)求的任何人，不得對(duì)責(zé)任人的任何財(cái)產(chǎn)行使任何權(quán)利�！� 　　四、有關(guān)海事賠償責(zé)任限制的國(guó)際公約 　�。ㄒ唬�《關(guān)于統(tǒng)一海上船舶所有人責(zé)任限制若干規(guī)則的國(guó)際公約》 　　該公約于1924年8月25日在比利時(shí)布魯塞爾通過。公約采用船價(jià)制與金額制并用制度。這個(gè)公約雖然有法、比、荷、丹麥、挪威、瑞典、芬蘭、意、西、葡和巴西等十一國(guó)批準(zhǔn)，卻未能被英、美、德、日等主要海運(yùn)國(guó)家所接受。由于內(nèi)容不全和采取并用制等缺點(diǎn)，各國(guó)對(duì)責(zé)任限制和賠償金額的計(jì)算未能統(tǒng)一，有關(guān)爭(zhēng)議仍得不到解決。此公約迄今尚未生效，故不作詳細(xì)介紹。 　�。ǘ�）1957年《船舶所有人責(zé)任限制公約》 　　這個(gè)公約由國(guó)際海事委員會(huì)于1955年在馬德里起草，1957年10月10日在布魯塞爾第十屆海洋法外交會(huì)議上通過。至今已有近50個(gè)參加國(guó)，是國(guó)際上有關(guān)責(zé)任限制方面第一個(gè)生效的國(guó)際公約。 　　公約采用事故制度，即責(zé)任限制不以航次為標(biāo)準(zhǔn)，而以事故次數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，一次事故一個(gè)限額。采用單一的金額制，并以金法郎作為計(jì)算單位。對(duì)于用于計(jì)算責(zé)任限額的船舶噸位作了特殊規(guī)定，即“公約噸”，是指凈噸加上為確定凈噸而從總噸中減去的機(jī)艙所占空間。公約的主要內(nèi)容有： 　　1，適用的船舶，公約適用的船舶是海船，同時(shí)還規(guī)定，300“公約噸”以下的船舶以300“公約噸”為基數(shù)。允許締約國(guó)對(duì) 300“公約噸”以下的“海船”以及其他種類的船舶是否適用該公約的問題作出保留。 　　2，責(zé)任限制主體，公約規(guī)定下列兩類人有權(quán)享受責(zé)任限制。第一類：船舶所有人、承租人、管理人及經(jīng)營(yíng)人；第二類：船長(zhǎng)、船員及其他受雇于第一類責(zé)任主體的人員。同時(shí)還規(guī)定，當(dāng)以船舶本身為被告時(shí)，責(zé)任主體也可引用公約的規(guī)定。 　　3，責(zé)任限制的條件，公約對(duì)兩類責(zé)任主體，分別規(guī)定了不同的條件。即如果導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生的事故是由于第一類責(zé)任主體的“實(shí)際過失或參與”所引起的，則責(zé)任主體不得限制責(zé)任；當(dāng)導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生的事故是由于第二類責(zé)任主體的“實(shí)際過失或參與”所引起時(shí)，責(zé)任主體仍可限制責(zé)任。 　　4，限制性債權(quán)，公約規(guī)定的限制性債權(quán)有三大類，并允許締約國(guó)對(duì)第三類作出保留。這三類限制性債權(quán)為： 　�。�1）船上所載人員的人身傷亡及船上所載財(cái)產(chǎn)的滅失或損壞。 　　（2）由于船舶所有人對(duì)其行為、疏忽或過失負(fù)責(zé)的船上或不在船上的任何人的行為、疏忽或過失引起的陸上或水上任何其他人的死亡或人身傷害，以及任何其他財(cái)物的滅失或損害，或任何權(quán)利的侵犯。 　�。�3）有關(guān)清除殘骸的法律所規(guī)定的以及因起浮、清除或銷毀沉船、擱淺船或棄船（包括船上的任何物品）所產(chǎn)生的任何義務(wù)或責(zé)任，以及因損壞港口工程、港池及航道所產(chǎn)生的任何義務(wù)或責(zé)任。 　　5，非限制性債權(quán) 　　公約規(guī)定的不能限制責(zé)任的債權(quán)有： 　　（1）救助報(bào)酬或者共同海損分?jǐn)偟膫鶛?quán)； 　　（2）根據(jù)調(diào)整船舶所有人與其受雇人之間的雇傭合同的法律規(guī)定，船舶所有人不得限制責(zé)任或雖可限制責(zé)任但限額高于本公約規(guī)定的。至于油污及核損害的賠償及責(zé)任限制問題，是在1957年公約通過之后才出現(xiàn)的新問題，因此，1957年公約不適用于此類損害的賠償及責(zé)任限制問題。 6，責(zé)任限額及基金分配，公約采用單一的金額制，對(duì)于單純的人身傷亡賠償，責(zé)任限制金額為每公約噸3,100金法郎；對(duì)于單純的財(cái)產(chǎn)損害賠償，責(zé)任限額為每公約噸1,000金法郎；當(dāng)兩種損害同時(shí)發(fā)生時(shí)，則分別按每“每公約噸2,100金法郎和1,000金法郎建立人身傷亡基金和財(cái)產(chǎn)損害基金。如人身傷亡基金不足以清償實(shí)際發(fā)生的人身傷亡索賠時(shí)，不足部分與實(shí)際發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損害索賠按比例分配財(cái)產(chǎn)損害基金。此外，公約還規(guī)定，要求責(zé)任限制的行為并不構(gòu)成對(duì)于責(zé)任的承認(rèn)。 　　五、《1976年海事索賠責(zé)任限制公約》 　　《1976年海事索賠責(zé)任限制公約》”采用了“事故制度”及超額遞減的“金額制度”，并以“特別提款權(quán)”作為計(jì)算單位，以《1969年船舶噸位丈量公約》確定的總噸作為計(jì)算責(zé)任限額的噸位，此外，公約還包括以下主要內(nèi)容： 　　(一)適用的船舶 　　公約適用的船舶為“海船”。公約不適用于氣墊船以及用于勘探或開采海底自然資源或底土的浮動(dòng)平臺(tái)。此外，公約還有兩項(xiàng)特別規(guī)定：第一，對(duì)于內(nèi)河船及 300噸以下的船舶，締約國(guó)可在國(guó)內(nèi)法中另行規(guī)定；第二，對(duì)于鉆井船或用于從事鉆井的船，如果締約國(guó)在其國(guó)內(nèi)法中規(guī)定了高于公約的責(zé)任限額或者該國(guó)已成為有關(guān)此類船舶責(zé)任限制的公約的締約國(guó)，則本公約不適用。 　　(二)責(zé)任限制主體 　　除了1957年公約規(guī)定的責(zé)任限制主體：即船舶所有人、承租人、船舶經(jīng)營(yíng)人、管理人之外，增加了救助人及其受雇人員和責(zé)任保險(xiǎn)人。 　

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