城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理簡(jiǎn)報(bào)6篇
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，需要使用簡(jiǎn)報(bào)的場(chǎng)合越來越多，簡(jiǎn)報(bào)是指我們?nèi)粘＞鸵粋�(gè)題目而簡(jiǎn)單向聽眾簡(jiǎn)述報(bào)告內(nèi)容的過程。什么樣的簡(jiǎn)報(bào)才經(jīng)典呢？下面是小編整理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理簡(jiǎn)報(bào)，希望能夠幫助到大家。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理簡(jiǎn)報(bào)1
同志們：
這次會(huì)議是全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)“三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”進(jìn)入最關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會(huì)議。會(huì)上，煥彩廳長(zhǎng)將通報(bào)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的情況，濟(jì)南、青島、濰坊、日照市作大會(huì)發(fā)言。下面，根據(jù)省委、省政府的總體工作部署，我就搞好全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，先講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的責(zé)任感、緊迫感
省委、省政府高度重視新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。張高麗書記、韓寓群省長(zhǎng)多次作出重要批示，對(duì)整治活動(dòng)提出要求。去年，省政府印發(fā)了《關(guān)于開展全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的通知》，并在濰坊召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員部署。為開好這次會(huì)議，省建設(shè)廳前段時(shí)間對(duì)部分城市進(jìn)行了抽查。從全省總的情況來看，通過開展新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動(dòng)，全省城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化，取得明顯成效，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這次會(huì)議在濟(jì)南召開，帶有現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的性質(zhì)，相信大家參觀之后已有很多感想。濟(jì)南的經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是領(lǐng)導(dǎo)重視，思路正確，特別是大明書記的四條要求，從總體上提出了整治工作的方向;二是著力解決群眾身邊的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，特別是小街小巷的整治，得到了群眾的稱贊和擁護(hù);三是重點(diǎn)突出，效果顯著，特別是重點(diǎn)道路、重點(diǎn)部位的整治，使城市面貌發(fā)生巨大變化。在這次會(huì)議上將要發(fā)言的青島、濰坊、日照也都有很好的經(jīng)驗(yàn)。這些城市的經(jīng)驗(yàn)，有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是思想認(rèn)識(shí)上到位，路子把握得準(zhǔn)。他們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)事求是，因地制宜，沒有搞大拆大建，沒有搞不切實(shí)際的大廣場(chǎng)、寬?cǎi)R路，而是從解決事關(guān)群眾利益和城市發(fā)展的關(guān)鍵問題上入手，精心策劃，用心干事，得到了社會(huì)的認(rèn)可，形成了心齊氣順的良好局面。濟(jì)南等城市的經(jīng)驗(yàn)表明，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)是完善城市功能、改善城市面貌的有效措施，是構(gòu)建和諧城市、推動(dòng)城市科學(xué)發(fā)展的有效機(jī)制。經(jīng)過全省上下的共同努力，我省城市建設(shè)工作取得了巨大的成就，但同先進(jìn)省市相比，同全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求相比，還有較大差距。目前我省城市人均道路面積、污水處理率、人均公共綠地面積分別在全國(guó)排第5位、第6位、第8位，垃圾無(wú)害化處理率、燃?xì)馄占奥�、萬(wàn)人擁有公交車輛、人均日生活用水量、用水普及率分別在全國(guó)排第11位、17位、24位、27位和29位。省多數(shù)城市在舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治改造方面仍處于起步階段，村鎮(zhèn)環(huán)境整治、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。我省省際邊界尤其是魯蘇邊界部分地區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境與先進(jìn)省份相比，在公路交通、林業(yè)綠化、環(huán)境保護(hù)、村容村貌等方面存在較大差距。全省戶外廣告設(shè)置缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、缺乏地域特色，需要全面整治。這些問題需要我們引起高度重視。
黨中央、國(guó)務(wù)院圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作采取了一系列重大部署，出臺(tái)了宏觀調(diào)控的相關(guān)政策。省委省政府也就做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作提出了具體要求，確定今年要集中抓好節(jié)能降耗與環(huán)境保護(hù)、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)三件大事。城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心，也是各類問題和矛盾最為集中的地方。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照中央和省的有關(guān)決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求出發(fā)，認(rèn)識(shí)上再提高，力度上再加大，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。
二、突出重點(diǎn)，確保整治活動(dòng)取得實(shí)效
20xx年是全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的.最后一年，也是檢驗(yàn)三年整治成果的關(guān)鍵一年，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。要認(rèn)真總結(jié)前幾年環(huán)境整治活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，在鞏固整治成果的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加大力度，確保實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著改觀，人居環(huán)境明顯改善，人民群眾生活質(zhì)量顯著提高的目標(biāo)。工作中要注意把握好“三個(gè)方面”、突出“五項(xiàng)工作重點(diǎn)”。
需要把握的三個(gè)方面：一是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，避免城市建設(shè)中的大起大落，注意規(guī)模、速度和結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一。宏觀調(diào)控就是區(qū)別對(duì)待，有保有壓，使投資結(jié)構(gòu)更加合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。在城市建設(shè)方面，國(guó)家明令禁止建設(shè)寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)，禁止違規(guī)占地搞建設(shè)，反對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ蹋磳?duì)搞大拆大建，從嚴(yán)控制樓堂館所項(xiàng)目。我們?cè)诔青l(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)中，一定要按照國(guó)家政策要求，堅(jiān)持有所為、有所不為的原則，有針對(duì)性地解決城市發(fā)展中的突出矛盾和問題。二是優(yōu)化城市建設(shè)投資結(jié)構(gòu)。就是要合理確定資金投向，精心篩選建設(shè)項(xiàng)目，把有限的資金投入到最需要、最關(guān)鍵的領(lǐng)域和項(xiàng)目。比如污水處理、垃圾處理、各類地下管網(wǎng)建設(shè)、城市飲用水安全、公共交通、燃?xì)鉄崃υO(shè)施，還有舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的改造，小街小巷的整治等，都屬于確保的范圍，國(guó)家是大力鼓勵(lì)和支持的。三是牢固樹立群眾觀念。堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”，把為群眾創(chuàng)造方便、舒適、優(yōu)美的環(huán)境作為整治活動(dòng)根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要設(shè)身處地為群眾著想，從老百姓身邊的事情做起，從城鄉(xiāng)普通居民最急需的事情抓起，讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。五項(xiàng)工作重點(diǎn)：
(一)大力推進(jìn)村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決策部署和全省村鎮(zhèn)建設(shè)暨村莊整治工作會(huì)議精神，把村鎮(zhèn)環(huán)境整治提到更加突出地位。要精心組織編制好縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃、控制性規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，從治理臟亂差入手，立足農(nóng)民生產(chǎn)生活特點(diǎn)，抓好“三清、四改、四通、五化”，扎實(shí)搞好“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范活動(dòng)。要堅(jiān)持精心設(shè)計(jì)，精心施工，逐步把村鎮(zhèn)道路、供水、排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，同時(shí)，抓好文化、教育、醫(yī)療、商業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建房的指導(dǎo)和管理，提高農(nóng)村住宅的功能和質(zhì)量，方便群眾生產(chǎn)生活。要加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理。財(cái)力較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快啟動(dòng)垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。要積極發(fā)展太陽(yáng)能、沼氣、生物制氣等自然能源和再生能源，減少環(huán)境污染。要以村鎮(zhèn)綠化、山(灘、湖、河、塘)綠化和農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)為重點(diǎn)，全面開展綠化示范村鎮(zhèn)、生態(tài)村鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷改善村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(二)加快推進(jìn)城市舊城區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治。要把舊城區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治作為城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重點(diǎn)，大力推廣煙臺(tái)市舊城區(qū)和濟(jì)南背街小巷整治改造的經(jīng)驗(yàn)和做法，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片整治”原則，結(jié)合實(shí)施“安康居住工程”和發(fā)展服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步完善整治改造方案，科學(xué)確定整治改造范圍、時(shí)序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，加快整治改造步伐，確保到20xx年，全省城中村改造、舊住宅區(qū)整治、危房改造分別完成50%、60%、70%，基本完成棚戶區(qū)改造，人均住宅建筑面積10平方米以下的困難戶基本得以解決，以硬化、亮化為重點(diǎn)的背街小巷整治全部完成，讓更多的市民百姓享受到城市建設(shè)和環(huán)境整治的成果。要把城鄉(xiāng)結(jié)合部納入城市環(huán)境整治范圍，抓緊開展專項(xiàng)整治，清理衛(wèi)生死角，拆除亂搭亂建，規(guī)范容貌秩序，改善人居環(huán)境。
(三)加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要把污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施作為城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)加大資金投入。南水北調(diào)沿線、省轄淮河流域和瀕臨渤海的市、縣(區(qū))，要進(jìn)一步加快污水處理及其配套管網(wǎng)和脫氮除磷、中水回用、污泥處置、運(yùn)行監(jiān)控等設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度。省里將加大督察調(diào)度力度，狠抓落實(shí)，對(duì)沒有按期完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)、項(xiàng)目運(yùn)行不正常、收費(fèi)不到位、擅自停止運(yùn)轉(zhuǎn)和排放不達(dá)標(biāo)的，嚴(yán)肅查處。各地要增強(qiáng)搞好城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，按照《“”全省城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求，嚴(yán)格建設(shè)程序，拓寬融資渠道，完善收費(fèi)制度，加快城鎮(zhèn)生活垃圾設(shè)施建設(shè)步伐，重點(diǎn)建設(shè)一批衛(wèi)生填埋、綜合利用等無(wú)害化垃圾處理設(shè)施。同時(shí)，大力推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)綜合管理，全面提高城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理、處置和綜合利用水平，促進(jìn)生態(tài)省建設(shè)和城市可持續(xù)發(fā)展。
(四)精心組織實(shí)施省際邊界、高速公路與鐵路沿線和機(jī)場(chǎng)車站等窗口地段環(huán)境整治活動(dòng)。以城鄉(xiāng)環(huán)境整治為抓手，按照“點(diǎn)線結(jié)合，重點(diǎn)突破”思路，先行啟動(dòng)魯蘇邊界地區(qū)環(huán)境整治活動(dòng)，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，基本消除臟亂差現(xiàn)象，省際邊界地區(qū)環(huán)境面貌得到有效改善。省里“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范活動(dòng)，向省界地區(qū)傾斜。各有關(guān)部門要以高速公路與鐵路沿線和機(jī)場(chǎng)等窗口地段廣告牌匾整治為重點(diǎn)，抓緊研究規(guī)范戶外廣告管理辦法，嚴(yán)格廣告審批，規(guī)范廣告管理。各城市對(duì)轄區(qū)省界、市界、高速公路和鐵路沿線、城市出入口、立交橋、機(jī)場(chǎng)等窗口部位和地段的廣告抓緊清理整頓，按照“美觀大方、簡(jiǎn)潔靚麗”要求，與宣傳山東和當(dāng)?shù)馗母镩_放的巨大成就，豐富的自然和人文資源，知名的企業(yè)品牌，城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重點(diǎn)結(jié)合起來，整體策劃，精心規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，盡快實(shí)施，早見成效。
(五)加快推進(jìn)城市管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變城市發(fā)展觀念，堅(jiān)持建管并舉，把城市管理放在優(yōu)先位置，切實(shí)加大城市管理投入，足額預(yù)算和撥付城市維護(hù)費(fèi)，并隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐年增加。要進(jìn)一步理順城市管理體制，明確市、區(qū)、街、居管理職責(zé)，強(qiáng)化街、居兩級(jí)事權(quán)，落實(shí)街居工作經(jīng)費(fèi)，同時(shí)，大力推行城市管理執(zhí)法規(guī)范化考核，加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)試點(diǎn)范圍。積極推進(jìn)數(shù)字化城市管理試點(diǎn)工作，不斷提高城市管理效能和服務(wù)水平。要堅(jiān)持綜合治理，認(rèn)真研究落實(shí)科學(xué)的城市管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速處理各類問題。進(jìn)一步完善12319熱線機(jī)制，樹立城市管理品牌。
同志們，全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的任務(wù)十分繁重，我們要按照省委省政府的部署，進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，推動(dòng)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)再上新水平，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理簡(jiǎn)報(bào)2
根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和相關(guān)文件精神，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的各項(xiàng)要求，以“講衛(wèi)生、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)活動(dòng)為主要內(nèi)容深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
為將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作落到實(shí)處，我局成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)李游為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)李焱、楊玉榮、朱堂倫，黨組成員、紀(jì)委書記余懷文為副組長(zhǎng)，各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由辦公室負(fù)總責(zé)，抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。我局還制定了《峨眉山市經(jīng)濟(jì)和信息化局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作方案》，形成了層層抓落實(shí)、齊抓共管的工作格局。
二、強(qiáng)化宣傳，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍
為了使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作迅速打開局面，我局采取多渠道、多形式、多層次的方式，利用會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、專欄等，開展形式多樣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳活動(dòng)，利用春節(jié)民工回鄉(xiāng)、節(jié)假日、法制宣傳月等在我局所屬責(zé)任片區(qū)開展專項(xiàng)宣傳，并組織群眾性的.文明勸導(dǎo)活動(dòng)，積極宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的重大意義，動(dòng)員和引導(dǎo)廣大人民群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，自覺主動(dòng)參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，努力營(yíng)造清潔、整齊、優(yōu)美、規(guī)范的城鄉(xiāng)環(huán)境。上半年，我局累計(jì)發(fā)放宣傳資料五百余份，組織群眾性宣傳活動(dòng)20余次，組織群眾性文明勸導(dǎo)活動(dòng)180人次。
三、采取有力措施，認(rèn)真抓好環(huán)境綜合治理工作
(一)認(rèn)真搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任片區(qū)的衛(wèi)生。按照市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的統(tǒng)一要求，我局安排機(jī)關(guān)干部職工每個(gè)月集中進(jìn)行一次衛(wèi)生清理，并建立衛(wèi)生地段輪流值班制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)責(zé)任片區(qū)衛(wèi)生，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使責(zé)任地段隨時(shí)保持清潔。
(二)優(yōu)化辦公環(huán)境。投入經(jīng)費(fèi)200元，添置花草3盆，對(duì)辦公區(qū)域進(jìn)行進(jìn)一步綠化，要求職工隨時(shí)保持辦公室整潔，保持單位形象。按照縣愛衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署，集中開展春季除四害活動(dòng)，按規(guī)定投放和收回了鼠藥，對(duì)辦公區(qū)域進(jìn)行了集中消毒。
(三)對(duì)相關(guān)企業(yè)提出了開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的具體工作要求，與重點(diǎn)企業(yè)簽訂《峨眉山市經(jīng)濟(jì)和信息化局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任書》。
我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作雖然取得了一定成績(jī)，但對(duì)照上級(jí)要求，仍有不小差距。今后,我們將按照市委、市府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)深入開展環(huán)境綜合整治，不斷提高自身的管理水平，努力把我市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、文明開放的現(xiàn)代化城市。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理簡(jiǎn)報(bào)3
城市是人類社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)教育的中心，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口高度密集，面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。20xx年我國(guó)共有建制城市661個(gè)，城市市轄區(qū)土地面積僅占全國(guó)土地總面積的6%;而人口則占全國(guó)總?cè)丝诘?1.7%。
城市化率從1993年的28%提高到了20xx年的41.7%，11年提高了13.7個(gè)百分點(diǎn)。城市對(duì)我國(guó)gdp的貢獻(xiàn)為65.5%。城市化水平不斷提高，進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。城市在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。而并非廣為人知的事實(shí)是:世界十大環(huán)境污染最嚴(yán)重的城市當(dāng)中有一半已落入了中國(guó)的版圖之內(nèi)，更加觸目驚心的事實(shí)是:13的中國(guó)地區(qū)降過酸雨、七大中國(guó)河流中有一半污染嚴(yán)重、14的中國(guó)居民沒有清潔的飲水源、13的城市人不得不呼吸著污濁的空氣、經(jīng)過環(huán)保處理的城市垃圾只占不到20%的少數(shù)。環(huán)境污染也提高了生產(chǎn)成本，造成的經(jīng)濟(jì)損失占到國(guó)民生產(chǎn)總值的8%到15%，而人民的健康代價(jià)更是無(wú)法估算。單只在北京，70%至80%的癌癥病因與環(huán)境有關(guān)，尤其是肺癌，已經(jīng)成為居民的第一大死因。城市是人類社會(huì)禮貌發(fā)展到必須歷史時(shí)期的產(chǎn)物，它的產(chǎn)生和發(fā)展決定于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也受上層建筑的影響，近幾十年來，城市人口的迅速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展引起了一系列的環(huán)境關(guān)題:
1.水體污染問題突出
由于城市人口的急劇增長(zhǎng)和工業(yè)的`飛速發(fā)展，很多的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體，致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重的破球。我國(guó)的水體污染近期呈上升趨勢(shì)，全國(guó)有監(jiān)測(cè)資料的1200多條河流中，850多條受到污染，在七大水系中，以遼河、海河、淮河污染嚴(yán)重，在統(tǒng)計(jì)的138年城市河段中，有133個(gè)河段受到了不一樣程度的污染。全國(guó)范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源，50%的地下水受到污染，西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機(jī)。據(jù)估計(jì)，我國(guó)每年因污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400億元。
2.城市大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化
工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的很多使用，將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排入大氣層，使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。我國(guó)大氣污染屬“煤煙型”污染，全國(guó)城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo)，平均濃度達(dá)309微克立方米;二氧化硫濃度水平較高，部分城市污染相當(dāng)嚴(yán)重，北方城市平均值到達(dá)83微克立方米。我國(guó)的本溪市也以往因煙霧彌漫而被稱為“衛(wèi)星上看不到的城市”;而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國(guó)大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨，宜賓、長(zhǎng)沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%，長(zhǎng)沙降雨的平均ph值已到達(dá)3.54，酸雨的降落不僅僅破壞生態(tài)環(huán)境，并且加劇建筑物，鐵道、橋梁的腐蝕與破損，給工農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。
3.固體廢物泛濫成災(zāi)、垃圾圍城現(xiàn)象嚴(yán)重
人類的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了很多的固體廢物，目前我國(guó)每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸，其中有害廢物為3000-4000萬(wàn)噸，累積量超過64億噸，侵占5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長(zhǎng)。由于我國(guó)的固體廢物露天堆積，全國(guó)有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放，不僅僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病，并且在自身嚴(yán)重污染環(huán)境的同時(shí)加劇了水體、大氣土壤的污染。
4.噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在
目前隨著我國(guó)城市工業(yè)、交通運(yùn)輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展，噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出，據(jù)44個(gè)國(guó)控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測(cè)，全國(guó)三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中，區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)分布在51.5-65.8db(a)，其中洛陽(yáng)、大同、開封、海口和蘭州五座城市噪聲平均等效聲級(jí)超過60db(a);道路交通噪聲等效聲級(jí)范圍為68.0-76.3db(a)。
城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及其主要資料
正是基于上述的環(huán)境危機(jī)，近幾十年來人們逐漸認(rèn)識(shí)到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開始運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。按照我國(guó)環(huán)境保護(hù)應(yīng)“堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的總方針和總戰(zhàn)略，城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)主要進(jìn)行以下幾個(gè)方面的工作:
1.城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備
這些準(zhǔn)備工作是城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ)，它包括城市的自然環(huán)境資料，例如地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等;城市的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)狀況，如人口、國(guó)民生產(chǎn)總值等;環(huán)境狀況的調(diào)查分析，如大氣、水體、噪聲的監(jiān)測(cè)資料、固體廢物的來源與歷年累計(jì)量，對(duì)污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。
2.大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量，從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物，便于治理時(shí)有的放矢、對(duì)癥下藥。當(dāng)前我國(guó)大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起，由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒，所以規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是改善落后的烯煤方式，提高燃燒效率，盡量使用氣體燃料、型煤、太陽(yáng)能、地?zé)岬葻o(wú)污染或少污染的能源，實(shí)行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬(wàn)戶的小煙囪，提高道路硬化率，經(jīng)過強(qiáng)化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)立無(wú)煙控制區(qū)。調(diào)整工業(yè)布局，根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量;強(qiáng)化污染源的治理，降低污染物的排放量;經(jīng)過技術(shù)和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種，大力發(fā)展植物凈化。
3.水污染綜合整治規(guī)劃
水污染綜合整治規(guī)劃是在對(duì)水污染現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)受納水體的環(huán)境容量計(jì)算最大允許排放量并確定最佳治理方案。當(dāng)前我國(guó)七大水系的水質(zhì)污染程度在加劇，范圍在擴(kuò)大，長(zhǎng)江、黃河、淮河、松花江的污染水1996年全國(guó)工業(yè)廢水排放量為502.9億噸，含化學(xué)需氧量704萬(wàn)噸、重金屬1514噸，氰化物2457噸以及砷、酚類、油類等污染物數(shù)萬(wàn)噸;生活污水約占年排放總量24%，主要污染物是有機(jī)物。根據(jù)我國(guó)水污染的具體情景，水污染綜合整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)過改革落后的生產(chǎn)方式，采用少?gòu)U、無(wú)廢工藝實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，是高污水處理效果和資源化利用率，減少污水排放量，修建有效的污水處理設(shè)施，加強(qiáng)工業(yè)廢水和生活污水的治理，最終到達(dá)有效保護(hù)水資源的目的。
4.城市固體廢物綜合整治規(guī)劃
固體廢物綜合整治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實(shí)各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對(duì)策。目前我國(guó)許多城市者處于固體廢物包圍之中，解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時(shí)刻，固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)承受本事和城市固體。
在國(guó)家環(huán)保模范城市市長(zhǎng)峰會(huì)上，國(guó)家環(huán)�？偩指本珠L(zhǎng)汪紀(jì)戎說，城市是現(xiàn)代禮貌的標(biāo)志，集中體現(xiàn)國(guó)家的綜合實(shí)力、政府的管理本事和市場(chǎng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)的城市化不僅僅對(duì)自身的發(fā)展意義重大，并且影響到世界城市未來的走向。中國(guó)人均資源不多，生態(tài)環(huán)境先天脆弱，用最少的資源和環(huán)境代價(jià)，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，在城市的可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)“人與自然的和諧、人與人的平等”，是中國(guó)城市迫切需要的，也將成為中國(guó)城市發(fā)展的走向。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理簡(jiǎn)報(bào)4
一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、單位內(nèi)部、施工工地、一二級(jí)河道、花壇綠地、沿街屋頂?shù)人卸汛娴睦⒃�、廢棄物和各種物料，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強(qiáng)清掃保潔作業(yè)，對(duì)主干道路、繁華地帶和重點(diǎn)部位增加作業(yè)班次，提高掃保質(zhì)量。
二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營(yíng)5條干路為主線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉(cāng)、洇溜、羅莊子、下營(yíng)等鎮(zhèn)政府所在地段為重點(diǎn)，城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側(cè)、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點(diǎn)，對(duì)道路兩側(cè)的違章建筑、違章棚亭，以及垃圾、廢物進(jìn)行清除。要認(rèn)真開展主干道路市容環(huán)境綜合達(dá)標(biāo)活動(dòng)，整頓停車場(chǎng)秩序，規(guī)范停車，保持干凈整潔，嚴(yán)禁亂停車輛。強(qiáng)化治理散攤游販，采取綜合治理的辦法，禁止違章占路經(jīng)營(yíng)，要下力量徹底整治馬路大集問題，確保道路暢通。
三是清整街景立面。整修道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物，清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號(hào)、各類指示牌、標(biāo)識(shí)牌等，統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告，制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設(shè)置的`戶外廣告設(shè)施，都應(yīng)按照規(guī)劃要求，采用規(guī)定材料，與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)。要規(guī)范經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，對(duì)不符合要求的居民樓底商、嚴(yán)重?cái)_民的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、影響市容的洗車站點(diǎn)、汽車維修站以及違章設(shè)立的各類棚亭進(jìn)行整頓，嚴(yán)格規(guī)范檢查，該關(guān)閉的要關(guān)閉。要及時(shí)修復(fù)損壞的夜景燈光設(shè)施，保證正常使用。
四是加強(qiáng)園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時(shí)機(jī)，大力開展好植樹造林活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)公園、綠地的管理，對(duì)道路兩側(cè)的花草、樹木加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，及時(shí)整修。
五是強(qiáng)化施工工地污染治理。特別是拆遷工地，出入口要實(shí)行硬鋪裝和水沖洗，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)圍檔，施工物料一律進(jìn)行苫蓋，不得裸露堆放。要對(duì)拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施，及時(shí)清運(yùn)垃圾。要加強(qiáng)對(duì)施工揚(yáng)塵和運(yùn)輸灑漏的專項(xiàng)治理，及時(shí)清除道路污染，防止運(yùn)輸灑漏，污染環(huán)境。
六是維護(hù)河道環(huán)境衛(wèi)生�？h水務(wù)部門要組織力量，抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物，對(duì)亂倒垃圾行為依法進(jìn)行查處，要及早提出城區(qū)河道護(hù)坡美化規(guī)劃。
七是規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭，堅(jiān)持有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，徹底清除違規(guī)占路市場(chǎng)和占道擺賣，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主干道路和機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場(chǎng)所周邊無(wú)占路擺賣行為。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)保留的攤?cè)菏袌?chǎng)要強(qiáng)化管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。要落實(shí)市場(chǎng)衛(wèi)生管理責(zé)任制，確保市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
八是消滅“垃圾圍城”現(xiàn)象。嚴(yán)格按要求將生活垃圾運(yùn)至無(wú)害化處理場(chǎng)，將建筑渣土運(yùn)至城外指定場(chǎng)所。啟動(dòng)“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治工程，按照城區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)管理責(zé)任，實(shí)行長(zhǎng)效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅“垃圾圍鄉(xiāng)”、“垃圾圍村”等現(xiàn)象，搞好村與村之間、村莊每個(gè)街道、每個(gè)胡同的環(huán)境整治工作。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理簡(jiǎn)報(bào)5
同志們：
今天，縣政府召集縣整治城鄉(xiāng)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作指揮部成員單位和縣其他相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志及各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，在這里召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是通報(bào)近期全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)展情況，共同研究解決工作中遇到的困難和問題，部署今后的工作。剛才，古竹、義容、臨江、柏埔、黃塘鎮(zhèn)和縣衛(wèi)生局、住建局、城管局匯報(bào)了近期環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)展情況，縣創(chuàng)衛(wèi)辦通報(bào)了全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生督查工作情況。講得都很好，為我縣今后破解城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和建設(shè)工作提供了很有益的參考價(jià)值。會(huì)后，縣有關(guān)單位要認(rèn)真研究剛才幾位同志提出的問題，吸納相關(guān)建議，擬訂切實(shí)能解決問題的相關(guān)措施，報(bào)縣政府研究，確保今后的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作深入推進(jìn)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，正視問題
自我縣上個(gè)月16日召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作電視電話會(huì)議以來，各級(jí)、各單位均能按照縣委、縣政府的工作部署，扎實(shí)開展工作，取得了階段性成果。一是實(shí)際行動(dòng)到位。縣城管局在從嚴(yán)從高進(jìn)一步加強(qiáng)縣城環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的同時(shí)，還專門開展了整治縣城金山大道和永安大道南、清潔縣城中山公園和秋香江等大型的縣城環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng);縣食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)縣夜宵檔食品原料采購(gòu)使用、餐飲具清洗消毒保潔等情況開展了清查行動(dòng)，清理出一批過期食品原料，立案查處6宗，發(fā)出責(zé)令整改通知書28份;縣衛(wèi)生局、縣衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)縣城“五小行業(yè)”的管理制度、消毒設(shè)施、防“四害”設(shè)施、內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生等情況進(jìn)行了逐項(xiàng)抽檢，針對(duì)存在的問題，正在擬訂相關(guān)整治方案;8月17日，絕大部分鎮(zhèn)村都開展了以路邊、河邊、池邊積存垃圾為重點(diǎn)的“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程首次集中大行動(dòng);九和鎮(zhèn)九和村、黃塘鎮(zhèn)黃塘村、鳳安鎮(zhèn)橫排村、龍窩鎮(zhèn)南奮村均能嚴(yán)格按照廣東省衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，全力開展創(chuàng)衛(wèi)工作，并于8月29至30日迎接了市愛衛(wèi)會(huì)的檢查，市愛衛(wèi)會(huì)對(duì)這四個(gè)村的創(chuàng)衛(wèi)工作較為滿意;龍窩鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)已動(dòng)工建設(shè);黃塘鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)已完成選址、籌資、立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作，九和鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)正在進(jìn)一步完善相關(guān)設(shè)備設(shè)施。二是宣傳到位�？h電視臺(tái)設(shè)立了“鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，共建美好家園”專欄，專題報(bào)道城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)展情況;縣城管局、創(chuàng)衛(wèi)辦聯(lián)合印發(fā)了給紫城鎮(zhèn)城區(qū)居民的一封信，并在縣城各主要街道、道路設(shè)立了固定的大型宣傳牌;大部分鎮(zhèn)的圩鎮(zhèn)及其過境道路也設(shè)立了宣傳欄;縣城各居委會(huì)均已設(shè)立健康教育宣傳欄，營(yíng)造了良好的環(huán)境衛(wèi)生整治氛圍。三是督查到位。就近1個(gè)月來，縣府辦、縣創(chuàng)衛(wèi)辦每周至少進(jìn)行了1次對(duì)縣城和各鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生暗訪督查工作，并印發(fā)督查情況通報(bào)和工作簡(jiǎn)報(bào);縣創(chuàng)衛(wèi)辦對(duì)縣有關(guān)單位發(fā)出了34份整改通知書，有關(guān)單位均能按要求進(jìn)行整改，有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的順利開展。
對(duì)上述取得的成績(jī)，縣委、縣政府是肯定的，人民群眾反映良好。但也仍存在諸多突出問題，主要體現(xiàn)在：一是部分鎮(zhèn)和縣有關(guān)單位不夠重視。認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生整治工作只是“走走形式作作秀”的一篇表面文章，把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)作一件應(yīng)付上級(jí)檢查、督查的臨時(shí)性突擊工作，主動(dòng)抓、長(zhǎng)期抓、深入抓的意識(shí)不夠，導(dǎo)致工作一陣緊、一陣松，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象比較明顯。二是整治不平衡、不全面、不徹底，長(zhǎng)效機(jī)制沒跟上。當(dāng)前，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然比較突出，與廣大群眾的要求和期待相比，差距還較大。在縣城方面，個(gè)別區(qū)域保潔不到位，部分公共場(chǎng)所清掃保潔不及時(shí);主要街路亂堆亂放、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生管理存在盲區(qū);市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理不盡人意;交通秩序不順暢，各種車輛隨意亂停亂放;工地管理不嚴(yán)格，建筑車輛漏落泥沙到路面的情況仍有發(fā)生;廢品收購(gòu)隨處設(shè)點(diǎn)。在鎮(zhèn)村方面，建筑材料隨意堆放，小商小販占道經(jīng)營(yíng)，交通無(wú)序，主街主路未能經(jīng)常清掃，垃圾未能及時(shí)清運(yùn)，個(gè)別區(qū)域長(zhǎng)期處于無(wú)人管理狀態(tài)。三是資金籌措不到位。部分鎮(zhèn)存在“等、靠、要”的不良傾向，突出表現(xiàn)在等投入、靠上級(jí)，要資金，等不到就靠，靠不到就要，要不到就再等……一味等待縣財(cái)政資金的投放，未能充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性、拓寬籌資渠道、調(diào)整鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度;沒有創(chuàng)新思路、主動(dòng)積極爭(zhēng)取社會(huì)支持資金。如果再認(rèn)真分析，我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作還存在許多其他問題，由于時(shí)間關(guān)系，在這里就不再一一羅列了。上述問題的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、工作推動(dòng)力度不大。各鎮(zhèn)和各單位要針對(duì)上述問題，認(rèn)真回頭看，強(qiáng)化整改措施，狠抓整改落實(shí)，切實(shí)把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理這個(gè)現(xiàn)實(shí)的民生問題，落實(shí)好，解決好，保持住。
二、提高認(rèn)識(shí)，勵(lì)精圖治
第一，要站在以人為本的角度上考量城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提升。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時(shí)，廣大群眾實(shí)現(xiàn)衣、食、住、行這些基本需求后，就希望有一個(gè)干凈、整潔、秩序良好的生活環(huán)境，這些最基本需求就是我們政府工作的原動(dòng)力。紫金有80余萬(wàn)父老鄉(xiāng)親，為他們提供一個(gè)干凈、舒適、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境，是我們政府義不容辭的責(zé)任。
第二，要站在個(gè)人良知的角度上看待城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作。我們大多領(lǐng)導(dǎo)干部都是從農(nóng)村走出來的，都是農(nóng)民子弟，所以大家要牢記根本，要從感恩家鄉(xiāng)父老、回報(bào)家鄉(xiāng)鄉(xiāng)親的角度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)謀事干事的責(zé)任感和使命感，切實(shí)做到為官一任、改造一處、造福一方，通過城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，努力改善紫金人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，以實(shí)實(shí)在在的效果服務(wù)于民、取信于民。
第三，要站在提高執(zhí)行力的角度做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生與群眾生活息息相關(guān)，搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是關(guān)注民生、改善民生的重要舉措，是順應(yīng)民意、促進(jìn)和諧的重要前提，也是密切與群眾聯(lián)系、凝聚黨心民心的重要體現(xiàn)。環(huán)境衛(wèi)生問題看似小事，但一點(diǎn)一滴、一絲一毫群眾都會(huì)看在眼里，記在心上，體現(xiàn)最直接，感觸最真實(shí)，反映最強(qiáng)烈。如果說，城鄉(xiāng)建設(shè)受到各方面因素的制約，特別是基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的制約，配套建設(shè)上不去，還情有可原的話，那么城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理搞不好則反映了我們領(lǐng)導(dǎo)干部的水平問題、能力問題、態(tài)度問題和責(zé)任心問題。從大的方面說，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作上不去，就是我們對(duì)社會(huì)的失職，對(duì)人民群眾的不負(fù)責(zé)，更談不上落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，也無(wú)法體現(xiàn)執(zhí)政為民。從小的方面說，別的事情做不好，但保持整潔、干凈、順暢的生活環(huán)境我們還做不到嗎?加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，絕不是可做可不做的事，而是社會(huì)發(fā)展到今天必須做的事，是各級(jí)政府在推進(jìn)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)中的份內(nèi)之事，做不好也是一種失職。
三、突出重點(diǎn)、各個(gè)擊破
環(huán)境衛(wèi)生是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作面廣，涉及許多單位，涉及千家萬(wàn)戶，需要各鎮(zhèn)村、各單位和每一個(gè)群眾的積極參與。當(dāng)前我縣環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)差，需要大量資金的投入，且又是一項(xiàng)長(zhǎng)期、反復(fù)而艱巨的工作，因此部分鎮(zhèn)和縣有關(guān)單位產(chǎn)生了畏難情緒。雖然當(dāng)前環(huán)境衛(wèi)生工作仍存在許多困難和問題，但只要我們樹立信心，理清思路，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，扎實(shí)開展，就一定能把工作做好。
一要切實(shí)解決“資金”問題。資金投入是關(guān)鍵，是抓落實(shí)的前提。按照河源市政府《關(guān)于印發(fā)河源市全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾管理工作方案的通知》(河府辦〔20xx〕64號(hào))，市政府將對(duì)20xx年底前完成場(chǎng)、站、點(diǎn)建設(shè)的縣區(qū)，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式給予補(bǔ)助，其具體補(bǔ)助方法和標(biāo)準(zhǔn)為：①對(duì)20xx年底前至少建成1座以上生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)或焚燒場(chǎng)、20xx年始投入正常運(yùn)營(yíng)，經(jīng)市農(nóng)村生活垃圾管理領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收通過的縣區(qū)，市財(cái)政給予100萬(wàn)元的補(bǔ)助;②對(duì)20xx年底前完成轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)目標(biāo)并投入正常運(yùn)營(yíng)，經(jīng)市農(nóng)村生活垃圾管理領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收通過的縣區(qū)，市財(cái)政給予每個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)站10萬(wàn)元的補(bǔ)助;對(duì)20xx年底前完成建設(shè)目標(biāo)并投入正常運(yùn)營(yíng)，經(jīng)市農(nóng)村生活垃圾管理領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收通過的縣區(qū)，市財(cái)政給予每個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)站8萬(wàn)元的補(bǔ)助;③對(duì)20xx底前完成生活垃圾收集點(diǎn)建設(shè)并經(jīng)市農(nóng)村生活垃圾管理領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收通過的縣區(qū)，市財(cái)政給予每個(gè)收集點(diǎn)1千元的補(bǔ)助，每個(gè)行政村最多補(bǔ)助5個(gè)收集點(diǎn);④長(zhǎng)效保潔機(jī)制補(bǔ)助方面，從20xx年起，以建制鎮(zhèn)為補(bǔ)助對(duì)象(縣城所在鎮(zhèn)除外)，市財(cái)政給予每人每年1元農(nóng)村生活垃圾管理補(bǔ)助(公安部門戶籍統(tǒng)計(jì)人口為準(zhǔn))。按照今年7月31日市人民政府與我縣人民政府簽訂的《城鄉(xiāng)生活垃圾治理責(zé)任書》的要求：20xx年，縣城生活垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)要完成征地、拆遷、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期工作并開工建設(shè)，各建制鎮(zhèn)要建設(shè)1座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，且30%以上的建制鎮(zhèn)建成并投入正常運(yùn)營(yíng)，各自然村建成1個(gè)以上生活垃圾收集點(diǎn)，有效收集農(nóng)村垃圾;20xx年，縣城生活垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)要完工并進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)，全縣城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上，全縣各鎮(zhèn)均要建成1座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站并投入正常運(yùn)營(yíng)，各自然村要適當(dāng)增加農(nóng)村垃圾收集點(diǎn);20xx年，縣城生活垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)要投入正常運(yùn)營(yíng)，全縣城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到85%以上，各自然村要適當(dāng)增加農(nóng)村垃圾收集點(diǎn)，農(nóng)村垃圾收集體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。因此，各鎮(zhèn)和縣有關(guān)單位要加快城鄉(xiāng)生活垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)建成投入使用，力爭(zhēng)各個(gè)生活垃圾場(chǎng)、站、點(diǎn)的建設(shè)都能爭(zhēng)取到市財(cái)政的專項(xiàng)補(bǔ)助資金�？h住建局作為農(nóng)村生活垃圾管理的主管部門，要加強(qiáng)與省、市住建部門的溝通、聯(lián)系，積極爭(zhēng)取其他專項(xiàng)補(bǔ)助資金�？h財(cái)政局要按照“精確預(yù)測(cè)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理投入，專戶運(yùn)行，績(jī)效管理”的原則，會(huì)同縣住建局，對(duì)全縣城鄉(xiāng)生活垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理場(chǎng)建設(shè)所需投入縣級(jí)補(bǔ)助資金及鎮(zhèn)級(jí)配套資金，進(jìn)行認(rèn)真研究、測(cè)算，在9月20日前擬制出我縣鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)補(bǔ)助資金投入與管理的方案，報(bào)縣政府研究討論。方案要明確專項(xiàng)補(bǔ)助資金的使用范圍、享受條件，要根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生考核結(jié)果好差設(shè)定差額撥付規(guī)則，充分發(fā)揮資金使用效益，確保資金�？顚Ｓ谩８麈�(zhèn)要摒棄“等、靠、要”的思想，堅(jiān)決杜絕“等縣級(jí)補(bǔ)助資金下?lián)艿轿缓蟛鸥苫睢钡淖龇�，要�(jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制，科學(xué)、合理調(diào)整鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大力籌措社會(huì)資金，千方百計(jì)保障環(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)投入。
二要在突出治“臟”工作�？h城管局要對(duì)縣城環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀進(jìn)行全面摸底調(diào)查，認(rèn)真查找存在的突出問題，研究制訂解決問題的工作方案，迅速修訂切合我縣實(shí)際的縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定、縣城“門前三包”責(zé)任制，制訂縣城主要街道臟亂整治嚴(yán)管工作方案，調(diào)整縣城衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)掛鉤單位和掛鉤領(lǐng)導(dǎo)，以及其他建章立制工作，為今后縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)，力爭(zhēng)早日成功探索出縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制;要繼續(xù)堅(jiān)持當(dāng)前“治一街、凈一路、綠一線、亮一片”的好做法，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，加大整治力度，逐步推進(jìn);每次整治完一條街，經(jīng)縣整治城鄉(xiāng)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作指揮部驗(yàn)收合格后，再整治下一條街，要強(qiáng)化日常監(jiān)管，做到整治一片、鞏固一片，堅(jiān)決杜絕“整治―反彈―再整治―再反彈”的現(xiàn)象。根據(jù)《紫金縣人民政府工作部門“三定”規(guī)定的通知》(紫府辦〔20xx〕52號(hào))，縣衛(wèi)生局是全縣愛國(guó)衛(wèi)生工作的主管部門，承擔(dān)著“貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，協(xié)調(diào)縣愛國(guó)衛(wèi)生委員會(huì)成員單位開展經(jīng)常性的愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，開展除‘四害’活動(dòng)，推動(dòng)衛(wèi)生城市(鎮(zhèn)、村)的建設(shè)”等職責(zé)，因此縣衛(wèi)生局要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)與省、市愛衛(wèi)辦的溝通、聯(lián)系，明確省、市愛衛(wèi)會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，牽頭組織有關(guān)單位，切實(shí)做好縣城鞏衛(wèi)工作及其他創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)村工作，確保明年我縣“省衛(wèi)生縣城”順利通過省愛衛(wèi)會(huì)的復(fù)檢和其他鎮(zhèn)村成功創(chuàng)建“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)、村”�？h住建局作為鎮(zhèn)村生活垃圾管理的主管部門，要負(fù)起牽頭工作責(zé)任，精心組織各鎮(zhèn)開展好鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，加強(qiáng)對(duì)全縣城鄉(xiāng)生活垃圾的管理，指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好環(huán)境衛(wèi)生工作，特別是要組織各鎮(zhèn)開展好“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程專項(xiàng)活動(dòng)，確保我縣今年9月底順利通過省、市的考核。縣公路局要加強(qiáng)縣城金山大道和縣域內(nèi)其他省道路面清掃保潔�？h交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)縣道、縣養(yǎng)鄉(xiāng)道等道路路面清掃保潔。各鎮(zhèn)人民政府要集中時(shí)間、集中力量，繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生大整治，徹底清除垃圾亂堆亂放和衛(wèi)生死角;加強(qiáng)圩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生日常管護(hù)工作，加大清掃清運(yùn)的力度，做到垃圾日產(chǎn)日清，實(shí)行“門前三包”制度，建立保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制;要全力開展好“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程專項(xiàng)活動(dòng)，全面清理路邊、河邊、池邊及村莊公共區(qū)域的.積存垃圾，同時(shí)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)屬縣公路局或交通局管理的道路路面衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)路面衛(wèi)生突出問題時(shí)，要督促當(dāng)?shù)氐墓佛B(yǎng)護(hù)中心、地道站進(jìn)行整改，如當(dāng)?shù)氐墓佛B(yǎng)護(hù)中心、地道站不進(jìn)行整改或整改不到位的，要及時(shí)書面發(fā)函給縣公路局或縣交通運(yùn)輸局，提出整改建議，并抄送給縣府辦、縣住建局、縣創(chuàng)衛(wèi)辦備案，由縣公路局或交通局采措有力的措施進(jìn)行整改。
三是突出治“亂”工作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要敢于對(duì)亂擺賣、亂張貼、亂拉掛、亂堆挖、亂停放、亂搭建挖等“六亂”行為出重拳、下實(shí)招，堅(jiān)決予以打擊�？h城管局在盡快制訂整治縣城“六亂”行為的工作方案，報(bào)縣政府研究討論，為全縣開展整治城鎮(zhèn)市容市貌行動(dòng)作出先鋒表率�？h公安局是維護(hù)全縣交通秩序的職能部門，要對(duì)縣城建成區(qū)內(nèi)的交通秩序管理劃定職能范圍，實(shí)行民警分片包干負(fù)責(zé)制，對(duì)交通違法違章行為必須嚴(yán)格執(zhí)罰，在9月21日前擬制出整治縣城交通秩序的相關(guān)工作方案，報(bào)縣政府研究討論�？h住建局要加大對(duì)建筑工地的監(jiān)管力度，督促建設(shè)單位實(shí)行文明施工，做到場(chǎng)地清潔，物料堆放整齊。縣集貿(mào)市場(chǎng)管理中心要對(duì)縣城集貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行全面摸底調(diào)查，認(rèn)真查找存在的突出問題，在9月28日前研究制訂出劃行歸市管理工作方案報(bào)縣政府研究�？h各有關(guān)單位要強(qiáng)化全局觀念，樹立一盤棋意識(shí)，互相支持，協(xié)作整治，形成合力，全力攻堅(jiān)，確保整治縣城“六亂”行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，決不允許有拖后腿的現(xiàn)象出現(xiàn)。在這里，我要再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，整治縣城“六亂”行為，并不僅僅是縣城管局的職責(zé)，其他部門也負(fù)有相關(guān)的職責(zé)，只靠縣城管局一個(gè)部門，是無(wú)法進(jìn)行的，各有關(guān)單位既要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要做到通力合作、共同推進(jìn)，堅(jiān)決杜絕互相推諉、互相扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，如哪個(gè)部門不配合、不履行職責(zé)，行動(dòng)遲緩、貽誤工作的，縣委、縣政府將追究相關(guān)單位一把手的責(zé)任。各鎮(zhèn)要參照縣城的做法，大力整治圩鎮(zhèn)“六亂”行為，如在依法整治工作過程中，遇到相當(dāng)大的阻力而無(wú)法推進(jìn)，確實(shí)需要縣政府協(xié)助支持的，要制訂詳細(xì)、具體、可行的行動(dòng)方案，報(bào)縣政府研究同意后，將派出縣有關(guān)部門執(zhí)法人員協(xié)助整治。各鎮(zhèn)、各單位在整治“六亂”行動(dòng)工作的整個(gè)過程，要以教育、勸導(dǎo)、疏導(dǎo)和糾正違章行為為主，執(zhí)法過程中既要嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行整治，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，又要本著以人為本的原則，認(rèn)真細(xì)致地做好宣傳教育和疏導(dǎo)工作，爭(zhēng)取管理對(duì)象的理解支持，營(yíng)造良好的整治氛圍，爭(zhēng)取最佳效果。
四是突出治“差”工作�？h城管局要加快縣城市政公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修，做到該更換的要更換、該拆除的要拆除，著力解決好設(shè)施不配套的問題;要以主要街道、道路綠化帶為重點(diǎn)，做到宜樹植樹，宜草植草，著力解決綠化水平差的問題;要加快路燈的規(guī)劃，盡快實(shí)施建設(shè)，讓縣城夜晚真正亮起來�？h水務(wù)局要加快縣城建成區(qū)內(nèi)秋香江秋香橋以上河段攔河蓄水堤壩的規(guī)劃、測(cè)設(shè)等工作，盡快制訂出相關(guān)的規(guī)劃建設(shè)方案報(bào)縣政府研究討論，力爭(zhēng)早日解決這段河道“差”的問題。各鎮(zhèn)也要加強(qiáng)圩鎮(zhèn)市政公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維修和管理。
五是突出督查效果�？h創(chuàng)衛(wèi)辦要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，積極配合縣住建局、縣衛(wèi)生局等單位，全力加大“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程、縣城鞏衛(wèi)等城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治督查工作，提升督查效果。 一要把好進(jìn)度關(guān)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和進(jìn)度服從質(zhì)量的原則，根據(jù)工作實(shí)際和效果確定進(jìn)度，既不盲目趕進(jìn)度，又避免拖拖拉拉，做到緊張有序，注重實(shí)效。二要把好單位職責(zé)關(guān)。嚴(yán)格按照《紫金縣整治城鄉(xiāng)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作方案》、《紫金縣鞏固省衛(wèi)生縣城工作實(shí)施方案》、《紫金縣開展“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》的內(nèi)容、步驟以及各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)，一步一步地逐次展開，對(duì)各鎮(zhèn)、縣各有關(guān)單位負(fù)責(zé)完成的任務(wù)的督查工作，做到不省略、不合并，如發(fā)現(xiàn)拒不履行職責(zé)、不完成縣政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作部署任務(wù)的單位，要及時(shí)向縣政府報(bào)告。三要把好材料關(guān)。制訂城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作材料報(bào)送制度，督促各鎮(zhèn)、各單位及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況及其他有關(guān)材料，認(rèn)真研讀，歸納各鎮(zhèn)、縣各有關(guān)單位在整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作中存在的困難和問題及好的做法、建議，為縣政府今后作出相關(guān)的決策提供參考，并要及時(shí)分類歸檔。如發(fā)現(xiàn)報(bào)送虛假材料的，要及時(shí)報(bào)告縣政府，并進(jìn)行通報(bào)。四要強(qiáng)化督查紀(jì)律。要堅(jiān)持“公平、公正、公開”的工作紀(jì)律，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的重大問題，要發(fā)出整改通知書，并安排專人負(fù)責(zé)跟蹤、落實(shí)整改情況;如發(fā)現(xiàn)不落實(shí)整改的，報(bào)縣政府同意后，由縣府辦發(fā)文進(jìn)行全縣通報(bào)，堅(jiān)決杜絕“走走形式過過場(chǎng)”的虛浮督查行為。五要豐富督查內(nèi)容。在檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)各鎮(zhèn)、各單位有好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要形成經(jīng)驗(yàn)推介材料，印發(fā)相關(guān)簡(jiǎn)報(bào)，以充實(shí)督查指導(dǎo)內(nèi)容。
同志們，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，省、市、縣三級(jí)黨委、政府都高度重視，并都在近期派出了專項(xiàng)督查組奔赴各地，對(duì)開展“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程進(jìn)行暗訪督查，通報(bào)工作進(jìn)展情況。9月12日《河源日?qǐng)?bào)》對(duì)我縣古竹鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象曝光的報(bào)道，引起了縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，昨天下午，榮卓書記、文彬縣長(zhǎng)、小杰常務(wù)副縣長(zhǎng)先后作出指示，要求我立即組織召開會(huì)議，聽取各鎮(zhèn)、各單位整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)展情況，認(rèn)真查找存在的不足和問題，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，徹底治理環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”狀況。整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，是我縣當(dāng)前“建設(shè)宜居城鄉(xiāng)，構(gòu)建幸福紫金”的重要工作之一。環(huán)境衛(wèi)生的好差直接體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的文明程度，也直接體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展環(huán)境好差，直接影響群眾的生活質(zhì)量，影響我縣對(duì)外形象。城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”狀況，是當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的一個(gè)“民生”突出問題。民生無(wú)小事，環(huán)境衛(wèi)生與群眾生活息息相關(guān)。請(qǐng)古竹鎮(zhèn)府立即對(duì)全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整改，并將整改落實(shí)情況以書面的形式，報(bào)送給縣委辦、縣府辦、縣委宣傳部、縣創(chuàng)衛(wèi)辦，縣委辦、縣委宣傳部要將古竹鎮(zhèn)的整改落實(shí)情況反饋給《河源日?qǐng)?bào)》;請(qǐng)各鎮(zhèn)、各單位高度重視，引以為鑒，全力加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，把我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作引向深入，努力提高我縣的文明程度和人民的文明素質(zhì);請(qǐng)縣創(chuàng)衛(wèi)辦、電視臺(tái)加大對(duì)全縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作的暗訪力度，對(duì)存在的突出問題要及時(shí)曝光�？h委、縣政府今后將對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們，縣政府大力開展全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境，決不是權(quán)宜之權(quán)，也不可能畢其功于一役。在整治過程中，不僅要治標(biāo)，更要治本，而且重在治本，要深入探索環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的好機(jī)制、好辦法，最終實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效保潔的目標(biāo)。各鎮(zhèn)、各單位要把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，作為一項(xiàng)重要的工作目標(biāo)任務(wù)來抓，狠狠地抓，一天不放松地抓，要切實(shí)抓出成效、建立制度、形成習(xí)慣，給全縣人民交上一份滿意的答卷。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理簡(jiǎn)報(bào)6
為營(yíng)造優(yōu)美舒適、干凈靚麗、文明有序的城鄉(xiāng)環(huán)境，提升宜居宜游城市形象，彰顯金獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和魅力，市委、市政府決定在全市范圍內(nèi)集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治�，F(xiàn)就有關(guān)事宜通告如下:
一、徹底整治城鄉(xiāng)“五亂”
(一)嚴(yán)禁垃圾亂堆亂放亂倒。任何單位和個(gè)人不得在城市主次干道、背街小巷、居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位、集貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)門店、施工工地等區(qū)域亂堆亂倒生活垃圾、建筑垃圾等廢棄物。嚴(yán)禁各類建設(shè)、拆遷、市政道路工地周邊未采取圍擋、苫蓋、密閉或噴灑覆蓋劑等防塵措施堆放煤炭、砂石、灰土、垃圾等。渣土及建筑垃圾運(yùn)輸車輛必須嚴(yán)密覆蓋，堅(jiān)決杜絕拋冒撒漏。
(二)嚴(yán)禁商鋪攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)亂賣。所有門店一律不準(zhǔn)出店經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁占道修理、洗車，加工及流動(dòng)售貨。嚴(yán)禁城區(qū)范圍內(nèi)隨意設(shè)置露天燒烤及各類飲食小攤點(diǎn)。嚴(yán)禁未經(jīng)城管執(zhí)法部門審批占用公共場(chǎng)地從事展銷、街頭慶典等活動(dòng)。嚴(yán)禁在未經(jīng)批準(zhǔn)的公路、街道擺攤設(shè)點(diǎn)，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)。嚴(yán)禁沿街散發(fā)廣告等宣傳品。
(三)嚴(yán)禁車輛亂走亂停亂靠。堅(jiān)決杜絕在公眾場(chǎng)地設(shè)置停車場(chǎng)和機(jī)動(dòng)車輛亂停亂靠亂調(diào)頭行為。嚴(yán)禁二輪摩托車和非機(jī)動(dòng)車輛在人行道上隨意停放。嚴(yán)禁強(qiáng)行拉客載客、車輛非法運(yùn)營(yíng)、違規(guī)惡性競(jìng)爭(zhēng)等行為。
(四)嚴(yán)禁廣告牌匾亂貼亂畫亂掛。任何單位和個(gè)人未經(jīng)城管、工商等部門審批不得擅自設(shè)置戶外廣告、招牌及公交站牌、閱報(bào)欄、信箱、櫥窗、宣傳欄、霓虹燈、電子顯示屏等設(shè)施。強(qiáng)制拆除影響市容市貌的戶外廣告、牌匾、標(biāo)志牌等設(shè)施。嚴(yán)禁隨意懸掛條幅、橫幅。
(五)嚴(yán)禁建筑亂搭亂修亂建。堅(jiān)決杜絕違反土地管理、城市規(guī)劃、建筑管理、消防、地震等法律法規(guī)的建設(shè)行為。嚴(yán)禁私自改變土地用途、破壞耕地搭建倉(cāng)儲(chǔ)等各類建筑。嚴(yán)禁違法占用道路、綠地、公共用地。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施。嚴(yán)禁隨意挖掘城市道路、綠地和毀壞交通護(hù)欄、休閑座椅、廣告燈箱等公用設(shè)施。對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)劃、嚴(yán)重?fù)p害公共利益和城市形象的建筑，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)自行拆除，拒不拆除的`依法強(qiáng)拆并征繳拆除費(fèi)用。
二、集中開展農(nóng)村“四清四改”
集中開展以清垃圾、清柴草、清塑料、清廢物，改造道路、改造廁所、改造圈舍、改進(jìn)垃圾處理方式為主的“四清四改”活動(dòng)。堅(jiān)決杜絕在村莊周邊、村內(nèi)街道、房前屋后、溝渠等地段積存垃圾、堆放柴草秸稈、砂石土堆、糞堆等雜物。堅(jiān)決杜絕田間地頭廢舊地膜亂飛、農(nóng)藥包裝及廢棄秸稈等隨意堆放。建立農(nóng)村垃圾“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”無(wú)害化處理模式。維護(hù)改造通鄉(xiāng)通村道路、村內(nèi)街道，杜絕路面坑洼不平、雨天泥濘難行、晴天塵土飛揚(yáng)現(xiàn)象。因地制宜選擇改廁形式，推廣無(wú)害化衛(wèi)生廁所。嚴(yán)禁在飲用水水源地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)建設(shè)規(guī)�；B(yǎng)殖小區(qū)。
三、切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量
(一)嚴(yán)禁燃煤供熱鍋爐超標(biāo)排放。限期拆除城區(qū)集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)未采取高效除塵脫硫或燃用潔凈煤等措施的燃煤鍋爐，實(shí)行集中供熱。嚴(yán)禁商業(yè)門店、集貿(mào)市場(chǎng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶在店外或戶外使用燃煤小火爐。
(二)嚴(yán)禁污染空氣的違法違規(guī)行為。堅(jiān)決杜絕焚燒秸稈、樹葉、枯草、垃圾、電子廢物、油氈、橡膠、塑料、皮革等排放污染物的行為。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未經(jīng)審批嚴(yán)禁燃放大型煙花產(chǎn)品，環(huán)境敏感區(qū)一律禁止燃放煙花爆竹。嚴(yán)禁不采取防塵措施的作業(yè)，土方和拆遷施工必須采取噴水灑水濕法作業(yè)等措施，四級(jí)以上大風(fēng)天氣，嚴(yán)禁土方和拆遷作業(yè)。
對(duì)違反上述規(guī)定的，由規(guī)劃、建設(shè)、公安、城管執(zhí)法、環(huán)保、工商等部門依照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《國(guó)務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰并在媒體曝光。對(duì)阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中失職瀆職、濫用職權(quán)等部門、單位的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
本通告自發(fā)布之日起施行。
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